Учебная работа № 11343. «Курсовая Кадровые процессы в органах муниципального управления

Выдержка из похожей работы

муниципальный управление персонал кадровый
Важнейшей стратегической задачей поступательного развития общества и государства является формирование и рациональное использование кадрового потенциала общества на основе активизации человеческого фактора, Актуальность данной задачи обуславливается в первую очередь тем, что это не только средство, но и конечная цель общественного развития, Решение этой задачи связано с упорядочением социальных, экономических, политических процессов, регулированием на должном уровне общественных отношений, В такой деятельности велико значение совершенствования управления, рационализации методов руководства отдельными его структурными подразделениями,
Эта деятельность основывается на соответствующем кадровом обеспечении государственных органов, подборе и подготовке высококвалифицированных специалистов, знающих реалии рынка, способных эффективно трудиться в новых условиях, становлении и развитии новой системы управления кадрами, четком определении стратегии и тактики ее формирования и качественного обновления, стимулировании служебного роста и профессионального развития государственных служащих [28],
Именно по этой причине необходимыми элементами обеспечения развития общества стали рассматриваться обновление всей системы управления, слом старой административной системы и переход к принципиально новой системе хозяйствования, управления, работы с кадрами, Кадры муниципального управления — это совокупность работников, профессионально выполняющих функции муниципального управления или способствующих их осуществлению, а также обеспечивающих управление муниципальным хозяйством, Квалификация кадров, понимание работниками своих задач и отношение к делу являются решающими факторами эффективности муниципального управления, Основу кадров муниципального управления составляют муниципальные служащие, В работе рассматриваются требования, предъявляемые к муниципальным кадрам, роль и значение кадрового потенциала, влияние квалифицированных кадров на работу всей системы,
Таким образом, объектом анализа курсовой работы выступает система управления персоналом в муниципальном образовании, Предметом анализа — формы и методы управления персоналом в муниципальных учреждениях,
Учитывая актуальность темы, целью работы является обзор теоретических и методологических аспектов совершенствования кадрового обеспечения муниципальных служащих в муниципальных образованиях,
В связи с поставленной целью определены следующие задачи:
1, Анализ современного состояния деятельности муниципального управления в кадровом обеспечении муниципальных служащих, а именно: определение муниципального управления, его роль в кадровой работе с муниципальными служащими; правовое обеспечение местного самоуправления в сфере кадрового обеспечения; анализ проблем законодательства по кадровому обеспечению в Республике Татарстан,
2, Обзор методологических подходов к вопросам совершенствования кадрового обеспечения муниципальных служащих, в частности: технологии кадровой работы, оценка кадровой ситуации, формы, методы и кадровое обеспечение работы администрации,

ГЛАВА 1, Современное состояние деятельности муниципального управления в кадровом обеспечении муниципальных служащих

1,1 Определение муниципального управления и его роль в кадровой работе с муниципальными служащими

Под термином муниципальное управление (от лат, minus тигля — тяжесть, бремя; сарio — беру, принимаю) пони мают взятие городским и сельским поселением с разрешения правительства бремени общественной власти по выполнению об щественных задач и решению хозяйственных вопросов местного значения, Вместе с тем некоторые исследователи считают, что термин «муниципальное управление» произошел от латинского «municipes» — «неримские граждане» и означает повинность не римских общин, жители которых не имели римского гражданст ва, Отсутствие гражданства уменьшало экономические и полити ческие возможности муниципиев, поскольку они не могли в пол ной мере применять нормы римского права, что ставило муниципальное управление в зависимость от центрального [18,с,58],
В настоящее время практика показала, что теоретико-право вая природа местного самоуправления не может быть однознач но определена, Достаточно затруднительно четко выделить соб ственно местные дела, отличные от общегосударственных, так как функции местного самоуправления отражают не только ча стноправовой, но и публичный характер, Современной муници пальной модели присущи признаки, свидетельствующие как об общественном, так и о государственном характере природы ме стного самоуправления, Например, для нее характерны следующие признаки: 1) население местного сообщества проживает на территории государства, жители муниципального образования являются гра жданами государства; 2) статус местного сообщества устанавливается, гарантирует ся и защищается Конституцией Российской Федерации, феде ральными законами и законами субъектов Федерации; 3) местные вопросы решаются населением в русле единой государственной политики; 4) полномочия органов местного самоуправления носят вла стный (государственно-властный) характер и т, д, Перечисленные признаки свидетельствуют о близости орга нов местного самоуправления к государственным органам,
Одним из вопросов, крайне актуальных для развития муниципального управления и местного самоуправления, является уровень профессионализации их деятельности и, соответственно, кадровая обеспеченность»