Учебная работа .Безработица в Российской Федерации № 1955.

httр://www.allbеst.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,

МЕХАНИКИ И ОПТИКИ

Гуманитарный факультет

Реферат на тему:

Безработица в Российской Федерации

Санкт-Петербург 2010г.

Содержание

• Введение
• 1. Сущность и понятие безработицы
• 1.1 Исторические факты
• 1.2 Определение безработицы
• 1.3 Безработных можно отнести в определённые группы
• 1.4 Экономически активное население
• 1.4 Фрикционная безработица
• 1.5 Структурная безработица
• 1.6 Циклическая безработица
• 1.7 Сезонная безработица
• 1.8 Опасность скрытой безработицы для экономики
• 1.9 Слои населения наиболее подверженные проблеме безработицы
• 1.10 Одни из путей решения проблемы безработицы в России
• 1.11 Пособие по безработице
• 1.12 Безработица по Санкт-Петербургу
• 1.13 Безработица среди молодёжи
• Заключение
• Список литературы

Введение

Понятие безработица стало актуальным термином с переходом к рыночным отношениям. Это не только явление при котором люди не могут найти применение своему труду, а также тяжёлое психологическое испытание. Оно оказывает сильное влияние на людей с экономической, социальной и психологической точки. При длительной невозможности реализовать свои трудовые способности, человек начинает ощущать себя невостребованным, что может привести к депрессии и потери своих квалификационных навыков, что в дальнейшем приводит к снижению моральных устоев, повышению криминогенной ситуации, ухудшение здоровья. В итоге наступает упадок морального и физического состояния общества. Безрaбoтицa это мaкрoэкoнoмическая прoблема, которая oкaзывает нaибoлее прямoе и сильнoе вoздействие на кaждoгo челoвекa. Изучая и анализируя безработицу, мы рассмотрим близко стоящие проблемы, постараемся понять эту проблему и рассмотреть какие есть пути решения.

1. Сущность и понятие безработицы

1.1 Исторические факты

Для безработицы мoжнo выделить два исторических периoдa у которых были разные причины безработицы. Период первый — это до Промышленной революции, на тот момент изменения в технологиях происходили достаточно медленно и структурная безработица возникала крайне редко. Период второй — во время и после Промышленной революции, это то время когда технологии стали очень быстро изменятся и в течении одного поколения рабочий был вынужден менять несколько раз свою профессию, что доставляло свои неудобства из-за такого непостоянства.

Чуть подробнее о безработице до промышленной революции.

Возникновение.

1. Чаще всего безработица возникала в определённые сезонные периоды определялось погодными условиями.

2. Демобилизация армии.

3. Резкое изменение деятельности. В сельском хозяйстве это происходило к значительному структурному сдвигу.

4. Ещё одна причина безработицы была в законодательстве. К примеру в Англии беднякам нельзя было перебираться в другие окрестности, графства, даже если у них на их прежнем месте не было спроса на труд или альтернативные перспективы. Так же такие законы, которые ограничивали число учеников для определённого ремесла это не давало развиться другому населению, хотя отчасти ограждало от очень большой конкуренции.

Положение во время промышленной революции.

После того, как началась промышленная революция то прогресс в технологиях стало оказывать значительное влияние на сельское хозяйство. Стал исчезать спрос на старые профессиональные навыки, появилась востребованность на рабочих другой сферы.

Значительную роль стали занимать машины. Приобретение дельцом какого-либо станка позволяло ему значительно сократить свой штат рабочих, которым приходилось в последствии срочно менять свою деятельность и обучаться новой профессии. Люди видели, что причина их увольнения — это введение машин в производство и разработка новых технологии. Естественно со стороны рабочих это вызывало протест, они пытались хоть как-то противостоять этому. Кто-то сжигал мельницы, кто-то обращался с петициями в парламенты, но это мало кому помогало вернуть своё рабочее место.

1.2 Определение безработицы

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. Е.А. Киселёва «Макроэкономика», стр. 202

Говоря несколько иначе, безработица — это много составляющая проблема, которая характерна для общества с рыночной экономикой, где люди являющиеся трудоспособным населением, не имеют возможности для реализации свое потребности в предложении труда из-за отсутствия подходящих мест работы. Из-за этого потенциальный работник остаётся без средств существования необходимых может не только для него, а также для поддержания его семьи и родных. Безработица всегда обостряет криминогенную ситуацию, т.к. отсутствие денег порождает духовный упадок народа. У них нет возможности реализовать свой труд и получить возможность на самореализацию.

1.3 Безработных можно отнести в определённые группы

Первая группа. Это физические лица, которые ещё не достигли шестнадцатилетнего возраста, так же сюда относят тех, кто находится в специализированных учреждениях (такие как: психиатрическая больница, исправительное учреждение). В данную группу входят люди, которых нельзя отнести к компонентам рабочей силы.

Вторая группа. У неё есть определённое название-это “выбывшие из состава рабочей силы”, туда входят взрослые люди, которые потенциально могут себя реализовать, могут рaбoтaть (нaдoмники, учaщиеся, пенсионеры), но по какой-либо причине не работающие и/или находящиеся в поисках работы.

Также имеется третья группа. Это рабочая сила. К этой группе можно отнести всех лиц, которые могут и желают работать.

Рабочая сила, состоит из занятых людей, которые выполняют какую-либо оплачиваемую работу, так же те люди у которых имелась работа до определённого времени, но на данный момент они не занимают свою должность по причине болезненного состояния (себя или близких) из-за отпуска или же забастовок. Так же к рабочей силе относят тех, кто не имеет рабочего места, но желал бы трудоустроиться. Именно последние входят в число безработных.

Безработицу можно назвать двусмысленным понятием, потому что каждый человек хотел бы иметь место с достойной оплатой труда. Многие экономисты стремятся разрешить сложившуюся дилемму, давая определение безработицы с той точки зрения, когда личностные желания человека получить рабочее место за некую преобладающую заработную плату на данном рынке труда. Официальная статистика определяет безработных людей, как личностей, которые в настоящее время находятся в состоянии временного увольнения и ожидают, что их вновь пригласят на их предыдущее место работы их работодатели. Так же определяют, как людей находящихся без работы, которые занимаются поиском рабочего места, применение своих навыков, в течении, определённого времени.

Безработный (согласно МОТ) — человек не имеющий занятия приносящего доход. Готовый работать и в последнее время (4 недели) ищущий в различных формах работу. httр: //sosnovo-school. ucoz.ru

Международной организацией труда (МОТ) безработица определяется как наличие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период. httр: //sosnovo-school. ucoz.ru

Исходя из такого определения человека можно назвать безработным, если выполняются некие условие. Такие как:

Поиск работы, т.е. все действия предпринимаемые для своего трудоустройства. Сюда можно отнести:

· Регистрация на бирже труда, человек даёт знать работодателям ищущим сотрудников, что он готов к рассмотрению предложений, он готов к работе, готов предложить свои навыки для извлечения общей выгоды обеих заинтересованных сторон

· Когда человек появляется в тех местах, где есть возможность получить рабочее место (Рынок труда, завод, ферма)

· Рассылка резюме, отклик на объявления в СМИ о поиске сотрудников

· Обращение за помощью к окружающим людям

· Попытки открыть совё дело

· и т.д.

Принимаемые действия

В феврале президент Дмитрий Медведев провел совещание по вопросам занятости населения. Он не высказал особого негодования по работе над этим вопросом, но так же подгонял ответственных по данной проблеме.

Ключевой посыл был о том, что стоит отойди от антикризисной программы и вернуться к докризисной. Т.к. уровень безработицы уже подошёл практически к таким же показателям. (Антикризисные программы 2010 года предусматривала, что предприниматели, которые примут на работу официально зарегистрированных безработных, получат по 58,8 тыс. рублей за каждого. На открытие своего маленького дела государство выплатит начинающим предпринимателям такую же сумму) httр: //www.ng.ru/рolitics. В целом уровень безработицы упал, хотя, согласно последним данным Минздравсоцразвития, количество незанятых граждан с начала года снова подросло на 1,3%. Сократилась напряженность на рынке труда, но уменьшилось число экономически активного населения. Самый низкий уровень безработицы демонстрируют Москва и Петербург. Самыми депрессивными по-прежнему остаются кавказские республики — Ингушетия и Чечня. К тому же снижение уровня безработицы происходит на фоне роста задолженности по зарплате. На 1 февраля эта цифра выросла до 2,7 млрд. руб. — отчиталась перед президентом министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. httр: //www.rb.ru/toрstory/еconomics

безработица российская циклическая сезонная

На февраль 2011 уровень составляет 7,4%, что говорит о снижении безработицы.

Безработица в России в феврале 2011г. снизилась до 7,4%

Уровень безработицы в России сократился до 7,4% от экономически активного населения, сообщила сегодня Федеральная служба государственной статистики РФ (Росстат). Всего число безработных снизилось с 5,7 млн человек в январе до 5,6 млн — в прошлом месяце.

Безработные квалифицировались в соответствии с критериями Международной организации труда (МОТ), то есть не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю. По сравнению с январем 2011г. количество безработных снизилось на 2,3%.

Численность экономически активного населения в феврале 2011г. составила, по предварительным данным, 75,6 млн человек, или более 53% от общей численности населения страны.

В среднем за 2010г. численность занятого населения составила 69,8 млн человек.

18 марта 2011 г. РБК

httр: //toр. rbc.ru/еconomics/18/03/2011/561602. shtml

1.4 Экономически активное население

Экономически активное население — это Рабочая сила, которая состоит из Занятых и Безработных (Эк. Акт. Нас. = РС = З + Б)

Население можно поделить на две группы:

1. Экономически активное население

2. Экономически неактивное население

Экономически активное население — это та часть населения, которая предлагает свой труд, свои квалификационные навыки и умения, для производства товаров и услуг.

Экономически неактивное население — это те лица, которые способны к трудовой деятельности (они входят в состав трудовых ресурсов), но в рыночной экономике они не могут быть отнесены ни к занятым, ни к безработным.

Экономически активное население, можно разделить на 2 категории:

· Занятые

· Безработные

К категории занятых относятся люди в возрасте от шестнадцати лет и старше, а также лица более младшего возраста, которые в данное время: оказывали услуги по предоставлению своей рабочей силы за определённую заработную плату или же, если с ними расплачивались в натуральной форме, а также, если они выполняли какую-либо работу, которая приносила им доход; в определённый период отсутствовали на рабочем месте по причине: болезни или травм; отгулов; вынужденных, ежегодных отпусков и различных других причин; выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

К категории безработных относятся люди от шестнадцати лет и старше, которые в данное время:

· не имели работы (либо занятия, приносящего доход);

· искали работу;

· готовы были приступить к работе.

Такое определение соответствует (МОТ). Чтобы отнести, какого-либо человека к числу безработных надо, чтобы все три критерия выполнялись.

К экономически неактивному населению можно отнести:

· Студенты, учащиеся

· Пенсионеры

· Люди, которые получаю пенсию из-за инвалидности

· Люди относящиеся к домохозяйству

· Люди по каким-либо причинам прекратившие поиски работы но которые могут и готовы работать

· Лица у которых нет необходимости работать вне зависимости от их источника дохода.

Количество занятых в экономики — показывает спрос на работников при данной сложившейся ситуации на рынке труда. Чем выше спрос на работников, тем выше показатель занятости в экономике. В каждой стране хотят приблизится к наивысшему показателю полной занятости.

Количество безработных в экономике — это превышение предложения над спросом на рабочую силу на рынке труда. Обычно предложение превышает спрос на рабочую силу, что объективно обусловливает наличие безработицы).

Экономически неактивное население — это люди, которые способны приступить к труду (так же они входят в состав трудовых ресурсов), а в условиях рыночной экономики они не относятся ни к занятым, ни к безработным.

Стоит заметить, что если человек однажды попадает в какую-либо группу относящуюся к экономически активному населению, то это не означает, что индивид останется там навсегда. Т.к. рынок труда, достаточно динамичная среда, то однажды попав в какую-либо группу, это не означает, что там он останется навсегда.

Численность экономически активного населения в феврале 2011 года составила, по предварительным итогам обследования населения по проблемам занятости, 75,6 миллиона человек, или более 53% от общей численности населения страны httр: //www.rg.ru/2011/03/18/rabota-anons.html

Виды безработицы

Есть различные виды безработицы. У каждой свои особенности и причины появления, все те причины которые её порождают.

На сегодняшний день экономисты говорят не вообще о безработице, а больше выделяют особенности её видов. Можно перечислить следующие виды безработицы:

· фрикционная;

· структурная;

· циклическая;

· сезонная.

1.4 Фрикционная безработица

Фрикционная безработица присутствует во всех странных, даже в тех, которые находятся в экономическом расцвете. Основная причина этой безработицы в том, что рабочей, уволенный со своего предыдущего места работы или же покинувшего его по собственной воле на что у него были свои какие-либо причины личного характера. Этому бывшему работнику необходимо какое-то время для того, чтобы найти для себя новое место работы, которое его будет больше удовлетворять чем предыдущее, будет приносить ему стабильный доход и он будет уверен в своём месте. Оно должно устраивать его и по роду деятельности, и по уровню оплаты, а также это могут быть многие другие критерии. К примеру, даже если такие вакансии и имеются на рынке труда, на котором находится ищущий своё место человек, то ему скорее всего понадобится достаточное время, чтобы в итоге отыскать нужную для него должность и организацию, что удаётся обычно не сразу.

Экономическая теория говорит о том, что фрикционную безработицу не стоит считать плохим явлением, это совершенно нормальная ситуация и не должна вызывать какой-либо тревоги (ещё стоит учитывать, что чаще всего фрикционная безработица носит кратковременный характер). Данный вид безработицы является неизбежным для нормально организованной экономики, т. к в этом выражается свобода выбора человеком той сферы деятельности которая ему более близка.

Также, на рынок труда никогда не обходится без безработные, которые находятся в поисках рабочего места или же ищущие его в первый раз. К таким относятся:

· Молодежь

· женщины, вырастившие детей

· и др.

Эта категория людей тоже учитываются при определении уровня фрикционной безработицы.

Можно выявить некоторые основные причины, которые могут привести к росту уровня фрикционной безработицы

· Люди неосведомленные в полной мере о той возможности, что в данный момент они могут найти работу для себя

· Причины, которые понижают передвижение рабочей силы;

· Специфические специальности

К примеру, человек не нашедший рабочее место у себя в городе, не имеет возможности переехать в иной город, где есть та работа, которая нужна для него. Из-за разных причин, которая может быть как отсутствие там жилья или прописки, до причин личного характера. Такое часто происходит в Российской Федерации, это сильно отличает наш рынок труда от западного. В нашей стране крайне редко переезжают в маленькие города и существует небольшая мобильность по всей стране, в основном стараются ехать в мегаполисы. К примеру, в США рабочие очень часто переезжают из города в город с минимальными трудностями из-за хорошо развитого рынка жилья, а также из-за того, что там отсутствуют обязательные требования к прописке, регистрации.

Фрикционная безработица чаще встречается в тех странах, где люди ведут более оседлый образ жизни и граждане которых предпочитают жить всю жизнь в одном и том же месте, в таких регионах обычная наблюдается низкий уровень мобильности. Потоки рабочих в таких регионах сокращаются до минимума.

1.5 Структурная безработица

Такой вид безработицы, как структурная появляется из-за технического прогресса, появления многих технологических новинок. В связи с этим происходит сокращение на работников одних профессий и увеличивается спрос на работников иных профессий. Структурная безработица приводит к тому, что появляется не востребованность старых работников из-за разницы в структуре спроса и в структуре предложения рабочей силы на рынке труда различных профессий.

Структурную безработицу очень сложно избежать и невозможно искоренить. В связи с тем, что из-за технологического прогресса рождаются новые товары, новые отрасли. Производство начинает переквалификацию, набор новых сотрудников отвечающих требованиям на данном уровне. Из-за того, что сильно меняется структура, то появляется спрос на другую рабочую силу, а люди с прежней квалификацией становятся ненужными и высвобождается большое количество работников, которые увеличивают число безработных. К Аким изменениям можно отнести появление на рынке персональных компьютеров, комплектующих к ним, а также лазерных дисков или волоконной оптики. После появления таких технологических новинок, многим людям приходилось менять род своей деятельности и осваивать новую профессию, получать новую квалификацию. Для работников неизвестно будут ли они получать столько же сколько и раньше, смогут ли они обеспечивать себя и свою семью перейдя в новую структуру. Такие изменения то большой стресс для людей.

Структурная безработица в процентном соотношении.

httр://рoiskraboty. su

1.6 Циклическая безработица

Циклическая безработица, характерна для стран, которые переживают общий экономический спад. Обычно в таких ситуациях кризисы возникают практически везде, во всех отделах на товарных рынках. В плачевном состоянии находятся большое количество фирм и предприятий, поэтому масштабные сокращения происходят одновременно и повсеместно. Поэтому получается, что складывается такая ситуация, когда число рабочих мест оказывается намного меньше, чем количество безработных людей.

1.7 Сезонная безработица

Сезонная безработица — это тот тип безработицы, которая вызвана в определённых отраслях экономики. К примеру, в летнее время, часто в сельском хозяйстве, а также а строительной отрасли наблюдается чрезмерная активность, а в зимнее время наблюдается высокий уровень застоя. Часто проблема решения застоя переходит на плечи самого работника. От него требуется, что он сам грамотно распределил свой бюджет и уровень затрачиваемых сил в определённый период упадка или активности.

Так же сезонных работников часто относят к безработным. Т.к. они часто остаются без работы из-за того, что та структура к которой они работают, может существовать только в какой-то определённый период времени, года. Часто люди занятые уборкой урожая, в остальное время находят применение своего труда в других сферах, нежели сельское хозяйство.

Сезонная безработица близка людям различных профессий. Очень часто встречается в курортных городах, там где многие заняты обслуживанием отдыхающих. Этот вид незанятость, в определённой мере создаёт некоторые проблемы, но стоит заметить, что в нет ничего катастрофического: наступит новый сезон и вместе с новым сезоном появится работа. Сезонно безработных не совсем можно определить, как безработного человека, т.к. они часто ищёт себе новое место работы и не занимаются активным поиском места применения своему труду. Людям нравится такой образ жизни и они не стремятся менять сферу деятельности или получать иную квалификацию.

К примеру, в России до революции 1917 г. К «сезонным безработным» относили рабочих-каменщиков, потому что считали, что в зимнее время нельзя строить кирпичные стены. Поэтому когда наступали холода, то строительство домов останавливалось до наступления » нового сезона». Работа начиналась вновь только, когда на градусниках появлялась плюсовая температура. Может быть, поэтому старые дома до сих пор стоят.

В настоящее время в Российской Федерации присутствует структурная и циклическая безработица.

Сейчас в нашей стране стало явным весьма специфическое явление, возникшее еще во времена командной системы, — так называемая «неполная занятость».

В Российской Федерации часто присутствует неполная занятность, по причинам:

· Сокращённый рабочий день

· Сокращённая рабочая неделя

· Предоставление незапланированных отпусков

· Предоставление отпусков за своё счёт

Такая категория людей не встаёт на учёт в службу занятости, а также не получает пособия по безработице. Часто люди в экономической поддержке, т.к. находятся в более плохом положении нежели официальные безработные.

В наше время часто работодатели предпочитают не увольнять избыточных работников, отправлять их в отпуска и т.д. В большинстве случаев дело в том, что после увольнения работника закон предусматривает начисление службе занятости их зарплаты на протяжении нескольких месяцев, что позволяет безработному человеку выплачивать пособие в течение некоторого времени, пока они не найдут для себя новое место работы.

Т.к. не все предприятия могут себе это позволить, по причине того, что у них не хватает для этого средств, то им выгоднее держать этих сотрудников на балансе предприятия. И они находятся в состоянии скрытой безработицы. Для российского менталитета некоторым гражданам психологически сложно оказаться в статусе «безработного», поэтому они предпочитают числиться в каком-либо предприятии, нежели обратиться за помощью в службу занятости.

1.8 Опасность скрытой безработицы для экономики

Скрытая безработица является разновидностью неполной занятости и различных отпусков, административных и т.д. Эта безработица усугубляет положение инфляции, а точнее способствует её увеличению, становится препятствуем к формированию занятости и выведению экономики из кризиса, не способствует повышению производительности труда, а также его оплаты, введению новых технологий и т.д.

Можно выделить скрытую и открытую внутрифирменную безработицу, каждая существует в виде частичной и полной.

Скрытая. Сюда относятся работники за которыми сохраняется статус занятых, а также они получают зарплату на своём предприятии. Они по каким либо причинам на работают или делают это не в полной мере, какой могли бы и им приходится искать применение своему труду где-нибудь ещё. Такие работники не используют полностью потенциал, что отражается на качестве.

Можно сказать, что скрытая внутрифирменная безработица — это вынужденная безработица. Сюда относят тех, кто не работает по каким — либо причинам или трудятся по сокращённым неделям.

Так же существует невидимая безработица. Это когда квалификационные навыки работника используются не в полной мере или ему находят место совсем не по его специальности по которой желает работать человек.

Почему же допускается скрытая безработица, есть некоторые причины (для работодателей):

Сохранение рабочих с перспективой на будущее

Финансирование государства для поддержки

Не хватка средств для выплат пособий

Для работников:

Нет возможности перехода в другое место (часто встречается в маленьких населённых пунктах)

При подходе к пенсионному возрасту неделание менять место работы и прерывать стаж

Маленькие пособия

Психологический фактор (привязанность)

Данный вид безработицы уменьшаете при выходе из кризисов Бункина М.К. «Экономическая теория», стр. 34

В 2010 году по данным Минздравсоцразвития число людей в скрытой безработице составило 1 млн 50 тыс.460 человек.

1.9 Слои населения наиболее подверженные проблеме безработицы

Сюда можно отнести следующих людей:

· Молодежь

· Одинокие/ многодетные родители

· Люди готовящиеся выйти на пенсию

· Бывшие заключённые

· Беженцы

· Переселенцы

· И д. р. Е.А. Киселёва «Макроэкономика», стр 207

Причины безработицы

Можно выделить несколько причин:

· Большое количество населения

· Человек желает сменить место работы, ищет что-то иное (фрикционная безработица).

· Безработица, как результат изменений в структуре экономики

(технологии — структурная безработица). Она временная, по причине того, что на с мену старым отраслям приду новые.

· Циклическая безработица

· Активное вмешательство государства, когда из-за него работодатели вынуждены прибегать к сокращению занятости для получения максимальной прибыли

Так же можно выделить:

· Декретные отпуска, отпуска по уходу за больными

· досрочные проводы на пенсию

· удлинение отпусков, сокращение рабочих недель

· закрытие предприятий, банкротство

· отчисление молодых людей из учебных заведений

· остановка предприятия по техническим причинам

· неспособность переквалификации рабочего

· вынужденная миграция

1.10 Одни из путей решения проблемы безработицы в России

Самозанятость населения помогает уменьшить безработицу. Это социально — экономическое явление появляющиеся при становлении рыночных отношении. Суть в том, что люди сами находят для себя источник дохода, который не противоречит законодательству

Сюда относятся:

· предприниматели

· члены производственных кооперативов

· неоплачиваемые работники семейных предприятий

· и др.

Социальная политика государства.

Политика занятости регулируется законодательством РФ, а так же Конституцией РФ.

Для улучшения состояние безработицы проходят различные профилактические меры:

· Создание служб занятости

· Профессиональная подготовка /переподготовка /повышение квалификации

· Трудовое воспитание детей

· Помощь адаптации для бывших заключённых

· Финансирование создания новых рабочих мест

Этим обычно занимаются государственный органы иногда региональные организации, а также частные лица или общественные объединения.

1.11 Пособие по безработице

Пособие по безработице — это регулярная социальная денежная выплата государством лицам, признанными по закону безработными.

По данным 2010 года размер минимума — 850 рублей, а максимум 4900 рублей в месяц.

Условия, сроки и размеры выплаты пособия:

· Пособие по безработице назначается и выплачивается гражданам со дня признания их безработными.

· Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 26 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

· Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, в том числе уволенным по собственному желанию

· Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе

· Гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию без уважительных причин и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице начисляется httр: //www.trudрrava.ru

1.12 Безработица по Санкт-Петербургу

Ситуация с занятостью в Санкт-Петербурге выглядит более благополучной, чем в целом по стране. Уже в течение ряда лет количество вакансий значительно превышает число зарегистрированных безработных, однако либо это вакансии с низкой оплатой труда, либо, напротив, работа, требующая очень высокой и специальной квалификации. В силу развала системы начального и среднего профессионального образования стали дефицитом, например, квалифицированные рабочие.

Среднее время поиска работы для тех, кто имеет начальное профессиональное образование, составляет около 4 месяцев, наибольшее количество ищущих работу в этой категории — это выпускники сферы торговли и общественного питания. Наиболее быстро находят работу специалисты в области радиоэлектроники.

В 2011 власти приняли программу по снижению напряженности на рынке труда.

Ситуация на рынке труда в Санкт-Петербурге вернулась к докризисному уровню.

Сообщается, что уровень регистрируемой безработицы в Санкт-Петербурге составляет 0,6%, в среднем в городе 65 тысяч вакантных рабочих мест. Среди проблем рынка труда Панкратов назвал структурное несоответствие спроса и предложения, трудности в поиске работы испытывают инвалиды, молодежь, женщины с детьми до 3-х лет, родители детей-инвалидов.

Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга на 2011 год, которую рассматривали и приняли в феврале на заседании городского правительства, ориентирована, как подчеркнул Панкратов, «на посткризисные мероприятия». В 2011 году финансовые средства были выделены в меньшем объеме, чем в 2010, и программа сориентирована, в первую очередь, на социально-незащищенные слои населения.

В рамках программы, в частности, 700 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, пройдут обучение, профпереподготовку пройдут 32 врача, будут созданы 185 рабочих мест для родителей детей-инвалидов, многодетных родителей, планируется создать 100 предприятий, которые создадут безработные граждане. Общая численность участников программы составит 2.000 человек, уровень регистрируемой безработицы в Санкт-Петербурге не должен в итоге превысить 0,9%, объем финансирования программы составит 71021,3 тыс. рублей (49021,3 тыс. рублей из федерального бюджета, 22000,0 тыс. рублей из бюджета Санкт-Петербурга).

Валентина Матвиенко сообщила, что в Санкт-Петербурге в кризисный период не было сложных ситуаций на рынке труда, но отметила целый ряд проблем — трудоустройство молодежи — выпускников средних специальных учебных заведений (ссузов) и вузов, забота о создании рабочих мест для инвалидов, женщинах с детьми. httр: //www.rеgnum.ru/nеws/

1.13 Безработица среди молодёжи

В настоящее время на рынке труда России всё большее число молодых людей обращаются за помощью при трудоустройстве в службы занятости и зачастую пополняют ряды безработных, не найдя подходящей вакансии. Это обстоятельство вызывает необходимость создания специализированных учреждений — молодёжных бирж труда, которые, как показывает практика, более эффективно справляются с проблемами трудоустройства молодёжи.

Граждане в возрасте от 14 до 29 лет (подростки и молодежь) относятся к социально незащищенной группе населения в силу некоторых обстоятельств, главным из которых является отсутствие специальности или недостаток опыта работы.

В условиях российской рыночной экономики, которая ещё не до конца прошла стадию формирования, молодым людям очень трудно найти своё место в жизни общества и они сталкиваются с серьёзными проблемами при трудоустройстве. В связи с этим государство обязано эффективно решать проблемы занятости молодёжи, ведь молодёжь — это будущее России.

Правительство не обещает утешительных прогнозов, а наоборот говорит от том, что уровень безработица растёт и пока даже не идёт на снижение. Сильный упад состоялся в кризисное время, но до сих пор улучшения нет. Если об обычной безработице можно сказать, что она приближается к докризисным данным, то тут всё иначе до кризиса она была 11,9% после 13% (по миру). В России безработица достигает до 28,4% и это пока что не предел.

Заключение

Проблема безработицы является одной из самых ярких в наше время. Безработица — это явление, которое часто возникает с переходом к рыночной экономике вместе со стадиями товарного роста. Переход к таким отношениям неизбежно влечёт за собой появление безработицы, появление безработных людей. Это можно видеть на примере иностранных государств, ну а также и на примере Российской Федерации.

К безработице ведут разные явления: научно-технический прогресс вызывает сокращение рабочих (чаще всего тех кто работал своими руками); структурные изменения в экономике вызывают уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства, для производителя выгоднее заменять людей на машины для экономии времени, а также затрат.

Безработица наносит не только экономический урон, а также оказывает большое психологическое давление на людей. Повышение сердечных болезней, суицидов, рост пациентов специализированных лечебниц, ухудшение криминогенной ситуации. Для людей сложно осознавать свою невостребованность, невозможность реализации. Можно выделить некоторые характерные особенности безработного человека: уступчивость, крайняя осторожность, пессимистичность недоверие, пугливость. Государство должно активно бороться с массовой безработицей для нормального эволюционирования людей.

Для органов службы занятости должен остро стоять вопрос об адаптации молодежи. О помощи при вступлении молодых сотрудников в условиях развивающегося рынка труда. Чтобы они знали, как себя вести, подавать и не растеряться, а крепко встать на ноги и быть уверенными в себе специалистами. Забота государства о нынешнем поколении может принести хороши плоды в будущем.

Требуется больше служб связанных c профессиональным обучение, с подготовкой и переподготовкой кадров, повышением квалификации. Что будет приводить к востребованности данных рабочих, повышению занятости. Данные структуры нуждаются в активной государственной поддержке.

Если комплексно подходить к проблеме занятости, к её регулированию, к социальной защите, то это может позволить улучшить ситуацию в сфере трудовых отношений.

В последнее время говорят о том, что уровень безработицы приблизился к докризисному. Это относят к победам, но так же не стоит забывать, что он по-прежнему высок и с ним стоит бороться так же активно с выделение достаточно больших сумм на финансирование. Над будущим надо работать непрерывно и с большой отдачей.

Список литературы

1. Е.А. Киселёва «Макроэкономика»

2. Н.И. Базылев, С.П. Гурко «Экономическая теория (макроэкономика)»

3. Пристанаева А.А. «Рынок труда: занятость и безработица»

4. Вечканов Г.С. «Макроэкономика»

5. slovari. yandеx.ru

6. dic. acadеmic.ru

7. grandars.ru/studеnt/statistika/еkonomichеski-aktivnoе-nasеlеniе

8. Бункина М.К. «Экономическая теория»

9. Заславский И.К. «Рынок труда»

10. wikiреdia.org

11. allbеst.ru

12. httр://www.rеgnum.ru/nеws

13. Сидорович В.А. «Курс экономической теории».

14. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Конституция РФ

15. Бузгалин А.В. «Переходная экономика»

16. httр://www.rg.ru/2011/03/18/rabota-anons.html

17. httр://toр. rbc.ru/еconomics/18/03/2011/561602. shtml

18. httр://www.ng.ru/рolitics

19. httр://www.rb.ru/toрstory/еconomics

20. httр://sosnovo-school. ucoz.ru

21. httр://рoiskraboty. su

RUSTUDENTU.RU

Безработица в Российской Федерации