Учебная работа. Безработица и доходы населения № 3111

Учебная работа. Безработица и доходы населения № 3111

/

Министерство образования и науки РФ

Казанский Государственный Технический Университет им. А.Н. Туполева

«КАИ»

Национальный Исследовательский Университет

Курсовая работа

На тему:

Безработица и доходы населения

Выполнил: Студент гр.6109

Миронов А.А.

Проверила: Самышева Е.Ю.

Казань 2011

Оглавление

• Введение
• Глава I. Безработица
• 1. Безработица, её сущность, формы и виды
• 2. Последствия безработицы
• 3. Современный Татарстан и безработица
• Глава II Доходы населения
• 4. Уровень жизни в республике Татарстан
• 5. Дифференциация доходов и коэффициент неравенства
• 6. Разность бюджетов
• 7. Классификация населения по уровню доходов
• Глава III. Анализ рядов динамики безработицы и доходов населения
• 8. Понятие рядов динамики
• 9. Динамика безработицы населения в Республике Татарстан
• 10. Динамика доходов населения в Республике Татарстан
• Заключение
• Список используемой литературы

Введение

Человеческое общество в лице многих своих учёных мужей, политиков, революционеров, разных социальных групп (чаще всего обездоленных) всегда мечтало об общественном равенстве. Определяя его по уровню достатка и по уровню возможностей для каждого индивидуума добиться чего-то, опираясь на свои силы и справедливые общественные механизмы, помогающие, а не препятствующие ему в реализации своих качеств. Все страны нашего мира стремятся к экономическому росту, а также к полной занятости и устойчивому уровню цен наряду с другими, менее поддающимися расчетам целями. Где-то это получалось, где-то нет, но сегодня мы видим, что полного и всеобъемлющего равенства всех быть не может. Это, что называется, научный факт, доказанный жизнью. Многие общественные эксперименты, в том числе и отечественные, показали это со всей очевидностью. На примере многих европейских стран наблюдается эффективность социальных механизмов, призванных равномерно распределять доходы государства и, таким образом, сглаживать природное неравенство людей, обеспечивать социальную защиту для неконкурентоспособных категорий граждан и в тоже время создавать условия для самореализации креативных личностей и групп, их движения вверх на «социальном лифте». При этом вход в «лифт» открыт для всех. В данной работе рассматривается насколько эффективно подобные механизмы действуют в России, а в частности в Республике Татарстан, какую ситуацию можно наблюдать в нашем обществе, прежде всего применительно к таким показателям как уровень безработицы и доходы населения, поскольку именно эти критерии в рыночном обществе определяют положение любого индивида или социальной группы на социальной лестнице и их потенциальные возможности для движения вверх.

Глава I. Безработица

1. Безработица, её сущность, формы и виды

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

На различных этапах развития человеческого общества эффективность использования рабочей силы была различной. Первобытному обществу свойственны были полная занятость всего трудоспособного населения общины и одновременно перенаселение отдельных территорий; отсюда постоянная борьба племен за территорию. При рабстве имела место полная занятость всех рабов и относительное перенаселение свободных граждан, часть которых становилась колонистами или воинами, их основным назначением было пополнение армии рабов. При феодализме и азиатском способе производства имело место абсолютное и относительное аграрное перенаселение, часть людей была скрыто излишней, некоторые из них уходили в отхожие промыслы, другие пополняли армию, назначение которой было в захватывании новых земель. В условиях чистого капитализма на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных отношений возникло новое социально-экономическое явление — армия безработных.

Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные типы. Различают безработицу: фрикционную, структурную, циклическую, застойную, добровольную, сезонную и скрытую.

Начнем с той формы безработицы, о которой можно вести речь фактически в любом обществе и которая во многом является необходимым следствием активных структурных перестроек экономики. Это — фрикционная безработица. Рабочие имеют различные склонности и способности, а к каждому конкретному рабочему месту предъявляются определенные профессиональные требования. Кроме того, система распространения информации о претендентах на рабочие места является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и усилий. В самом деле, поскольку различные рабочие места различаются и по сложности, и по оплате труда, безработный может даже отказаться от первого предложенного ему рабочего места.

Помимо этого, рабочие неожиданно для себя, могут оказаться уволенными в случае, если предприятие становится банкротом, если качество их работы признается неудовлетворительным.

Безработица, вызванная тем, что установление соответствия между работниками и рабочими местами требует времени, называется фрикционной безработицей.

В какой-то мере эта безработица является желательной т.к. многие рабочие переходят с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу.

Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем реального национального продукта.

Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, т.к. рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест.

Разница между структурной и фрикционной безработицей весьма неопределенная. Существенное различие состоит в том, что у “фрикционных” безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой.

Если речь идет о систематическом высвобождении работников предприятий, которые должны свертывать свою деятельность вследствие ее технологической или экономической неэффективности, вследствие того, что научно-технический и социальный прогресс требует переструктурирования экономической жизни, то такого рода высвобождение рабочей силы должно считаться безусловно позитивным процессом, так как это высвобождение работников в одних сферах всегда сопровождается параллельным появлением значительного числа вакансий рабочих мест в новых отраслях и сферах деятельности, порождаемых научно-техническим развитием. Однако все это воплощается в реальность только при условии, что в обществе действуют социально-экономические отношения, обеспечивающие гибкую занятость, взаимное соответствие структур рабочей силы и производства, при том, что перестройка структуры занятости является не принудительной, а базирующейся на свободном доступе каждого работника к системе переквалификации, получения дополнительного образования, смене места работы, жительства и т.д. Между тем, в конкретных условиях переходной экономики фрикционная, структурная безработица принимает, как правило, иррациональные формы, закрытие предприятий идет гораздо быстрее, чем образование новых рабочих мест в перспективных отраслях, усугубляясь к тому же и опережающим спадом в сферах, которые, напротив, заслуживают наибольшего развития (высоких технологий, наукоемкого производства) и требуют квалифицированной рабочей силы. В результате сегодня в России инженеры и ученые переквалифицируются в продавцов и грузчиков.

Другой классической формой безработицы является циклическая безработица. Ее вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.

Однако циклическая безработица в условиях переходной экономики имеет ряд существенных особенностей. В экономике переходных обществ циклическая безработица фактически превращается в перманентную безработицу периода постоянного свертывания производства. Более того, постепенное, временное оживление экономики в гораздо меньшей степени приводит к рассасыванию безработицы, чем это можно было ожидать.

Причины этого достаточно понятны: модель «шоковой терапии», приводящая к глобальному спаду, разрешает противоречия экономического роста прежде всего за счет трудящихся. Постепенно, конечно, создаются формы общественных работ или другие механизмы парирования наиболее жестких последствий безработицы. Однако циклическая безработица, связанная с устойчивой тенденцией к спаду экономики, является главной формой безработицы в переходной экономике.

Фактически такая стабильная безработица может быть названа скорее застойной, нежели циклической.

Застойная безработица наиболее характерная для экономики переходного общества. Застойная безработица как наиболее типичная форма безработицы переходной экономики усугубляется тем, что традиции прошлого во многом приводят к надеждам значительной части работников на возможность решения своих проблем в будущем за счет поддержки государства, но не за счет собственной активности. Такая безработица включает работников, потерявших надежду найти работу, а подчас и не ищущих ее.

безработица доход население динамика

Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия по принудительному устройству так называемых “бомжей» не привели к переориентации этой категории населения.

Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (а значит, и занятости), относятся прежде всего сельское хозяйство и строительство.

Наконец, скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя назвать безработными, однако фактически они являются таковыми. Следовательно, скрытая безработица является скорее даже не безработицей, а неэффективной занятостью.

Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Поэтому полная занятость — нонсенс, не совместимый с идеей рыночного хозяйства. В то же время понятие “полная занятость» не означает полного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной, следовательно, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы.

2. Последствия безработицы

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

Но тем не менее, влияние безработицы на экономическую и социальную жизнь общества противоречиво.

В качестве позитивных аспектов проблемы можно назвать следующие:

Во-первых, безработица выступает как условие роста производства, появления новых предприятий. Не будь этого фактора, было бы затруднено расширенное воспроизводство, которое требует дополнительных ресурсов: труда, земли, капитала.

Во-вторых, безработица поднимает дисциплину и эффективность труда тех, кто пока занят в производстве.

В то же время безработица порождает тяжелейшие отрицательные социально-экономические последствия.

1. Незанятая рабочая сила означает недоиспользование экономического потенциала общества, прямые экономические потери, являющиеся следствием естественной и фактической безработицы (и соответственно занятости).

Естественный уровень безработицы — это такая ситуация на рынке труда, при которой спрос на труд и предложение труда совпадают. К естественной безработице относятся фрикционная и структурная, т.е. нечто неизбежное, объективно обусловленное. Все другие виды безработицы можно рассматривать как прямое недоиспользование трудовых ресурсов.

Естественный уровень безработицы позволяет определить потенциальный ВНП, т.е. такой объем валового национального продукта, который можно произвести в условиях естественного уровня занятости.

Фактический уровень ВНП, как правило, ниже его потенциального уровня, а фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы. В этих условиях возникает необходимость определить, какую часть ВНП общество недополучает вследствие превышения естественного уровня безработицы. Американский экономист Артур Оукен (1928 — 1980) сформулировал закон, согласно которому между уровнем безработицы и реальным объемом ВНП существует обратная зависимость, показывающая, что сокращение безработицы на один процентный пункт дает дополнительный прирост реального ВНП примерно на 2%. Это и есть закон Оукена, а цифра 2,0 — коэффициент Оукена. Так, если естественный уровень безработицы в данном году равен 4%, а фактический ее уровень — 7%, то разница составит 3%. Эти 3% надо умножить на коэффициент Оукена (3% 2,0 = 6%). Если фактический ВНП составляет 200 трлн. руб., то общество недополучило в данном году 6% от 200 трлн. руб., т.е.12 трлн. руб., а потенциальный ВНП в данной стране в данном году составил бы 212 трлн. руб.

2. Безработица сковывает требования профсоюзов о повышении заработной платы, как бы срабатывает в пользу требований союзов предпринимателей.

3. При длительной безработице работник теряет квалификацию, а получение новой квалификации и адаптация к новым условиям часто протекают для него болезненно.

4. Безработица ведет к прямому падению ранее достигнутого уровня жизни. Пособия по безработице всегда меньше заработной платы, имеют временный характер. Рост безработицы снижает покупательный и инвестиционный спросы, сокращает объемы сбережений у населения.

5. Сам факт безработицы наносит человеку тяжелейшую психологическую травму, сравнимую с самыми неприятными обстоятельствами (смерть близких, тюремное заключение и т.п.). Многие социологи связывают рост преступности с ростом безработицы.

3. Современный Татарстан и безработица

В мае 2011года служба занятости населения Республики Татарстан отметила своё двадцатилетие. За время функционирования данного органа были усовершенствованы методы по борьбе с безработицей. В настоящее время вопросами занятости в РТ занимается Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (см. приложение 1).

На территории республики успешно реализуется ряд программ, направленных на уменьшение безработицы. Среди них программа содействия развитию малого бизнеса и самозанятости населения, программа повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до 3х лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности, программа содействия в трудоустройстве инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.

Официальные данные государственных органов статистики по безработице на момент 2009-2010 годов в Татарстане резко отличаются от цифр, полученных от независимых источников. В частности, во втором по значимости городе республики — Набережных Челнах по официальной статистике зарегистрировано 14000 безработных, однако, мэрия города подтвердила, что их реальное количество почти в 2 раза больше — почти 30000 человек.

Официально безработица в РТ составляет не более 60 000 человек. По данным правительства этот порог является критичным и не должен быть превышен. Но согласно оценке всемирного банка безработных в Татарстане гораздо больше, почти 200 000 человек. Косвенно эти данные подтвердили в самом кабинете министров Татарстана: так, в 2010 году на общественные работы в республике планируют устроить почти 100 000 безработных. В РТ с начала 2010 года количество безработных граждан сократилось на 18, 5 тыс. человек. По данным на конец ноября 2010 года их количество в республике составляет 37, 9 тыс. чел. По данным пресс-службы президента РТ уровень безработицы продолжает падать и составляет 1,9 % от экономически активного населения. На момент 2010 года самый высокий показатель безработицы наблюдался в Тетюшском районе.

В 2011 году на уровень безработицы существенно повлияли отголоски экономического кризиса, ударившего по производству в 2008-2010 гг., что повлекло существенное сокращение количества рабочих мест. Так в течении I квартала 2011 года в республике по данным официальной статистики потеряли работу 1788 человек, в среднем по районам было уволено 39,7 человек. Наибольшее количество безработных наблюдалось в Альметьевском районе, там сокращения привели к увольнению 365 рабочих. Из 45 рассмотренных районов с волной увеличения уровня безработицы справились только 5 — в них количество потерявших работу увеличилось не более чем на 10 человек по сравнению с докризисным периодом. И только в 4-х районах республики вообще удалось избежать увольнений — уровень безработицы сократился. Так, благодаря проведённым в Набережных Челнах антикризисным мероприятиям на градообразующем предприятии ОАО «КАМАЗ», количество безработных уменьшилось на 1126 человек по сравнению с предыдущим периодом. (таб.1)

Таб.1 Численность зарегистрированных безработных

Наименование муниципального образования	Численность безработных, чел.
	на 01.06.10	на 01.01.11	на 01.04.11	на 01.05.11	на 01.06.11
Республика Татарстан	59958	37699	39487	37723	34703
Агрызский	579	393	406	351	315
Азнакаевский	1449	1051	1089	1021	885
Аксубаевский	680	372	426	421	395
Актанышский	172	139	244	238	178
Алексеевский	399	268	288	262	264
Алькеевский	403	149	220	176	141
Альметьевский	4046	2371	2736	2499	2398
Апастовский	92	43	49	53	61
Арский	280	210	232	222	208
Атнинский	160	113	150	118	124
Бавлинский	759	418	564	551	496
Балтасинский	404	331	394	383	276
Бугульминский	1619	1106	1048	1071	976
Буинский	482	272	332	343	319
Верхнеуслонский	236	54	75	83	68
Высокогорный	764	242	268	251	233
Дрожжановский	196	74	118	109	74
Елабужский	2216	1295	1344	1325	1263
Заинский	931	775	759	760	633
Зеленодольский	2749	1870	1871	1897	1900
Кайбицкий	65	71	104	105	72
Камско-Устьинский	146	97	95	124	105
Кукморский	323	180	201	212	150
Лаишевский	110	55	94	91	67
Лениногорский	1186	834	849	798	771
Мамадышский	811	283	456	407	362
Менделеевский	387	206	286	314	289
Мензелинский	185	138	140	129	108
Муслюмовский	280	102	175	169	158
Нижнекамский	4194	2995	3044	2892	2780
Новошешминский	111	59	73	64	42
Нурлатский	381	320	355	332	307
Пестречинский	152	53	58	43	45
Рыбно-Слободский	297	182	344	323	298
Сабиновский	458	251	448	462	444
Сармановский	625	443	476	444	429
Спасский	387	222	246	233	251
Тетюшский	548	269	510	439	430
Тукаевский	529	385	411	385	361
Тюлячинский	143	61	163	137	127
Черемшанский	178	175	201	186	172
Чистопольский	1344	986	1235	1113	1050
Ютазинский	310	141	151	142	114
г. Набережные Челны	14689	7787	6661	5932	5240
г. Казань	13503	9858	10098	10013	9324

Безработица в республике носит структурный характер. Наблюдается несоответствие спроса и предложения на рынке труда по полу, категориям, профессионально-квалификационному составу, а также по условиям и уровню оплаты труда. (рис.1)

Рис.1 Количество трудящихся и средняя заработная плата по отраслям, в т.ч. в малом и среднем предпринимательстве

На начало 2009 года число свободных рабочих мест составило 22, 4 тыс. из них 80,4 % — места для рабочих, 26% — для женщин. На 18, 7 % вакансий предполагаемая заработная плата ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. В составе безработных 58, 8 % имеют рабочие профессии, 6,2% не имеют профессии вообще.71,3 % — женщины. При коэффициенте напряженности на рынке труда 1 человека на 1 вакантную должность специалиста условно претендуют 2, 1 безработный. На 1 женскую вакансию — 2,7.

К середине 2011 года, заявленная центрами занятости населения, потребность в рабочей силе увеличилась до 32,3 тысяч человек, из них 79,3% — доля вакансий по рабочим профессиям. Количество безработных женщин практически не изменилось, а вот количество безработной молодёжи существенно снизилось — до 26,7%. (таб.2)

Таб.2 Регистрируемая безработица

№	наименование показателя	ед. измерения	2010 год	на 01.06.2011
1	Уровень регистрируемой безработицы в РФ	%	2,1	2
2	Уровень регистрируемой безработицы в РТ	%	1,89	1,71
3	Численность зарегистрированных безработных	тыс. чел.	37,7	34,7
4	Из них численность безработных, кот. Назначено пособие по безработице	тыс. чел.	34,1	31,4
5	В составе безработных доля:
	~женжин	%	59,7	58,7
	~молодёжи	%	29,2	26,7
	~сельских жителей	%	16,9	19,7
	~лиц предпенсионного возраста	%	7,8	8,2
	~высвобожденных работников	%	14,2	14,1
	~выпускники проф. Учебных заведений	%	1,9	0,97
	~имеющих высшее и среднее проф. образование	%	47,3	46,2
6	Средний размер пособия по безработице	руб.	2971,7	2868
7	Средний период продолжительности безработицы	мес.	3,9	4,6
8	Средний период трудоустройства безработных	мес.	3,9	4,6
9	Потребность в рабочей силе, заявленная в ЦЗН на конец периода	тыс. мест	8,9	32,3
10	в т. ч. Доля вакансий по рабочим профессиям	%	70,7	79,3
11	Ожидаемое высвобождение на конец периода	тыс. чел.	5,4	3,5

С начала II квартала 2011 года в Татарстане наблюдается рост занятости. В республике насчитывается боле 109 тыс безработных или 5,4% от общей численности экономически активного населения. Для сравнения, в среднем по России и по Приволжскому Федеральному округу это показатель превышает 7%. Между тем к концу 2011 безработица в Татарстане должна снизится до 1,5%. (таб.3)

Таб.3 Уровень безработицы

Наименование муниципального образования	Уровень безработицы, в %
	на 01.06.10	на 01.01.11	на 01.04.11	на 01.05.11	на 01.06.11
Республика Татарстан	3,02	1,89	1,95	1,87	1,71
Агрызский	2,8	1,94	2	1,73	1,55
Азнакаевский	4,24	3,1	3,21	3,01	2,61
Аксубаевский	4,42	2,45	2,8	2,77	2,6
Актанышский	1,11	0,93	1,63	1,59	1, 19
Алексеевский	2,89	1,99	2,13	1,94	1,96
Алькеевский	3,88	1,46	2,16	1,73	1,38
Альметьевский	3,49	2,05	2,37	2,16	2,07
Апастовский	0,88	0,42	0,48	0,51	0,59
Арский	1,21	0,92	1,02	0,97	91
Атнинский	2,32	1,69	2,24	1,76	1,85
Бавлинский	3,95	2,24	3,02	2,95	2,65
Балтасинский	2,46	2,12	2,23	2,46	1,77
Бугульминский	2,77	1,92	1,82	1,86	1,69
Буинский	1,92	1,09	1,33	1,38	1,28
Верхнеуслонский	3,03	0,71	0,99	1,09	0,89
Высокогорный	3,34	1,09	1,2	1,13	1,04
Дрожжановский	1,56	0,61	0,97	0,89	0,61
Елабужский	5,21	2,79	2,89	2,85	2,72
Заинский	3,29	2,81	2,75	2,75	2,29
Зеленодольский	3,57	2,43	2,43	2,47	2,47
Кайбицкий	0,93	1,06	1,55	1,57	1,07
Камско-Устьинский	1,78	1,21	1, 19	1,55	1,31
Кукморский	1,32	0,76	0,85	0,9	0,64
Лаишевский	0,63	0,32	0,54	0,52	0,39
Лениногорский	2,68	1,91	1,95	1,83	1,77
Мамадышский	3,86	1,41	2,27	2,02	1,8
Менделеевский	2,46	1,37	1,91	2,09	1,93
Мензелинский	1,36	1,05	1,07	0,98	0,82
Муслюмовский	2,59	0,97	1,67	1,61	1,5
Нижнекамский	2,63	1,9	1,93	1,83	1,76
Новошешминский	1,42	0,8	0,99	0,86	0,57
Нурлатский	1,25	1,09	1,21	1,13	1,05
Пестречинский	1,1	0,4	0,44	0,33	0,34
Рыбно-Слободский	2,28	1,44	2,73	2,56	2,37
Сабиновский	3,07	1,71	3,05	3,14	3,02
Сармановский	3,31	2,41	2,59	2,41	2,33
Спасский	4,12	2,44	2,7	2,56	2,76
Тетюшский	4,89	2,45	4,64	3,99	3,91
Тукаевский	2,45	1,67	1,78	1,67	1,56
Тюлячинский	2,04	0,9	2,4	2,01	1,87
Черемшанский	1,84	1,9	2,8	2,02	1,87
Чистопольский	3,57	2,62	3,28	2,96	2,79
Ютазинский	2,82	1,34	1,44	1,35	1,09
г. Набережные Челны	5,43	2,88	2,46	2, 19	1,94
г. Казань	2,17	1,6	1,64	1,64	1,52

За истёкший период 2011 года в органы службы занятости обратились 97,5 тыс. чел, что вдвое меньше, чем годом ранее. На рынке труда зарегистрировано 29 тыс. вакансий. Ведётся активная работа по трудоустройству лиц с ограниченными возможностями, профессиональной подготовке и переподготовке безработных граждан, организуются ярмарки вакансий, а так же оказываются услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке. (таб.4)

Таб.4 Показатели деятельности ЦЗН

№	Наименование показателя	ед. изм.	2010 год	январь-май 2011 год
1	Количество обратившихся в органы службы занятости населения	тыс. чел.	456,3	118,3
2	Трудоустроено органами службы занятости населения	тыс. чел.	148,5	21,9
3	Трудоустроено по программе «Организация временной занятости несовершеннолетних граждан»	чел.	51534	2,6
4	Трудоустроено по программе «Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите»	чел.	1450	416
	в том числе инвалидов	чел.	1067	323
5	Установленная квота рабочих мест на год	мест	296	209
	в том числе инвалидов	мест	296	32
6	Трудоустроено в счёт квоты	чел.	179	78
	в том числе инвалидов	чел.	179	13
7	Оформлено на досрочную пенсию	чел.	437	47
8	Проведено ярмарок вакансий	кол.	269
9	Охвачено общественными работами	чел.	49247	6009
10	Получили услуги по вопросам организации предпринимательской деятельности	чел.	22249	2130
11	Направлено на профессиональное обучение безработных граждан	чел.	12312	4840
12	Закончили профессиональное обучение	чел.	12501	1870
13	Уровень трудоустройства после профессионального обучения	%	89,3	90,5
14	Направлено на опережающее обучение работников	чел.	12397	1171
15	Получили услугу по профессиональной ориентации	чел.	156832	54885
16	Получили услугу по социальной адаптации безработных граждан	чел.	7684	1163
17	Получили услугу по психологической поддержке	чел.	4292	1610

Рассчитывают, что снижение уровня безработицы станет результатом реализации программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда РТ. Программой предполагается охватить около 24,5 тыс. жителей Татарстана. Предусматривается организация опережающего обучения работников, находящихся под риском увольнения, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин находящихся в декретном отпуске, организация общественных работ, содействие развитию малого предпринимательства самозанятости безработных граждан. Финансирование программы составит 810 млн. руб. из федерального бюджета.

Глава II Доходы населения

4. Уровень жизни в республике Татарстан

Философское понимание уровня жизни населения есть у каждого, однако данное определение относится скорее к экономике, нежели к философии. Так, в Экономическом словаре сказано: «Уровень жизни — уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей населения». Большая Советская энциклопедия говорит примерно тоже самое» «Уровень жизни — степень удовлетворения физических, духовных, социальных потребностей людей, обеспеченность населения потребительскими благами. Выражается системой количественных и качественных показателей, отражающих различные его стороны: общим объёмом потребляемых материальных благ и услуг в расчёте на душу населения, уровнем потребления продуктов питания и непродовольственных товаров, а также услуг; реальными доходами населения; размером оплаты труда, общественных фондов потребления; продолжительностью рабочего и свободного времени; жилищными условиями; показателями образования, здравоохранения, культуры и др.». Проще говоря, уровень жизни — это разница между желаемым и действительным, «покрыть которую можно самым что ни на есть тривиальным образом — с помощью денег. В данной главе курсовой работы отражается сколько наличности у нашего населения, а точнее различных его категорий, и что оно может себе на эти деньги позволить по официальным данным.

Для начала хотелось бы отметить один говорящий сам за себя прискорбный факт: в конце 2010-ого года, в Нью-Йорке, был опубликован 20-й доклад ООН о качестве жизни в разных странах под названием «Реальное богатство народов: пути к развитию человека» (организация, исследует прогресс в области здоровья, образования и доходов аж с 1970 года). Согласно докладу, Россия занимает 65-е место в мире по уровню человеческого развития, а ближайшими соседями стали Албания, Казахстан, Перу и Азербайджан (в рейтинге социально-экономического равенства страна занимает 42-е место). И что бы там ни говорили о модернизации страны, о росте реальных денежных доходов населения (которому не помешал даже всемирный финансово-экономический кризис) и повышении уровня жизни Россиян, за последние пять лет Россия поднялась в списке ООН всего на три строчки.

Татарстан относится к благополучным регионам Российской Федерации по уровню доходов населения. Но минувший кризис значительно ударил по экономике республики. Промышленное производство и продукция сельского хозяйства понесли значительные убытки, так индексы производства упали на 6,1% и на 8,2 % соответственно. Как следствие этого, а так же инфляции увеличились потребительские цены. (таб.5)

Таб.5 Общеэкономические показатели в республике Татарстан

№	Наименование показателя	Ед. изм.	Янв. — май 2010 г.	Янв. — май 2011 г.
1	Индекс промышленного производства* (к аналогичному периоду прошлого года)	%	110,1	106
2	Продукция сельского хозяйства (к аналогичному периоду прошлого год	%	105,8	97,6
3	Индекс потребительских цен (к декабрю предыдущего года)	%	103,7	104,8

*данный показатель рассчитан с досчётом на малое предпринимательство и неформальную экономику

Кризис и инфляция так же ударили и по денежным доходам населения. Номинально средний денежный доход вырос, но реальные денежные средства населения с учётом инфляции снизились на 8,9%. Аналогичная ситуация наблюдается и в отношении средней заработной платы, её реальная составляющая упала на 3,3%. По мимо этого наблюдаются задержки по выплате заработной платы — так, просроченная задолженность по заработной плате в 2011 году увеличилась на 26,7 млн. руб. по сравнению с предыдущим периодом. (таб.6)

Таб.6 Доходы населения

№	Наименование показателя	Ед. изм.	Янв. — май 2010 г.	Янв. — май 2011 г.
1	Средний денежный доход на душу населения	руб.	16210,8	17923,5
2	Реальные денежные доходы населения (к аналогичному периоду прошлого года)	%	108,2	99,3
3	Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам предприятий и организаций, включая субъекты малого предпринимательства (по полному кругу предприятий)	руб.	15804,8*	17434*
4	Реальная заработная плата, начисленная работникам предприятий и организаций, включая субъекты малого предпринимательства (к аналогичному периоду прошлого года)	%	105,8*	102,5*
5	Сумма просроченных задолженностей по заработной плате	млн. руб.	63,6**	90,3**

* январь-апрель соответствующего года

**на 1 июня соответствующего года

По данным Татарстанстата средняя заработная плата в республике 17438,23 рублей, так на конец 1 квартала 2011 года наблюдается увеличение средней заработной платы по отраслям, в том числе в малом и среднем предпринимательстве. Удивление вызывают стабильно низкие зарплаты в одной из ведущих (после нефтяного производства и добычи ископаемых) отрасли — сельском хозяйстве, где средняя зарплата за I квартал составила всего 8177,2. На первом месте с большим отрывом от других естественно идёт деятельность по добыче и переработке нефти. После нефтяной отрасли по уровню зарплаты можно выделить добычу полезных ископаемых и производство и распределение электроэнергии, газа и воды со средними показателями 27329,45 и 26471,6 рублей соответственно. Причём 6 из 17 рассмотренных видов экономической деятельности существенно — на 5607,83 рублей в среднем не дотягивают до общего уровня средней заработной платы в республике (таб.7)

Таб.7 Средняя зарплата в республике Татарстан

Наименование вида экономической деятельности	январь 2011 г.	февраль 2011 г.	март 2011 г.	апрель 2011 г.	Сред. за квартал
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	8001,7	7919,4	8292,5	8495,2	8177,2
Рыболовство, рыбоводство	6844	13546,9	13372,2	14246,5	12002,4
Добыча полезных ископаемых	26212,7	27014	27823,8	28267,3	27329,45
Обрабатывающие производства	17277,6	17008,1	18708,1	19422,9	18104,18
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	25169,8	26929,3	27977	25810,3	26471,6
Строительство	18751,4	18190,5	20426,1	21165,1	19633,28
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий	17523,2	17148,5	18684,4	18686,4	18010,63
Гостиницы и рестораны	12443,2	12678,6	13512,1	13603,6	13059,38
Транспорт и связь	20444,1	19163,5	19668,5	20383,5	19914,9
Финансовая деятельность	22415	25913,8	26514,3	28053,4	25724,13
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	18395	18654,9	20806,8	20920,2	19694,23
в том числе научные исследовательские разработки	19105,2	20116,1	25793,9	23016,1	22007,83
Гос. управление и обеспечение военной безопасности, обязательное соц. обеспечение	16188,9	20127,3	20541,3	20839,9	19424,35
Образование	11376,9	11463,9	11812,4	12180,1	11708,33
Здравоохранение и предоставление соц. услуг	11629,2	11140,3	11911,2	11988,9	11667,4
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	14609,3	12978,3	15225,8	12409,8	14367,68
Производство нефтепродуктов	—	41497,3	—	—	41497,3
Средняя заработная плата в целом	16601,9	16792,8	18057	18301,2	17438,23

5. Дифференциация доходов и коэффициент неравенства

Один из источников социальной напряженности в любой стране — разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень богатства определяется двумя факторами:

1) величиной имущества всех видов, находящегося в собственности граждан;

2) величиной текущих доходов граждан.

Люди получают доходы в результате того, что создают собственный бизнес (становятся предпринимателями) или предоставляют находящиеся в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в пользование другим людям или фирмам, а те используют эту собственность для производства необходимых благ. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства. Причиной тому:

1) разная ценность принадлежащих людям факторов производства (капитал в форме компьютера, в принципе, способен принести больший доход, чем в форме лопаты);

2) разная успешность использования факторов производства (например, работник в фирме, производящей дефицитный товар, может получать более высокий заработок, чем его коллега той же квалификации, работающий в фирме, товары которой продаются с трудом);

3) разный объем принадлежащих людям факторов производства (владелец двух нефтяных скважин получает при прочих равных условиях больший доход, чем владелец одной скважины).

Все люди рождаются разными и наделены разными способностями, некоторые из которых встречаются реже других. Так, в любой стране всегда крайне мало людей, способных достичь вершин математики, стать выдающимися футболистами или создать процветающее предприятие. Поэтому на общенациональном рынке труда спрос на такие способности намного превышает предложение. А это ведет к росту цены трудовых способностей таких людей, то есть их доходов.

Помимо этого разница доходов населения сильно зависит от сферы занятости человека. В любой стране и в любое время есть приоритетные экономические отрасли. Россия, как самый крупный в мире экспортёр нефти и других полезных ископаемых уделяет большое внимание этим отраслям. Татарстан как нефтедобывающая республика не исключение. Так, средняя заработная плата нефтяников почти в 2,5 раза выше средней заработной платы по республике, в сфере добычи полезных ископаемых — более чем в 1,5 раза, а вот в отрасли сельского хозяйства наоборот — более чем в 2 раза меньше чем средняя заработная плата в Татарстане. (таб.8)

Таб.8 Отношение средней заработной платы по видам экономической деятельности к средней заработной плате в целом по экономике Республики Татарстан

Наименование вида экономической деятельности	январь 2011 г.	февраль 2011 г.	март 2011 г.	апрель 2011 г.
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	48,1	47,2	45,9	46,4
Рыболовство, рыбоводство	41,2	80,7	74,1	77,8
Добыча полезных ископаемых	157,8	160,9	154,1	154,5
Обрабатывающие производства	104	101,3	103,6	106,1
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	151,6	160,4	154,9	141
Строительство	112,9	108,3	113,1	115,6
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий	105,5	102,1	103,5	102,1
Гостиницы и рестораны	74,9	75,5	74,8	74,3
Транспорт и связь	123,1	114,1	108,9	111,4
Финансовая деятельность	135	154,3	146,8	153
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	110,8	111,1	115,2	114,3
в том числе научные исследовательские разработки	115	119,8	142,8	125,8
Гос. управление и обеспечение военной безопасности, обязательное соц. обеспечение	97,5	119,9	113,8	113,9
Образование	68,5	68,3	65,4	66,6
Здравоохранение и предоставление соц. услуг	70	66,3	63,6	65,5
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	87,9	77,3	84,3	67,8
Производство нефтепродуктов	*	247,1	*	*
Всего:	100	100	100	100

Ни одной экономической системе не удалось ликвидировать неравенства доходов и богатства семей. Даже в условиях командной системы СССР государство вынуждено было отказаться от принципов полной уравнительности (их пытались реализовать только в период «военного коммунизма») и перейти к формированию доходов по принципу: «От каждого — по способностям, каждому — по потребностям». Но поскольку способности у людей различны, то труд их имеет разную ценность и это влечет за собой неодинаковое вознаграждение за труд, то есть различие в доходах.

Конечно, в СССР для подавляющей массы населения различия в уровнях доходов были куда меньше, чем сейчас в Российской Федерации, но, тем не менее, они существовали. Кто-то покупал «Жигули» в экспортном исполнении или «Волги», в то же время во всех школах родительские комитеты вынуждены были заниматься сбором денег для покупки школьной формы детям из нищих семей. Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и тогда оно создает угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства.

Но сначала попробуем разобраться в том, почему нежелательно и абсолютное равенство в доходах.

Дело в том, что уравнительная организация экономической жизни убивает у людей стимулы к производительному труду. Ведь все мы рождаемся разными и наделены разными способностями, некоторые из которых встречаются реже других. Поэтому на общенациональном рынке труда спрос на более редкие способности намного превышает предложение. А это ведет к росту цены трудовых способностей таких людей, то есть их доходов. Впрочем, люди с одинаковым типом способностей выполняют одни и те же обязанности тоже по-разному, с разной производительностью труда и качеством продукции. Как оплачивать эти различные результаты труда? Что важнее — факт труда или его результат?

Если оплачивать одинаково — «по факту труда», то обидятся люди, работающие с большей производительностью и наделенные полезными обществу талантами. Многие из них перестанут работать в полную силу (зачем напрягаться, если всем платят одинаково?). А значит, результативность их труда опустится до уровня наименее одаренных и трудолюбивых членов общества. Итогом этого станет уменьшение возможностей экономического прогресса страны и замедление темпов роста благосостояния всех ее граждан. Поэтому оплачивать деятельность людей приходится по-разному. И поскольку врожденные способности к труду у людей различны, а на это еще наслаиваются различия в приобретенной квалификации и опыте (человеческом капитале), то результатом становятся существенные различия в уровнях доходов. В силу этого определенное неравенство доходов следует признать нормальным. Более того — это крайне важный инструмент поощрения трудовой активности людей.

Коэффициент неравенства, он же децильный коэффициент (показывает соотношение 10% наиболее обеспеченных и 10 наименее обеспеченных граждан) по данным центра экономических и социальных исследований РТ при Кабинете Министров РТ (ЦЭСИ), в 2010 году доходы богатых превышали доходы бедных 15, 9 раза (по России — в 16,5 раза). Не вдаваясь в тонкости методики подсчета, по мнению независимых экспертов центра аналитических исследований и разработок (ЦАИР) реальное значение децильного коэффициента превышает официальный в 1,5 раза и составляет около 24 — это уже много — хотя бы потому, что в этом случае показатель неравенства в республике приближается к уровню некоторых стран Латинской Америки, где аналогичный показатель достигает 26-27. За этими цифрами уже маячит критическая для стабильности общества черта. В Европе эта черта еще ниже: при превышении отметки децильного коэффициента в 16-17 начинаются общественные волнения, забастовки, вплоть до смещения правительства.

Помимо децильного коэффициента интересны данные ЦЭСИ по распределению общего объема денежных доходов в РТ среди групп общества (население разбито на равные группы по 20 % каждая). Здесь следующая картина: у первой группы (с наименьшими доходами) сконцентрированы 5,3% всех денежных доходов, у второй — 9,9%, у третьей — 15%, у четвёртой — 22,6% и у пятой (с наивысшими доходами) — 47,2%. Простой арифметический подсчёт показывает, что 60% населения республики получают 30,2 % всех денежных доходов населения республики, оставшиеся сорок процентов — 69,8%. (рис.2)

Рис.2 Доля денежных доходов населения в РТ

6. Разность бюджетов

Еще в 1990-х года в республике была введена система потребительских бюджетов. Согласно этой системе, все население условно разделено на группы, относящиеся по своим доходам к определенной группе потребительских бюджетов: прожиточный минимум (ПМ), минимальный потребительский бюджет (МПБ), рациональный потребительский бюджет (РПБ, по данным ЦЭСИ в Татарстане составляет от 13331,17 рублей (ребёнок от 1,5 до 3 лет) до 38651,32 рублей (женщина трудоспособного возраста) на 1 человека в месяц), высокий потребительский бюджет (ВПБ). (таб.9)

Таб.9 Система потребительских бюджетов

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2009 год	2010 год	1 кв. 2011 года
1	Прожиточный минимум на душу населения	руб.	4111,8	4553,5	5354
2	Прожиточный минимум для трудоспособного гражданина	руб.	4539,5	4968,5	5839
3	Прожиточный минимум для пенсионеров	руб.	2963,5	3334	3923
4	Минимальный потребительский бюджет на члена типовой семьи	руб.	7786	8307	9129

В зависимости от этой системы все население республики можно условно поделить на тех, чей доход характеризует крайнюю степень бедности (ниже уровня прожиточного минимума), малообеспеченных (доход в пределах от прожиточного минимума до МПБ), состоятельных (доход выше РПБ и до 85500 рублей на человека в месяц (данные на 2010 год). Группа с доходом выше последней суммы относится к категории «богатых» (доход рассчитывается на одного члена семьи). В процентном соотношении в 2010 году в Татарстане было 8,1 процента граждан, находящихся в крайней степени бедности (нищеты), 18,3 — малообеспеченных (бедных), 55,9 — обеспеченных, 14,8% состоятельных, 2,7 — богатых.

Рис.3 Распределение населения по размеру среднедушевого денежного дохода (данные Татарстанстата за 2010 год)

Можно по-разному относится к этим цифрам и методологии определения границ бюджетов, но одно обстоятельство бросается в глаза: наиболее многочисленная группа «обеспеченных», составляющая 55,9% населения республики, получала в 2010 году доход в размере от 8 307 до 28 350 рублей на члена семьи (в 2011 году эти цифры несколько увеличились). Разброс колоссальный, и каждый потребитель, ежедневно сталкивающийся с реальной жизнью, знает разницу между уровнем жизни на 9 000 и 25 000 рублей в месяц. Так вот в 2010 году 35, 8 % населения РТ получали доход от 7 000 до 15 000 рублей в месяц (а это львиная доля в рамках 55,9 % населения РТ, относящиеся к категории «обеспеченных»). Таким образом более мелкая градация по доходам показывает наличие почти трети населения, находящегося по своим доходам гораздо ближе к бедным, нежели к обеспеченным слоям.

По мнению некоторых экспертов, данные официальной статистики могут иметь большие неточности. Во-первых, государство не может точно учесть доходы различных социальных групп, так как большая масса населения занята на «сером» рынке труда. Почти 400 000 человек, по данным органов статистики, имеют вторичную занятость. Эти дополнительные доходы сегодня не учитываются. Также есть граждане, которые не имеют оформленных трудовых отношений. При этом они показывают нулевой доход, вдобавок претендуют на различные субсидии.

Второй момент — дискуссии между правительством и профсоюзами. Последние предлагают повысить прожиточный минимум (по данным Татарстанстата на IV квартал 2010 года он составлял в среднем 4425 рублей) и таким образом добиваться повышения заработной платы. Правительство же считает, что повышать нужно не прожиточный минимум, который служит научно обоснованным параметром границы крайней степени бедности, а уровень доходов населения. Не прожиточный минимум у нас нищенский, а доходы невысокие. Необходимо ориентироваться на следующий уровень потребительского бюджета — минимальный потребительский бюджет. Именно эта норма записана в законе «О минимальном потребительском бюджете».

Некоторые эксперты считают, что правительство, удерживая прожиточный минимум, пытается переложить финансовое бремя по повышению зарплат на плечи работодателя, ведь в противном случае государство бюджет вынуждено увеличить размер социальных компенсаций. Если повысить уровень прожиточного минимума, вырастет и уровень бедности. (таб.10)

Таб.10 Покупательская способность доходов (соотношение денежных доходов и прожиточного минимума соответствующих групп населения)

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2009 год	2010 год	1 кв. 2011 года
1	Покупательская способность денежных доходов населения	коэф.	3,8	4	3,2
2	Покупательская способность средней заработной платы	коэф.	3,4	3,5	2,9
3	Покупательская способность пенсий	коэф.	2	2,2	2

7. Классификация населения по уровню доходов

Социологи по уровню дохода делят население на различные группы. Существует градация профессиональных групп по уровню дохода.

Низший класс — к нему относятся две основные группы: неквалифицированные и квалифицированные рабочие. Большинство неквалифицированных рабочих живут за чертой бедности.

Низший средний класс — большинство его представителей также живут за чертой бедности (это работники библиотек, учителя, работники детских садов).

Средний класс уже имеет несколько большие доходы (это инженерно — технические рабочие, мелкий и средний бизнес, преподаватели вузов, врачи, руководители среднего уровня, чиновники).

Высший средний класс — руководители крупных фирм или корпораций, руководители учреждений образования и здравоохранения, крупные правительственные чиновники, высшие офицер и генералитет.

Высший класс — небольшая элитная группа (руководители крупнейших корпораций республики и государственно-политическая элита республики). Эта группа на ряду с высоким уровнем доходов влияет на принятие решений в республике.

Что касается среднего класса (его по официальной статистике около 27,5 % от жителей республики), то мелкому и среднему бизнесу, входящему в него и несвязанному с крупными корпорациями, достаточно трудно работать и выживать.

Глава III. Анализ рядов динамики безработицы и доходов населения

8. Понятие рядов динамики

Одной из важнейших задач статистики является изучение изменений анализируемых показателей во времени, то есть их динамика. Эта задача решается при помощи анализа рядов динамики (временных рядов).

Ряд динамики (или временной ряд) — это числовые значения определенного статистического показателя в последовательные моменты или периоды времени (т.е. расположенные в хронологическом порядке).

Числовые значения того или иного статистического показателя, составляющего ряд динамики, называют уровнями ряда и обычно обозначают буквой y. Первый член ряда y1 называют начальным или базисным уровнем, а последний yn — конечным. Моменты или периоды времени, к которым относятся уровни, обозначают через t.

Ряды динамики, как правило, представляют в виде таблицы или графика, причем по оси абсцисс строится шкала времени t, а по оси ординат — шкала уровней ряда y.

Различают интервальные и моментные ряды динамики.

Динамический интервальный ряд содержит значения показателей за определенные периоды времени. В интервальном ряду уровни можно суммировать, получая объем явления за более длительный период, или так называемые накопленные итоги.

Безработица и доходы населения