Учебная работа :Тема:Создание отчетной сметной документации№283.

Тема:Создание отчетной сметной документации»,»

Введение

Строительство, а тем более, экономические расчеты при планировании будущего строительства — составление смет, законодательно государством (исполнительными органами власти) не регулируется, а является объектом гражданско-правовых отношений, основанных на положениях Конституции и Гражданского кодекса Российской Федерации. Составление сметы на строительство и расчеты сметной стоимости являются независимой коммерческой и профессиональной деятельностью специалистов в области строительного инжиниринга.

Строительная смета является обобщающим понятием, объединяющим все виды экономических расчетов и обоснований в строительстве на этапах планирования, организации работ и учета расхода ресурсов при сооружении объекта и на период его полезной эксплуатации. Сметой устанавливаются как средние, общественно-необходимые затраты ресурсов, так и индивидуальные издержки производителей строительных работ и заказчиков строительства. Смета в строительстве может принимать разные формы и качества экономических расчетов в зависимости от поставленных задач, интересов потребителей — субъектов строительной деятельности, уровня управления проектом, этапов строительства, конъюнктуры рынка строительных ресурсов и услуг. В строительных сметах отражаются все элементы экономических обоснований, представляется исходная информация расчетов, источники ее получения и результаты составления сметы. Задачей сметных расчетов является определение потребности во всех видах ресурсов, необходимых для строительства объекта.

Сметная документация является итогом сметных расчетов, определенным образом оформленных материалов расчета потребности в ресурсах для основных этапов и уровней планирования и управления строительным проектом. Общепринятая публичная форма сметного расчета в строительстве реализуется в виде сметной документации, которая является собственностью заказчика, независимо от разработчиков — составителей сметного расчета.

Сметная стоимость является составной частью сметных расчетов, наиболее важным и значительным результатом разработки смет на строительство, и устанавливает потребность строительства в финансовых ресурсах. Физические показатели сметы (перечни и объемы работ, расход ресурсов, потребность в услугах) в натуральных измерителях определяются в полном объеме при проектировании строительства и являются постоянными, неизменяемыми характеристиками строительного проекта, а сметная стоимость может быть рассчитана на любой момент времени по новым текущим ценам на ресурсы и услуги в строительстве.

Стоимостные показатели сметного расчета:

сметная стоимость строительства, используется только в преддоговорной период реализации инвестиционно-строительного проекта. После проведения конкурсов (торгов) и заключения подрядных договоров с исполнителями

строительными и прочими организациями, правоотношения и взаиморасчеты между участниками строительства осуществляется только на основе договорной (контрактной) стоимости строительства.

1.Виды отчетной сметной документации

Отчетная сметная документация — это документы, обосновывающие стоимость и экономическую целесообразность строительства конкретного здания, сооружения или их комплекса в целом. Они отражают отчетные показатели работы строительной организации или ее подразделения по выполнению отдельных заданий проекта или отчетные показатели за какой — либо период производственной деятельности.

Существуют несколько видов отчетной сметной документации: Форма КС-2(акт приемки выполненных работ), КС3(справка о стоимости выполненных работ), М-29, расчет на удорожание работ и акт на выполнение непредвиденных работ.

.1 Форма КС-2 (Акт приемки выполненных работ)

В титульной части формы КС-2 указываются реквизиты: наименование, адреса и телефоны заказчика (генподрядчика) и подрядчика (субподрядчика). Далее указываются наименование и адрес стройки, наименование объекта, даты и номер договора подряда, дата составления документа и отчетный период за который он составлен, а также отмечается сметная стоимость в соответствии с договором подряда.

Структура табличной части КС-2:

Порядковый номер

Номер позиции по смете

Наименование работ

Номер единичной расценки

Единица измерения

Количество выполненных работ (с отражением итоговых данных)

Цена за единицу

Стоимость выполненных работ (с отражением итоговых данных)

На основании акта (форма КС-2) составляется справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Следует учесть, что оба этих первичных документа следует рассматривать как единое целое: друг без друга формы силы не имеют.

1.2 Форма КС-3 (Справка о стоимости выполненных работ)

Титульная часть аналогична акту по форме КС-2 .

Структура табличной части формы КС-3:

Колонка 1: порядковый номер

Колонка 2: наименование пусковых комплексов, этапов, объектов, видов выполненных работ, оборудования, затрат

Колонка 3: код

Колонка 4: стоимость выполненных работ и затрат с начала проведения работ

Колонка 5: стоимость выполненных работ и затрат с начала года

Колонка 6: стоимость выполненных работ и затрат в том числе за отчетный период

Стоимость выполненных работ в акте о приемке выполненных работ (форма КС-2) указывается без учета налога на добавленную стоимость (НДС), а в справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) отдельно указывается сумма стоимости работ без учета НДС (налогооблагаемая база).

Затем отмечается сумма НДС по ставке, принятой законодательством на момент составления документов. Также отдельно указывается сумма выполненных работ с учетом НДС.

1.3 Форма КС-6а.( Журнал учета выполненных работ)

Это документ первичного учета, заполняющийся по окончанию каждого отдельно взятого вида строительно-монтажных работ. Учитывая эту отличительную особенность журнала от журнала по форме КС-6, следует отметить, что журнал КС-6а носит накопительный характер. Форма документа утверждена Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 г. №100 с кодом по ОКУД 0322006.

Ответственность за ведение формы КС-6а несет сторона, осуществляющая выполнение строительно-монтажных работ. Данные в журнал вносят на основании расценок, замеров и норм каждого вида работ. Форма журнала состоит из титульной части и таблицы. Титульная часть содержит общую информацию о заказчике и исполнителе работ: их полное наименование, адреса, контактные данные, а также наименование и адрес строительного объекта. В титульной части журнала также отображается регистрационный номер договора подряда (субподряда), являющегося основанием для выполнения строительно-монтажных работ.

Табличная часть журнала учета выполненных работ содержит следующие данные:

период времени, за который вносится информация;

стоимость объекта согласно смете, предусмотренной ранее заключенным договором подряда (субподряда);

фамилия, имя, отчество лица, составившего документ, а также его должность и подпись;

информация о лице, проверившем журнал.

Табличная часть формы КС-6а разделена на 12 частей для удобства внесения данных за каждый календарный месяц в году. В каждой из граф отображается информация о количестве выполненных работ, общей их стоимости, а также стоимости уже законченных работ, которые проводились с момента начала строительства. Основой для отображения данных в строке «Накладные и прочие расходы» являются их сметы, взятые за отчетный период в размерах, определенных в соответствии с методикой, принятой строительной организацией. Данные, отображенные в журнале по форме КС-6а, являются основой для составления акта приемки выполненных работ по форме КС-2, а также справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3.

1.4 Отчет о расходе материалов в строительстве по форме № М-29

Отчет служит основанием для списания материалов на себестоимость строительно — монтажных работ и сопоставления фактического расхода строительных материалов на выполненные строительные и монтажные работы с расходом, определенным по производственным нормам.

Отчет по форме № М-29 открывается отдельно на каждый объект строительства и ведется начальником участка (прорабом) в течение года с применением необходимого количества вкладных листов. Объектом строительства является каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними сетями водоснабжения, канализации, газопроводов, теплопроводов, электроснабжения, радиофикации, подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на строительство, реконструкцию или расширение которого должны быть составлены отдельный проект и смета. В том случае, если на объекте работают несколько прорабов (мастеров), то отчет по форме № М-29 составляется старшим прорабом (начальником участка).

Отчет по форме М-29 состоит из двух разделов:раздел «Нормативная потребность в материалах и объемы выполненных работ»;раздел «Сопоставление фактического расхода основных материалов с расходом, определенным по производственным нормам».

В I разделе приводятся данные об объемах строительно — монтажных работ и нормативной потребности основных строительных материалов, а во II разделе производится сопоставление фактического расхода основных материалов с расходом, определенным по производственным нормам.

При этом перечень основных материалов (конструкций и изделий), по которым показывается расход по нормам, разрабатывается строительной организацией и утверждается трестом или соответствующей вышестоящей организацией.

Данные раздела I о нормативной потребности в материалах заполняются производственно — техническим отделом (ПТО) строительной организации перед началом строительства объекта, данные I раздела о выполненных объемах работ и раздела II о расходе материалов заполняются прорабом.

Количество материалов, списываемых на себестоимость строительно — монтажных работ, указывается начальником или главным инженером строительной организации (СМУ, СУ, ПМК, ОКС, РСУ и т.п.).

Если прораб в отчетном месяце допустил перерасход материалов, то он вместе с отчетом представляет в ПТО объяснительную записку о причинах перерасхода по установленной форме.

Для проверки отчет ежемесячно представляется в ПТО и бухгалтерию строительной организации в установленные сроки. При этом ПТО должен иметь дубликат отчета по форме N М-29 по каждому объекту, куда ежемесячно должны переноситься данные из отчетов прорабов о фактическом расходе и расходе, определенном по производственным нормам. После проверки отчет по форме N М-29 за соответствующий месяц утверждается начальником строительной организации и не позднее чем через 3 — 4 дня возвращается прорабу для последующего заполнения.

Отчет по форме N М-29 составляется на основании:

. Данных о выполненных объемах строительно — монтажных работ в натуральном выражении, взятых из формы первичного учета по капитальному строительству N КС-6 «»Журнал учета выполненных работ»».

. Утвержденных производственных норм расхода материалов на единицу измерения объема конструктивного элемента или вида работ, подразделяющихся на:

общие производственные нормы расхода материалов (ОПНРМ) в строительстве, которые рекомендованы Госстроем СССР для применения во всех министерствах и ведомствах, осуществляющих капитальное строительство;

ведомственные производственные нормы расхода материалов, применяемые во всех или группе строительно — монтажных организаций данного министерства (ведомства) и не входящие в состав общих производственных норм;

местные производственные нормы расхода материалов, используемые только в отдельной строительно-монтажной организации и не входящие в состав ведомственных и общих производственных норм.

. Первичных документов по учету материалов: лимитно — заборных карт, товарно — транспортных накладных, требований и т.п.

Для контроля за поставкой материалов и конструкций на объекты строительства прораб (мастер) должен иметь экземпляр комплектовочной карты, которая составляется ПТО строительной организации на каждый объект в отдельности в трех экземплярах. Второй экземпляр карты передается управлению производственно — технологической комплектации (УПТК) или другой снабженческой организации и третий остается в ПТО.

В комплектовочной карте приводятся данные об общей потребности основных материалов, изделий и конструкций для строительства объекта, данные о поставке этих материалов и изделий по плану и фактически за год в целом и по месяцам и остаток на конец года (образец комплектовочной карты прилагается).

Комплектовочная карта заполняется по видам материалов (бетон и железобетонные изделия, стеновые материалы, столярные изделия, кровельные материалы и т.п.) и по видам работ (инженерные сети, фундаменты, кирпичная кладка, монтаж панелей, столярные, плотничные, отделочные работы и т.п.).

При этом отдельные виды материалов и изделий могут указываться дробью в двух единицах измерения. Например, сборные железобетонные конструкции и изделия — в кубических метрах и штуках.

Поставка материалов для строительства временных зданий и сооружений и работ, выполняемых за счет накладных расходов, оформляется отдельной комплектовочной картой, которая составляется ПТО строительной организации по заявке прораба в соответствии с проектом организации работ.

Графы об общей потребности основных видов материалов в комплектовочной карте заполняются на основании расчетов, сделанных ПТО строительной организации по рабочим чертежам проекта.

Количество фактически поступивших на объект материалов за месяц записывается в комплектовочную карту начальником участка (прорабом) на основании данных материального отчета по форме № М-19 и других первичных документов, а в экземпляре, находящемся в УПТК, — на основании отгрузочных документов. Сверка данных о поставке материалов и изделий во всех трех экземплярах комплектовочной карты производится ежеквартально.

В случае если нормативная потребность (лимит) материалов не обеспечивает по каким-либо причинам (переделка и ремонт некачественно выполненных работ, отклонения в связи с изменением в рабочих чертежах и т.п.) своевременного и качественного окончания работ и ввода объекта в эксплуатацию, дополнительная поставка материалов производится по объяснительной записке прораба.

2.Сметная стоимость работ

В соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567 утверждены Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Для определения начальной максимальной цены контракта на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства проектно- сметным методом основанием является проектная документация, включающая сметную стоимость работ, разработанная и утвержденная в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 743 Гражданского Кодекса подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В связи с этим к проекту государственного (муниципального) контракта, прикладывается смета, определяющая твердую цену работы, с учетом режима налогообложения, а также перечня объемов и видов работ, установленных заказчиком. Расчеты за выполненные работы рекомендуется осуществлять в порядке, предусмотренном контрактом, в пределах твердой договорной цены.

Авансирование — экономический процесс расходования денежных средств на производство, после чего они проходят различные фазы кругооборота стоимости и возвращаются к своему исходному пункту с приращением в виде стоимости прибавочного продукта.

Существуют различные формы авансирования: в текущее производство, основные производственные фонды, научные разработки. Авансирование может осуществляться за счет собственных средств предприятий, кредитов, ассигнований из бюджета. Сроки авансирования измеряются временем, на протяжении которого авансированные средства возвращаются к своему исходному пункту. Совокупность авансированных расходов, то есть период оборачивания авансированных средств, определяется временем возмещения авансированной стоимости полученной прибылью. Сроки окупаемости авансированных средств в полной мере характеризуют работу предприятий, организаций, народного хозяйства в целом.

.1 Резерв средств на непредвиденные работы и затраты

В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты. Резерв средств предназначен для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте.

Резерв определяется от итоговой суммы по гл. 1-12, но его величина не должна превышать 2% для объектов социальной сферы и 3% — для объектов производственного назначения.

По уникальным и особо сложным объектам строительства величина средств на непредвиденные работы и затраты может быть установлена в размере до 10% по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства. При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты допустимо устанавливать в размере до 10%.

При составлении смет на дополнительные работы, выявленные в процессе строительства (ремонта), резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.

Резервные средства показываются отдельной строкой с распределением по гр. 4—8.

Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете, в размере, согласованном заказчиком и подрядчиком, может включаться в состав твердой договорной цены на строительную продукцию. При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика.

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых законодательных и нормативных актов, следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответствующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию.

.2 Средства, предусматриваемые за итогом сводного сметного расчета

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указываются следующие средства.

. Возвратные суммы, учитывающие стоимость:

от реализации заказчиком материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, определяемые расчетами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования;

материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;

мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шеф-монтаж оборудования;

материалов, получаемых в порядке попутной добычи.

Возвратные суммы, приводимые за итогом сводного сметного расчета, слагаются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных и локальных сметных расчетах (сметах).

. Суммарная по итогам объектных и локальных сметных расчетов и смет балансовая (остаточная) стоимость оборудования, демонтируемого или переставляемого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия. В этом случае технико-экономические показатели проекта определяются с учетом полной стоимости строительства, включающей также стоимость переставляемого оборудования.

. Суммы средств на долевое участие предприятий и организаций в строительстве объектов общего пользования или общеузловых объектов.

. Итоговые данные о распределении общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых, общественных зданий по направлениям капитальных вложений в случае, если в составе этого строительства предусмотрены встроенные, пристроенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений. Расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений обычно приводится в составе пояснительной записки к сводному сметному расчету стоимости строительства.

. Сумма НДС.

Сумма средств по уплате НДС принимается в размере, устанавливаемом законодательством РФ, от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в гр. Л-8) под наименованием «»Средства на покрытие затрат по уплате НДС»». Если по отдельным видам объектов строительства законодательством РФ установлены льготы по уплате НДС, то в данную строку включаются только средства, необходимые для возмещения затрат подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям.

Таблица 1. Пример составления сводного сметного расчета (табл. 1).

3.Приемка объекта строительства, формы КС-11, КС-14

Объекты, для которых ведомственные документы по приемке отсутствуют, принимаются в порядке, установленном территориальными строительными нормами (ТСН), принятыми органами власти некоторых субъектов РФ в соответствии со СНиП 10-01-94 «»Система нормативных документов в строительстве»» и зарегистрированными Госстроем России.

Если такие ТСН на территории отсутствуют, следует руководствоваться СНиП 3.01.04-87 «»Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов»», в части, не противоречащей действующему законодательству. При этом приемочные комиссии для производственных объектов бюджетного финансирования назначаются министерствами и ведомствами — государственными заказчиками и соответствующими администрациями, а для объектов внебюджетного финансирования — инвесторами.

СНиП 3.01.04-87

.11. Приемка в эксплуатацию жилых домов, общежитий, зданий детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, независимо от их ведомственной принадлежности, а также всех объектов жилищно-гражданского назначения, которые построены на средства межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, а также колхозов, других кооперативных и иных общественных организаций или заказчиками (застройщиками) которых являются исполкомы районных, городских или районных в городах Советов народных депутатов, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми исполкомами районных, городских или районных в городах Советов народных депутатов.

.14. В состав государственных приемочных комиссий при приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения включаются: представители заказчика (застройщика), эксплуатационной организации, генерального подрядчика, архитектора — автора проекта, органов государственного архитектурно-строительного контроля (в районах, где такие органы отсутствуют, — районные архитекторы), органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, предприятий Министерства связи СССР и министерств связи союзных республик, профсоюзной организации заказчика (застройщика) или соответствующего совета профсоюзов.

В состав указанных государственных приемочных комиссий также включаются при приемке:

объектов, связанных с забором и сбросом вод, — представители органов по регулированию использования и охране вод системы Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР; объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора СССР, — представители этих органов;

объектов с технологическим оборудованием — представители технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов;

кооперативных жилых домов и других кооперативных объектов

представители правления соответствующего строительного кооператива;

улиц, дорог и дорожных сооружений — представители Государственной автомобильной инспекции; объектов, предназначенных для проведения общественных мероприятий (культурно-массовых, спортивных и др.),

представители Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию или его органов на местах; объектов со встроенными сооружениями (помещениями) или отдельно стоящих сооружений гражданской обороны

представители соответствующих штабов гражданской обороны; объектов жилищно-гражданского назначения, на строительство которых проекты разработаны генеральным проектировщиком, находящимся на большом расстоянии от места строительства, по решению органа, назначающего Государственную приемочную комиссию,

представитель проектной организации, расположенной в районе строительства и осуществляющей разработку проектов на строительство объектов жилищно-гражданского назначения

вместо представителя генерального проектировщика (с его согласия)»».

4.Передача построенного объекта на баланс инвестора

К законченному строительству относятся, согласно пункту 3.2.1 Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, принятые в эксплуатацию объекты, приемка которых оформлена в установленном порядке. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов является завершающей стадией строительного процесса.

Этапы приемки:

Первый этап — сдача объекта подрядчиком заказчику Форма КС -11. Законченный строительством объект согласно пункту 4.1 МГСН 8.01-00 предъявляется к приемке заказчику подрядчиком в составе и объеме, предусмотренных утвержденным проектом и договором подряда.

При этом под законченным строительством объектом согласно Приложению Б МГСН 8.01-00 следует понимать комплекс зданий и сооружений, отдельное здание и сооружение или его автономную часть в составе, допускающем возможность ее самостоятельной эксплуатации, на котором выполнены и приняты в соответствии с требованиями проекта и нормативных документов все предусмотренные договором подряда СМР.

Таким образом, на первом этапе приемки объекта строительства участвуют только две стороны договора строительного подряда — заказчик и подрядчик. Его завершение сопровождается составлением и подписанием исполнителем работ (генподрядчиком) и заказчиком Акта законченного строительством объекта по форме N КС-11, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а. На практике акт по форме N КС-11 именуется как «»акт рабочей комиссии»».

Указанный акт применяется как документ приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда (контрактом).

Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором (контрактом). Составляется в необходимом количестве экземпляров и подписывается представителями исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика или другим лицом, на это уполномоченным инвестором, соответственно для исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика.

Оформление приемки производится заказчиком на основе результатов проведенных им обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора.

К акту приемки объекта исполнитель работ и заказчик прилагают соответствующие документы, подтверждающие готовность объекта к эксплуатации. Состав таких документов определяется распорядительными актами субъектов РФ.

Так, например, пунктом 4.5 МГСН 8.01-00 к таким документам отнесены те из них, что подтверждают соответствие законченного строительством объекта утвержденному проекту и требованиям СНиП: акты промежуточной приемки ответственных конструкций, акты освидетельствования скрытых работ, акты испытаний, документы лабораторного контроля, сертификаты, исполнительные геодезические съемки, журналы работ. К числу последних следует отнести журнал работ по форме N КС-6 и журнал учета выполненных работ по форме N КС-6а, утвержденные постановлением Госкомстата России от 30 октября 1999 г. N 71а.

Эти первичные документы комплектуются исполнителем (генеральным подрядчиком) и контролируются техническим надзором заказчика. Документы передаются генподрядчиком заказчику по согласованному перечню. Комплект первичной документации после ввода объекта в эксплуатацию передается заказчиком в установленном порядке эксплуатирующей организации (пользователю объекта) для постоянного хранения.

Следует отметить, что МГСН 8.01-00 предложен к обязательному применению в качестве акта рабочей комиссии Акт приемки заказчиком законченного строительством объекта от подрядчика (по форме, приведенной в приложении «»К»» к МГСН 8.01-00), содержание которого несколько отличается (отсутствуют некоторые реквизиты) от унифицированной формы N КС-11, утвержденной Госкомстатом России. Такое отличие существенного значения для целей бухгалтерского и налогового учета не имеет, поскольку на основании акта рабочей комиссии, являющегося чисто техническим документом, никакие записи на счетах бухгалтерского учета и в налоговом учете не производятся.

Второй этап — подготовка заказчиком объекта ко вводу в эксплуатацию.

После приемки объекта по акту от подрядчика заказчик в соответствии с пунктом 5.2 МГСН 8.01-00 обязан подготовить его к вводу в эксплуатацию, обеспечив: — выполнение индивидуального и комплексного опробования инженерно-технического оборудования; производство пусконаладочных работ с пробной эксплуатацией и выпуском продукции; — передачу территориальным или другим эксплуатационным организациям внешних коммуникаций и инженерных сооружений на обслуживание; — получение заключений, специальных разрешений на эксплуатацию объектов и оборудования в соответствующих органах государственного надзора; — укомплектование объекта аттестованными эксплуатационными кадрами, сырьевыми и другими материально-техническими ресурсами. Третий этап — сдача объекта заказчиком инвестору в эксплуатацию Форма КС-14 Заказчик согласно пункту 4.2 МГСН 8.01-00 предъявляет инвестору законченный строительством и подготовленный к эксплуатации объект. При этом под законченным строительством и подготовленным к эксплуатации объектом признается согласно Приложению Б МГСН 8.01-00 объект, на котором в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом выполнены все строительные работы, произведен монтаж инженерных систем и технологического оборудования, проведен требуемый комплекс испытательных и пусконаладочных работ, проведен в пробном режиме выпуск продукции (оказание услуг) в установленном проектом объеме для окончания пускового периода, обеспечена передача территориальным или другим эксплуатационным организациям внешних коммуникаций на обслуживание, получены специальные разрешения на эксплуатацию объекта и оборудования в соответствующих органах государственного надзора. Предъявляемый к приемке в эксплуатацию объект должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, утвержденной градостроительной и проектной документации, требованиям строительных, санитарных, экологических и других норм. Такая норма содержится в пункте 4.4 МГСН 8.01-00. В соответствии с разделом «»Введение»» МГСН 8.01-00 принятый и подготовленный к эксплуатации заказчиком совместно с подрядчиком объект в общем случае принимается инвестором посредством приемочной комиссии под контролем органов государственного надзора, органов исполнительной власти.

Общий порядок приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта посредством приемочной комиссии приведен в одноименном разделе 5 МГСН 8.01-00. Этот порядок, в частности, предусматривает следующие положения:

Приемочная комиссия. Порядок работы.

При приемке объекта в эксплуатацию посредством приемочной комиссии инвестор не позднее чем за 30 дней до начала работы комиссии должен установить персональный состав приемочной комиссии по согласованию с органами, представители которых включаются в ее состав. Одновременно определяются сроки работы приемочной комиссии, но не более одного месяца.

Территориальные органы государственного надзора и органы исполнительной власти, другие заинтересованные организации обязаны в течение 10 дней после получения письменного заявления инвестора о готовности законченного строительством объекта к эксплуатации назначить своих полномочных представителей для работы в составе приемочной комиссии или приступить к подготовке заключений.

Порядок работы приемочной комиссии и распределение обязанностей ее членов определяются председателем комиссии. Результатом работы приемочной комиссии является акт о приемке объекта в эксплуатацию, подписанный всеми членами приемочной комиссии, каждый из которых несет ответственность за принятые комиссией решения в соответствии с компетенцией и распределением обязанностей. В установленный срок работы приемочной комиссии указанный акт, подписанный председателем комиссии, передается инвестору.

В случае отказа отдельных членов приемочной комиссии от подписи в акте они должны представить председателю комиссии заключения соответствующих органов, представителями которых они являются, с изложением замечаний по вопросам, входящим в их компетенцию и имеющим отношение к исполнению требований проектной документации принимаемого объекта и нормативных документов. Указанные замечания должны быть сняты с участием органов, выдавших заключение. Объекты, по которым такие замечания не сняты в установленный для работы комиссии срок, должны быть признаны комиссией не подготовленными к вводу в эксплуатацию.

Приемочная комиссия при установлении неготовности объекта к вводу в эксплуатацию должна составить мотивированное заключение и в установленный для работы комиссии срок представить его инвестору и заказчику.

Объекты, по которым акты приемки в эксплуатацию не подписаны в установленный для работы комиссии срок, считаются не подготовленными к вводу в эксплуатацию, и по ним должна быть назначена приемочная комиссия повторно.

Акт приемки объектов в эксплуатацию, оформленный в установленном порядке, в недельный срок утверждается органом, назначившим приемочную комиссию, и представляется инвестором со всеми приложениями в инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора для архивного хранения.

Таким образом, на втором этапе приемки вступают в действие приемочные комиссии, а также контролирующие и управляющие органы, которым заказчик и подрядчик сдают законченный строительством объект.

В состав приемочной комиссии согласно пункту 4.16 МГСН 8.01-00 в обязательном порядке должны быть включены представители: — инвестора; заказчика;

органов исполнительной власти;

подрядчиков;

проектировщиков;

эксплуатирующей организации;

Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, Госархстройнадзора, специально уполномоченного органа в области охраны окружающей среды и др.;

органов государственного надзора и контроля, которым подконтролен объект.

Согласно пункту 4.16 МГСН 8.01-00 председателем приемочной комиссии назначается представитель органа, назначившего комиссию. Инвестор вправе включить в состав приемочной комиссии представителей других заинтересованных организаций с правом совещательного голоса.

Пакет документов, представляемых приемочной комиссии.

Приложением Д МГСН 8.01-00 установлен обязательный перечень основных документов, предъявляемых приемочной комиссии по приемке и вводу в эксплуатацию объектов строительства, который составлен на основании действующих строительных норм и правил (СНиП) и иных нормативных актов.

В перечень включены следующие документы:

Акт проверки посадки здания в натуре;

Акт приемки подземной части здания (нулевого цикла);

Акт приемки кровли;

Акт приемки мусоропроводов и помещений мусоросборников;

Акт приемки внутриквартального коллектора;

Акт приемки внутриквартального водостока;

Акт приемки пристенных дренажей и водовыпусков в водостоки;

Акт об обеспечении объекта постоянным (временным) теплоснабжением;

Акт приемки системы и выпусков водостока здания;

Акт приемки отопления;

Акт приемки внутренних систем хозяйственного и горячего водоснабжения;

Акт приемки системы и выпусков внутренней канализации;

Акт приемки естественной вентиляции;

Акт приемки молниезащиты;

Акт приемки телефонной канализации;

Акт приемки лифтов;

Акт радиационного обследования объекта и ПДК объекта;

Акт радиационного обследования участка застройки;

Справка бюро инвентаризации районов об эксплуатационных показателях по проекту;

Справка о выполнении благоустройства и озеленения (для объектов, принимаемых в зимний период, — без подписи архитектора);

Заключение о правильности выполненных в натуре конструкций;

Акт приемки фасадов;

Акт приемки приемочной комиссией законченных строительством сооружений (ЦТП, бойлерной, насосной и т.д.);

Справка об устранении дефектов и недоделок, выявленных приемочной комиссией;

Акт проверки акустического благоустройства и звукоизоляции от ударов и воздушных шумов, в том числе шумов инженерного и сантехнического оборудования: лифты, насосы и др.;

Акт об обеспечении объекта водоснабжением;

Разрешение на спуск сточных вод в городскую сеть;

Акт приемки систем противопожарной защиты после комплексного опробования;

Акт допуска или акт испытания электроустановки;

Справка о приемке работ по наружному освещению;

Справка-акт городской телефонной сети о приемке работ по телефонному кабелированию;

Справка городской радиотрансляционной сети о приемке работ по радиофикации;

Справка-акт эксплуатирующей организации о приемке сетей кабельного или других систем телевидения;

Акт приемки ОДС (Объединенных диспетчерских служб)

Акт приемки лифтов Госгортехнадзором;

Акт приемки дополнительных специальных устройств по слабым токам (сигнализация и др.);

Анализ воды (форма СЭС — Санитарно-эпидемиологической службы);

Справка о присвоении почтового адреса (получает заказчик);

Реестр первичной исполнительной документации, передаваемой генподрядчиком заказчику.

Оформление результатов работы комиссии.

По результатам работы приемочной комиссии составляется Акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта по форме № КС-14, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а. Указанный акт является документом по приемке и вводу законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения и зачисления их в состав основных фондов (основных средств) всех форм собственности, включая государственную (федеральную), а также объектов, сооруженных за счет льготного кредитования (зданий, сооружений, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение).

Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором (контрактом). Стоимость выполненных работ указывается в фактически действующих ценах текущего года.

Необходимо подчеркнуть, что МГСН 8.01-00 предложен к обязательному применению в качестве акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией:

Акт законченного строительством объекта приемочной комиссией, составленный по форме (приложение М к МГСН 8.01-00);

Акт приемки законченного производством СМР жилого дома приемочной комиссией, составленный по форме (приложение Н к МГСН 8.01-00).

Обе формы актов, обязательные к применению по МГСН 8.01-00, по своему содержанию соответствуют унифицированной форме № КС-14, утвержденной Госкомстатом России. В этой связи указанные акты могут рассматриваться в качестве первичного учетного документа, составленного по унифицированной форме.

Акт о приемке объекта в эксплуатацию должен быть подписан всеми членами приемочной комиссии, каждый из которых несет ответственность за принятые комиссией решения в пределах своей компетенции. Акт приемки утверждается органом, назначившим приемочную комиссию. Такой порядок предусмотрен пунктом 4.16 МГСН 8.01-00.

На основании акта по форме № КС-14 заказчиком на сумму осуществленных капитальных вложений, передаваемых инвестору, производится закрытие полученных от него источников финансирования с отражением в учете записью:

Дебет 86 Кредит 08.

Сведения о введенном в эксплуатацию объекте отражаются заказчиком в статистической отчетности по форме С1 «»Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов»», заполняемой в соответствии с Инструкцией Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а.

Информацию по этой форме представляют юридические лица, обособленные подразделения всех отраслей экономики, форм собственности и организационно-правовых форм, осуществляющие реализацию инвестиционных проектов по строительству, расширению, реконструкции и техническому перевооружению объектов (кроме субъектов малого предпринимательства).

отчетный сметный документация строительство

Заключение

Сметная документация является неотъемлемой частью любого проекта.

Методика составления документации, виды сметных расчетов (смет) зависят от наличия исходных данных и их достоверности, степени проработанности проектных решений стадийности проектирования.

Для сооружений, имеющих индивидуальный характер (как правило, это гидроэнергетические, гидротехнические сооружения), проектирование осуществляется в две стадии:

* технико-экономическое обоснование (ТЭО), проект;

* рабочая документация.

Для объектов, строящихся по проектам массового и повторного применения, а также других технически исследованных объектов разрабатывается рабочий проект.

Список использованной литературы

. Экономика строительства / Под редакцией Степановой И.С. — М.: Юрайт, 2005 год.

. Налоговый кодекс РФ (часть 1,2).

. Составление смет в строительстве на основе сметно-нормативной базы 2001 года / Под редакцией Горячкина П.В. — 2003 год.

. Основы сметного дела в строительстве / Под редакцией Барановской Н.И., Котова А.А. — 2005 год.

. Курсовое и дипломное проектирование «Промышленные и гражданские здания» / Под редакцией Гаевого А.Ф., Усик С.А. — «Стройиздат», 1987 год.

. Журнал «Ценообразование и сметное нормированием в строительстве» — №9 — 2011 г.

. ГОСТ 21.101-97-СПС «Основные требования к проектной документации».

. МДС 81-25.2001 «Методические указания по определению стоимости продукции на территории РФ» — 2001 г.