Учебная работа № 12294. «Курсовая Правовые ограничения в профессиональной деятельности государственных служащих
Учебная работа № 12294. «Курсовая Правовые ограничения в профессиональной деятельности государственных служащих
Содержание:
Введение 3
Глава 1. Правовое положение (статус) гражданских служащих 7
1.1. Понятие и классификация гражданских служащих 7
1.2. Правовое положение гражданских служащих 22
Глава 2. Правовые ограничения, связанные с государственной гражданской службой 38
2.1. Основные ограничения, связанные с профессиональной деятельностью гражданских служащих 38
2.2. Запреты, связанные с профессиональной деятельностью гражданских служащих 46
Заключение 61
Список литературы 63
Форма заказа готовой работы
Выдержка из похожей работы
Российской Федерации) и, следовательно, не являются государственными служащими.
Представляется,
что такое решение вопроса с депутатами следует отнести к особому случаю,Что
касается других лиц, занимающих должности категории «А», то они являются
государственными служащими, и их статус должен быть урегулирован с учетом
особенностей их должностного положения.
Перечень
государственных должностей и государственных должностей государственной службы
дается соответственно в Реестре государственных должностей Российской федерации
и, являющимся его,частью, Реестре государственных должностей государственной
службы Российской Федерации,К последнему прилагаются перечень специализаций
государственных должностей государственной службы и квалификационные требования
к лицам, их замещающим.
К
негосударственным относятся должности, включаемые в штатные расписания
государственных органов в целях технического обеспечения их
деятельности.
В Законе об основах
государственной службы имеется неопределенность относительно того, в каких
органах учреждаются государственные службы,В нем сказано — «в федеральных
органах государственной власти, органах государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в
соответствии с Конституцией Российской Федерации»,Во-первых, не все
государственные органы являются органами исполнительной власти; во-вторых,
необходимо уточнить, какие государственные органы подразумеваются под «иными».
Несомненно, что ими являются территориальные органы, создаваемые федеральными
органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий (п,1 ст,78
Конституции РФ),Кроме того, Конституцией Российской Федерации обозначена
Администрация Президента Российской Федерации,При всех различиях во взглядах
на ее организационно-правовую природу, здесь учреждаются государственные
должности, не входящие в категорию «А»,Хотя Конституция Российской Федерации в
прямой форме не предусматривает образование Центральной избирательной комиссии
Российской федерации, в ее структуре также имеются государственные должности.
Закон
Российской Федерации об основах государственной службы умалчивает об «иных
государственных органах» субъектов Российской Федерации, имеющих законные
основания для образования их и учреждения в них государственных должностей.[5]
Таким
образом по букве и смыслу Закона об основах государственной службы
государственную службу осуществляет юридически ограниченный круг лиц:
только те лица, которые замещают государственные должности государственной
службы.
За этот круг выведены лица,
реально концентрирующие в своих руках власть, определенную компетенцией
соответствующих органе («элита власти»), и лица, выполняющие
вспомогательно-технические функции,Это означает также, что деятельность
служащих в соответствии с занимаемыми должностями на государственных
предприятиях, государственных учреждениях и организациях данный закон не
рассматривает как государственную службу (см,подробнее § 2)
Однако Закон об основах
государственной службы не является актом, содержащим универсальную трактовку
понятия государственной службы исключающим иные аспекты раскрытия этого
понятия,Например, Законом Российской Федерации от 11 февраля 1993 года «О
воинской обязанности и военной службе» военная служба определяется «как особый
вид государственной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других
войсках, органах внешней разведки федеральных органах государственной
безопасности»,Для такого понимания государственной службы имеются объективные
предпосылки, заключающиеся прежде всего в целях, характере задач и статусе
военнослужащих, призванных их выполнять.
Деление государственной службы
на виды обусловлено федеративным устройством Российской Федерации, принципом
разделения властей, особенностями отраслей и сфер государственной деятельности.[6]
В соответствии с принципом
федерализма различаются:
а) Федеральная государственная
служба, находящаяся в ведении Российской Федерации (п»
