Учебная работа № 12207. «Курсовая Управление, государственное управление, исполнительная власть

Выдержка из похожей работы

Представляется возможным с учетом данного определения разделить все функции следующим образом:
а) Функции государственного управления, которые отражают и определяют собственно процесс воздействия субъектов государственного управления на управляемые объекты,То есть речь идет о функциональной компетенции различных звеньев управленческой системы,Чем более сложна эта система, тем более мелкими являются функции соответствующих органов, и наоборот.
б) Функции государственного управления, которые характеризуют процесс управления внутри иерархически организованной государственной управляющей системы,Необходимость появления данных функций вызвана сложностью внутреннего строения управляющей системы, необходимостью координации и внутренней согласованности деятельности различных государственных органов в осуществлении управленческого воздействия,Эти функции не выходят за рамки управляющей системы, не соприкасаются с управляемыми объектами.
Обе группы функций тесно взаимосвязаны между собой и взаимно дополняют друг друга.
Близкую вышеописанной систему классификации функций государственного управления дает Атаманчук Г.В,«В зависимости от направленности и места воздействия выделить внутренние и внешние функции государственного управления,Внутренние олицетворяют управление внутри государственной управляющей системы, внешние характеризуют непосредственно процесс воздействия государственных органов на общественные отношения (управляемые объекты),При этом разграничение функций на внутренние и внешние имеет большой аналитический и практический смысл,Не секрет, что зачастую какие-либо изменения внутри управляющей системы в виде мероприятий по организации системы, подготовке управленческих решений, кадровых перестановок выдаются за средство усиления воздействия на управляющую среду, хотя на самом деле этого не происходит,Вместе с тем, нельзя недооценивать роль внутренних функций государственного управления,Противоречия в управляющей системе, отсутствие субординации и координации в деятельности различных ее звеньев не могут дать должного эффекта в процессе управляющего воздействия, ставят под сомнение в принципе способность управляющей системы влиять на общественные процессы,Поэтому необходимо ответственное отношение и к тем, и к другим функциям управления.»
В отечественной литературе также широко распространена классификация функций по объему сфер проявления, содержанию на следующие категории:
а) общие — поиск и анализ информации, прогнозирование, планирование, контроль,Эти функции присущи всей системе государственного управления, характерны для всех ее звеньев.
б) специализированные (особенные) — отражают специфику управления в различных сферах общественной жизни,Самая большая группа функций, дифференцируется в зависимости от объектов государственного управления (в сфере экономики, идеологии, культуры, политики).
в) вспомогательные функции — функции административно-хозяйственного обслуживания, то есть представляют собой «выполнение действий, связанных с обеспечением процесса управления необходимыми организационными и хозяйственными компонентами»,Под этим обычно понимается делопроизводство, обеспечение техническими, канцелярскими, иными средствами и так далее»