Учебная работа № 10656. «Диплом Совершенствование реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района г. Владимира м
Учебная работа № 10656. «Диплом Совершенствование реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района г. Владимира м
Содержание:
«Введение 3
1. Система организации жилищно-коммунального хозяйства в РФ 7
1.1. Жилищно-коммунальное хозяйство как коммунальный комплекс города 7
1.2. Отрасли коммунальной инфраструктуры города 12
1.3. Направления реализации основных задач реформирования жилищно-коммунального хозяйства 17
2. Анализ текущего состояния жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района г. Владимира 30
2.1. Общая характеристика Ленинского района г. Владимира 30
2.2. Показатели и характеристика жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района г. Владимира 33
2.3. Особенности организации управления жилищно-коммунальным хозяйством Ленинского района г. Владимира 40
3. Совершенствование реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района г. Владимира 48
3.1. Проблемы модернизации жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района г. Владимира 48
3.2. Пути решения проблем модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района г. Владимира 54
Заключение 66
Список литературы 73
Приложения 78
1. Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 188-ФЗ.
2. Федеральный закон от 15 июня 1996 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья».
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищ¬но-коммунального хозяйства».
5. Постановление Правительства РФ от 15 апреля .2014 г. № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
6. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 — 2020 годы» (ред. от 25.08.2015).
7. Агитаев, Е.В. Новая концепция реформы ЖКХ / Е.В. Агитаев // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. – 2014. – № 6. – С.34-38.
8. Аскеров, Р. Реформа ЖКК: комплексность реалии / Р. Аскеров // Жилищное и коммунальное хозяйство. — 2014. — № 4. — С. 26-36.
9. Баженов, С.И. Управление эффективностью институциональных преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве / С.И. Баженов // Экономика региона. – 2014. — № 4. — С. 236-243.
10. Болдырева, И.А. Инструменты государственной политики в сфере жилищно-коммунальных услуг муниципальных образований: монография / И.А. Болдырева, З.А. Клюкович. — Шахты: ЮРГУЭС, 2013. – 220 с.
11. Букреев В., Рудык Э. Реформа ЖКХ: проблемы и перспективы // Имущественные отношения в РФ. — 2014. — № 2. — С. 3-14.
12. Володин, Д. Сфере ЖКХ нужна четкая государственная политика / Д. Володин // БОСС. Бизнес: организация, стратегия, системы. – 2013. – № 5. – С. 33.
13. Галеженко, О.Н. Проблемы функционирования ЖКХ в условиях реформирования отрасли / О.Н. Галеженко // Жилищное и коммунальное хозяйство. – 2014. – № 2. – С. 15-19.
14. Дроздов, Г.Д. Управление качеством услуг ЖКХ на основе инноваций / Г.Д. Дроздов, А.А. Графов. – СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2013. – 60 с. — ISBN 978-5-228-00169-2.
15. Жадько, П.А. Проблемы формирования самоуправления в ЖКХ / П.А, Жадько // Сборник трудов IV Международного научно-практического семинара./ Под ред. Орехова С.А. – М., 2013. – 114 с. — ISBN 5-88996-445-0.
16. Жадько, П.А. Современное состояние и перспективы совершенствования управления жилищно-коммунальным хозяйством / П.А. Жадько // Вопросы экономических наук. – 2014. — № 9. – С.15-16.
17. Жмырко, О.В. Экономическая политика государства в сфере жилищно-коммунального хозяйства: институты, инструменты, направления совершенствования : автореф. дис…. канд. эконом. наук / О.В. Жмырко. – Ростов н/Д., 2013. – 30 с.
18. Жуков, Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города / Д.М. Жуков. — М.: Изд-во ВЛА-ДОС-ПРЕСС, 2013. – 226 с. – ISBN 5-305-00087-4.
19. Захаров, Е.В. Участие органов местного самоуправления в реформе жилищно-коммунального хозяйства / Е.В. Захаров // Современное право. – 2011. – № 11. – С. 72-75.
20. Каменева, Е.А. Механизм государственной финансовой поддержки жилищно-коммунального хозяйства: методы и инструменты / Е.А. Каменева // Финансы и кредит. – 2014. – № 37. – С. 48–53.
21. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации : постатейный / Под ред. О.А. Городова. – Изд. 4-е, перераб. и доп. – М.: Проспект, 2013. – 631 с. — ISBN 978-5-392-07396-2.
22. Кондратьева, М.Н. Организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / М.Н. Кондратьева. – Ульяновск: УлГТУ, 2013. – 160 с. — ISBN 978-5-9795-0410-0.
23. Кошман, Н. Предоставлять услуги ЖКХ на современном уровне // ЖКХ. — 2014. — № 3. — С. 13-15.
24. Левкин, А. Государство – это ЖКХ / А. Левкин // Вопросы местного самоуправления. – 2014. – № 1 (47). – С. 158.
25. Мадьярова, А. Обзор основных изменений федерального законодательства по вопросам местного самоуправления за 2012 год // Муниципальная власть. – 2013. – № 2. – С. 86–97.
26. Матеров, Л.Н. Управление ЖКХ: вчера, сегодня, завтра / Л.Н. Матеров // Муниципальная власть. – 2014. – № 1. – С. 55-59.
27. Ряховская, А.Н. Государственное регулирование деятельности ЖКХ: новый этап / А.Н. Ряховская // Жилищное и коммунальное хозяйство. – 2013. – № 5. – С. 17–23.
28. Ряховская, А.Н. Усиление регулирующей функции государства в сфере ЖКХ: целесообразность и необходимость / А.Н. Ряховская // Жилищное и коммунальное хозяйство. – 2014. – № 4. – С. 10–14.
29. Савин К.Н. Анализ теории и практики реформирования жилищно-коммунального комплекса России: Монография / Науч. ред. д-р экон. наук Б.И. Герасимов. Тамбов: Изд-во Тамбов. гос. техн. ун-та, 2012. – 172 с.
30. Сиваев, С.Б. Местное самоуправление и реформа жилищно-коммунального хозяйства / С.Б. Сиваев, М.И. Либоракина // Общественные науки и современность. — 2014. — № 3. — С. 46.
31. Система муниципального управления: учебник дл ВУЗов. 4-е изд. / Под ред. В.Б. Зотова. – СПб.: Питер, 2012. – 512 с. — ISBN 5-279-02830-4.
32. Скрипник, О.Б. Теоретические подходы к оценке эффективности государственных программ по развитию отрасли: на примере ЖКХ / О.Б. Скрипник // Журнал экономической теории. – 2014. – № 1. – С. 57–64.
33. Скрипник, О.Б. Реформирование инсти¬туциональной системы и среды рынка жилищно-коммунальных услуг / О.Б. Скрипник. – М. : Фи¬нансы и статистика, 2013. – 234 с. — ISBN 978-5-4469-0000-0.
34. Шомина, Е.С. Муниципальное жилье в России / Е.С. Шомина // Муниципальная Россия. — 2014. — № 1. — С. 67 – 89.
35. Шрейбер, А.К. Совершенствование управления жилищно-коммунальным хозяйством на современном этапе / А.К. Шрейбер, Е.А. Левитская // Экономика строительства. — 2014. — № 1. — С. 31 -37.
36. Благоустройство жилищного фонда. Жи¬лищный фонд. Жилищные условия. Население. Официальная статистическая информация [Электронный ресурс] – Ре¬жим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/ population/jil-f/jkh43.htm.
37. Доклад федеральным органам государ¬ственной власти «О состоянии жилищно-комму¬нального сектора малых и средних городов Российской Федерации» [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.smgrf.ru/materials/art_detail.php?aid=144&binn_rubrik_pl_articles=560.
38. Жилищный фонд. Жилищные условия. Население. Официальная статистическая информа¬ция [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/ new_site/population/jil-f/jkh42.htm.
39. Жилищный фонд Российской Федерации на конец 2014 г. Официальная статистическая информация [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gks.ru/dbscripts/ Cbsd/DBInet.cgi.
40. Информация об одобренных и рассмат¬риваемых заявках на получение финансовой под¬держки за счет средств Фонда содействия рефор-мированию жилищно-коммунального хозяй¬ства [Электронный ресурс] — Режим досту¬па: http://www.fondgkh.ru/result/get_finance/ 22902.html.
41. Коммунальное хозяйство. Жилищные ус¬ловия. Население. Официальная статистическая информация [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/population/ housing/#.
42. Ларионов, А.Н. Проблемы взаимодей¬ствия государства и частного сектора в условиях реформирования ЖКХ / А.Н. Ларионов. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.g-k-h.ru/directory/articles/734799/.
43. Отчетность об исполнении консолидирован¬ного бюджета РФ [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.roskazna.ru/reports/cb.html.
44. Реформирование и модернизация ЖКХ в 2010–2020 гг. [Электронный ресурс] – Ре¬жим доступа: http://meto.ru/analiz/publ_10.htm.
45. Официальный сайт Администрации Ленинского района г. Владимира: http://www.vladimir-city.ru/municipal/administration/people/122/
»
Форма заказа готовой работы
Выдержка из похожей работы
организация банка данных о новых материалах и технологиях, применяемых в
строительстве и эксплуатации жилья и объектов коммунальной инфраструктуры.
Функции администрации города в решении этой задачи состоят в поддержке
инновационных начинаний и проведении конкурсов научно-технических разработок,
создании информационно-аналитического центра инноваций.
В конечном итоге успех жилищно-коммунальной реформы будет
определяться тем, насколько синхронно станут осуществляться ее мероприятия, в
какой мере при этом будет обеспечена гласность и информированность населения об
ожидаемых и достигнутых результатах на каждом ее этапе.
Объект исследования: администрация города Серпухова.
Предмет исследования: деятельность администрации по
реформированию жилищно-коммунального хозяйства в городе.
Цель работы: На основе изучения теоретических положений и
существующего состояния городского жилищно-коммунального хозяйства предложить
направления по совершенствованию реформирования ЖКХ в муниципальном
образовании.
Задачи:
1,Рассмотреть теоретические основы реформирования
жилищно-коммунального хозяйства.
2,Проанализировать деятельность администрации города
Серпухова.
3,Предложить направления по совершенствованию реформирования
ЖКХ в городе Серпухове.
Теоретической базой послужили работы ученых в области
реформирования ЖКХ, практической базой явились документы о деятельности
администрации города по изменению механизма управления рассматриваемой сферой
за 2008–2009 года.
Новизна в работе: проанализирована деятельность администрации
города по реформированию ЖКХ и предложены направления по ее совершенствованию.
Работа состоит из введения, трех глав и заключения.
В первой главе рассмотрены теоретические основы
реформирования ЖКХ.
Во второй главе дается анализ деятельности администрации г. Серпухова
по управлению рассматриваемой сферой.
В третьей главе размещены предложения по совершенствованию
анализируемого процесса.
Практическая значимость,Предложенные направления по
совершенствованию реформирования ЖКХ в муниципальном образовании могут быть
использованы в деятельности администрации г. Серпухова и других
муниципальных образований.
1,Теоретические основы реформирования жилищно-коммунального
хозяйства
1.1 Сущность
услуг жилищно-коммунального хозяйства
В соответствии с предметной областью исследования услуги – целесообразная
деятельность человека, результат которой имеет полезный эффект, удовлетворяющий
какие-либо потребности человека.
Способность удовлетворить человеческие потребности называется
полезностью,Австрийская школа теории ценности подчеркивает, что полезность
всегда имеет субъективный характер,Все то, что обладает полезностью, принято
называть благом (материальные и нематериальные носители полезности, которые
служат для удовлетворения потребностей),Услуги ЖКХ представляют собой виды
деятельности, работу ЖКХ, в процессе выполнения которых не создается новый,
ранее не существовавший продукт, но изменяется качество уже имеющегося,
созданного продукта.
Это блага, предоставленные не в виде вещей, а виде состояния
функционирования ЖКХ.
Французский экономист, профессор С,де Куссерг считает, что
современные возможности ЖКХ по оказанию услуг позволяют говорить об инструкции
ЖКХ и, следовательно, о наличии продукции ЖКХ [7].
Среди особенностей продуктов ЖКХ С,де Куссерг выделяет
следующее:
1) неподверженность амортизации;
2) отсутствие возможности частной защиты продукта;
3) единообразие предлагаемых ЖКХ продуктов;
4) зависимость от налогового законодательства;
5) непосредственную продажу продукции ЖКХ клиентам.
По С,де Куссергу, к жизненному циклу продукта ЖКХ
относятся следующие фазы его развития:
− первая фаза – введение в оборот, характеризуемая
быстрым ростом объема продаж;
− вторая фаза – подъем, когда число продаж
стабилизируется и далее следует конкурентная борьба между хозяйствующим и
субъектами ЖКХ за конечного потребителя, усовершенствование продукта ЖКХ;
− третья фаза – спад,Данный период обычно
растягивается на десятки лет, ввиду приверженности клиентов и структур ЖКХ
привычным формам сотрудничества.
Классификация услуг ЖКХ основана на ряде критериев,
характеризующих особенности их предоставления клиентам,В их числе:
а) направленность на удовлетворение подробностей клиента;
− прямые услуги (direct dervices), удовлетворяющие
непосредственные пожелания клиентов (платежные, коммерческие, инвестиционные
услуги);
− косвенные или сопутствующие услуги (relatel
dervices), объявляющие или делающие более удобными предоставления прямых услуг
без получения клиентом дополнительной полезности (клиринговые услуги, телефонное
управление счетом услуг ЖКХ, консультационные услуги и др.);
− услуги, приносящие дополнительную полезность
функционирования ЖКХ или снижения издержек ЖКХ (added-value services) при
использовании прямых издержек;
б) сегментация по группам клиентов,Исходя из степени
сложности можно выделить следующие градации продуктов ЖКХ:
1-й уровень – услуги, которые востребованы большим
количеством потребителей (оплата жилого фонда пользования системами
теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и
др.);
2-й уровень – услуги, требующие специального уровня
организации ЖКХ и подготовки кадров (управление активами ЖКХ, инвестиционные
услуги);
3-уровень – услуги, требующие профессиональных знаний в
области использования услуг ЖКХ (услуги в области корпоративных финансов ЖКХ,
управление смешанными активами ЖКХ);
4-й уровень – услуги, требующие специальных знаний и умений в
сфере институционального планирования деятельности ЖКХ, инвестиционного
инжиниринга.
Качество услуги ЖКХ как характеристика качества благ, в
соответствии с терминологией стандартов качества ISO 8402:1994 определяется
совокупностью характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять
установленные или предполагаемые потребности потребителя (клиента)»