Учебная работа № 10339. «Контрольная Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления

Выдержка из похожей работы

Органы местного самоуправления
самостоятельно:

осуществляют подготовку и
содержание в готовности необходимых сил и средств защиты населения и
территории от ЧС, организуют обучение населения способам защиты и действиям
в этих ситуациях;
принимают решения о проведении
эвакуационных мероприятий в ЧС и организуют их проведение;
осуществляют в установленном
порядке сбор и обмен информацией, обеспечивают своевременное оповещение и
информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;
осуществляют финансирование
мероприятий в области защиты населения и своей территории от ЧС;
создают резервы финансовых и
материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
организуют и проводят
аварийно-спасательные и другие неотложные работы, поддерживают
общественный порядок при их проведении; при недостаточности сил и средств
обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов РФ;
содействуют устойчивому
функционированию организаций в ЧС;
создают при органах местного
самоуправления постоянно действующие органы управления, специально
уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территории
местного региона от ЧС,

Организации, эксплуатирующие
потенциально-опасные с точки зрения ЧС объекты, обязаны : (статья 14)

планировать и осуществлять
необходимые меры по защите работников и своих объектов от ЧС;
планировать и проводить
мероприятия по повышению устойчивости функционирования объекта в условиях
ЧС;
подготовить необходимые силы и
средства для предупреждения и ликвидации ЧС;
создать и поддерживать в
постоянной готовности системы оповещения о ЧС;
обеспечить проведение
аварийно-спасательных работ в соответствии с разработанными планами;
создавать резервы финансовых и
материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
предоставлять в установленном
порядке информацию в области защиты населения и территории от ЧС,

Все проекты технологических процессов,
объектов производственного и социального назначения, которые могут быть
источниками ЧС, или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий
от ЧС, проходят обязательную государственную экспертизу,

Силы гражданской обороны

Силами ГО, предназначенными для выполнения возложенных
на неё задач, являются невоенизированные формирования и воинские части ГО.
Основу сил гражданской обороны, создаваемые на объектах народного хозяйства.

Формирование создаются в мирное время,Они
укомплектовываются личным составом, транспортом , техникой, оборудованием,
материалами и имуществом согласно табелю оснащения,В формирования включаются
все трудоспособные население страны, освобождаются инвалиды, беременные
женщины, а также женщины, имеющие детей до восьмилетнего возраста.

Степень на­дежности управления
гражданской обороной стала одним из важнейших показателей ее готовности к
выполне­нию поставленных задач,

Управление гражданской оборо­ной —
это целенаправленная деятель­ность начальников, штабов и служб по поддержанию
постоянной готовности подчиненных им органов и сил, органи­зации их действий и
направлению уси­лий на успешное выполнение задач для защиты населения и
народного хозяйства в военное время,Задачи уп­равления: поддержание высокого
по­литико-морального состояния личного состава органов управления и сил
гражданской обороны; сбор, обработка и оценка данных об обстановке; при­нятие
(уточнение) решения; доведение задач до подчиненных; организация и поддержание
взаимодействия; всесто­роннее обеспечение проводимых меро­приятий, подготовка
формирований к предстоящим действиям; организация и поддержание непрерывной и
устой­чивой связи в ходе ведения граждан­ской обороны; постоянный контроль за
готовностью органов и сил и вы­полнением поставленных задач,

В современных условиях к управ­лению
предъявляются следующие тре­бования: высокая постоянная готов­ность всей системы управления, твер­дость, гибкость, непрерывность,
высо­кое качество и оперативность в работе, скрытность,Суть высокой постоянной
готовности заключается в том, чтобы вся сис­тема управления
буквально с первых минут после получения сигналов тре­воги смогла обеспечить
успешное вы­полнение задач в любой сложной об­становке,

Штаб гражданской обороны объек­та —
основной орган управления,На него возлагаются сложные задачи и в первую
очередь — поддержание повсе­дневной готовности гражданской обо­роны объекта
(служб, формирований) к выполнению предстоящих задач,

От начальника штаба зависит сла­женная
и согласованная работа шта­ба, всех служб, командиров
отрядов, команд и групп, личного состава фор­мирований,

При организации управления уста­навливаются:
порядок сбора, обработ­ки и анализа информации штабом и службами ГО объекта; какие данные в какой форме и когда докладывают­ся
начальнику ГО и начальнику шта­ба ГО
объекта; какие данные и в ка­кие сроки выдаются штабу ГО, служ­бам, начальникам ГО цехов и
коман­дирам формирований; сроки и порядок докладов об обстановке и пред­ставления
донесений в вышестоящий штаб, осуществление информации сил гражданской обороны;
порядок не­сения дежурства на пункте управ­ления, порядок работы узла связи, вы­числительного
центра и использования их должностными лицами для теку­щей работы; порядок
контроля и ока­зания помощи подчиненным; общий распорядок дня на пункте
управления, в том числе приема пищи, отдыха, бы­товые вопросы; мероприятия по
со­блюдению скрытого управления,

Для обеспечения устойчивого уп­равления
ГО на объекте создается пункт управления»