Учебная работа № 10333. «Курсовая Государственное управление

Выдержка из похожей работы

Применительно к этим двум аспектам государственного управления реализуются структурные, функциональные, институциональные механизмы организационного влияния на состояние и направления развития страны, состав и содержание которых определяются конституцией государства»,Соответственно в Российской Федерации государственное управление в широком смысле реализуется в процессе деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, органов судебной власти РФ, органов местного самоуправления (в пределах переданных им полномочий государственной власти),В узком смысле «государственное управление» рассматривают как деятельность органов исполнительной власти.
Вне правовой, и в частности эколого-правовой, науки имеется множество определений понятия управления,Так, под управлением в обществе понимается деятельность по организации поведения людей, путем воздействия на их волю и сознание,С точки зрения теории управления «управлять человеком — это значит, прежде всего, определить..,его социальную роль».
Бринчук М.М,определяет сущность данной категории следующим образом: «Природоохранное управление как способ воздействия на общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия общества и природы, имеет своей задачей их упорядочение, координацию и развитие для достижения определенной цели, именно поддержание оптимального состояния окружающей среды, ее оздоровление, рациональное использование природных ресурсов и в конечном счете создание благоприятных условий для жизнедеятельности людей».
Еще одно определение: «Под управлением природопользованием я понимаю целенаправленное воздействие на деятельность по извлечению полезных свойств природной среды, необходимых для удовлетворения потребностей населения и сохранения окружающей природной среды, с целью упорядочения этой деятельности, совершенствования и развития».
Из этого определения также не видна суть управления.
В литературе по административному праву, когда определяется понятие управления, также не всегда удается понять его суть,К примеру, управление — это целенаправленный и постоянный процесс воздействия субъекта управления на объект управления,Не зная субъекта государственного управления, трудно сориентироваться по данному определению в сущности деятельности, которая называется управлением,Парламент тоже осуществляет целенаправленный и постоянный процесс воздействия,Но является ли Федеральное Собрание РФ субъектом управления? И какие цели преследуются воздействием на объект управления?
В одном из современных учебников по природоохранному праву содержится такое определение: «Государственное управление в сфере экологии — это организующая деятельность компетентных органов по практическому осуществлению целей и задач, связанных с охраной окружающей среды»,Тут же с учетом данного определения говорится о том, что государственное управление в сфере экологии наряду с другими органами осуществляется органами прокурорского надзора, судами.
По этому поводу профессор О.Л,Дубовик пишет: «В литературе встречается ошибочное утверждение, что государственное управление в области экологии осуществляют органы представительной (законодательной)..,судебной власти, что суды и прокуратура осуществляют управление в данной области посредством правоприменения».
То, что мы называем государственным управлением в широком смысле, по моему мнению, есть не что иное, как осуществление государственной власти,Категория «осуществление государственной власти» неоднократно употребляется в Конституции РФ»