Учебная работа № 10246. «Курсовая Статус и полномочия главы муниципального образования
Учебная работа № 10246. «Курсовая Статус и полномочия главы муниципального образования
Содержание:
«Содержание
Введение 3
1. Теоретические и правовые аспекты системы местного самоуправления 5
1.1. Понятие и структура органов местного самоуправления 5
1.2. Права органов местного самоуправления 8
1.3. Понятие и функции главы муниципального образования 12
2. Статус и полномочия главы муниципального образования 16
2.1. Способы замещения должности главы муниципального образования, срок полномочий, досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования 16
2.2. Компетенция и полномочия главы муниципального образования 18
1.3. Проблемы привлечения к ответственности главы муниципального образования 21
Заключение 26
Список литературы 29
?Список литературы
1. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «»Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» (с изменениями от 19 июня 2004 г.)
2. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идея и опыт // Социологические исследования. — 2012. — №1.
3. Авакьян С. А. Местное самоуправление в РФ: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. – 2012. — № 2.
4. Авакьян С. А. Особенности российской правовой модели местного самоуправления и пути ее совершенствования // Пробелы и коллизии в законодательстве РФ о местном самоуправлении. — М.: Издание Государственной Думы РФ. — 2008. — №6.
5. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. — М., 2011.
6. Гусенбеков И.И. Некоторые аспекты взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. — 2009. — № 6.
7. Загидуллин Р.И. «»Горизонтальные»» формы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере наделения государственными полномочиями // Пробелы в российском законодательстве. — 2012. — № 3.
8. Миннегулов И.Х. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: дис…. канд. юрид. наук. — Казань, 2009.
9. Онохова В.В. Взаимоотношения органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления: сравнительно-правовой анализ норм конституций (уставов) субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. — 2012. — № 10.
10. Тощенко Ж.Т. Местное самоуправление: проблемы становления // Соц.ис. — 2010. — №6.
»
Форма заказа готовой работы
Выдержка из похожей работы
·
формируется
представительным органом местного самоуправления;
·
создается главой местного
самоуправления самостоятельно;
·
формируется главой
местного самоуправления с согласия представительного органа местного
самоуправления;
·
главные должностные лица
назначаются с согласия представительного органа местного самоуправления, а
остальные – главой местного самоуправления самостоятельно.
Для организации работы исполнительных органов
(администрации) необходимо создание структурных подразделений,Ими могут быть
различные подразделения отраслевого и функционального назначения: комитеты,
департаменты, управления, отделы (образования, здравоохранения, культуры,
социальной защиты, экономического прогнозирования и т,д.) и другие структурные
подразделения,
Кроме того, имеется, как правило, и вспомогательный
аппарат: управление делами (канцелярия), бухгалтерия, юридическая служба, отдел
кадров и др,
Перечень подразделений исполнительного органа
(администрации) определяется либо главой администрации единолично, либо по
согласованию с представительными органами местного самоуправления,Это делается
в зависимости от того, какой порядок закреплен в законе о местном
самоуправлении или в уставе муниципального образования.
Структурные подразделения исполнительного органа
находятся в подчинении его руководителя,Они создаются в соответствии со схемой
управления данным муниципальным образованием, обладают полномочиями,
предусмотренными законодательством о местном самоуправлении, уставом
муниципального образования, и осуществляют исполнительную и распорядительную
деятельность в определенной сфере местного самоуправления и состоят на местном
бюджете (в соответствии со сметой расходов на управленческий аппарат), могут
обладать правами юридического лица,Имущество этих органов входит в состав
муниципальной собственности и закрепляется за ними на правах оперативного
управления,
Управления и отделы самостоятельно решают вопросы
управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями,
организациями и учреждениями,Функции и полномочия структурных подразделений
исполнительного органа местного самоуправления, а также организация и порядок
их деятельности определяются специальными положениями об этих органах,
утвержденными в порядке, предусмотренном в уставе муниципального образования
(либо главой администрации, либо по его представлению представительным органом
местного самоуправления).
Так, в Уставе муниципального образования «Город
Екатеринбург» закреплено, что структуру администрации города
Екатеринбурга образуют отраслевые, функциональные и территориальные органы.
Отраслевые и функциональные органы администрации
города Екатеринбурга (управления, комитеты, отделы) осуществляют полномочия по
управлению отраслями местного хозяйства и социальной сферы.
В целях обеспечения деятельности Главы Екатеринбурга,
Администрации города Екатеринбурга по управлению и распоряжению муниципальной
собственностью, приобретению и осуществлению имущественных прав и обязанностей
муниципального образования формируется орган Администрации города Екатеринбурга
по управлению городским имуществом с правами юридического лица,
Территориальными органами Администрации города
Екатеринбурга являются администрации районов.
В целях организационного, юридического,
информационного, материально-технического обеспечения деятельности Главы Екатеринбурга,
Администрации города Екатеринбурга формируется аппарат Администрации города
Екатеринбурга.
Организация работы и полномочия органов Администрации
города Екатеринбурга определяются Положениями об этих органах, утверждёнными
Главой Екатеринбурга,В соответствии с указанными Положениями органы
Администрации города Екатеринбурга могут обладать правами юридического лица
(ст,22).
Администрация
муниципального образования:
1,
Разрабатывает
проекты бюджета, планов, программ, решений,
представляемых главой администрации муниципального образования на рассмотрение
и утверждение муниципального собрания;
2,
Исполняет
решения, принятые муниципальным собранием в пределах его компетенции;
3″