Учебная работа № 10216. «Реферат Государственная служба как социальный институт

Выдержка из похожей работы

Ее можно рассматривать как минималь­ный предел дифференциации
властных функций и как средство стабилизации, форма­лизации деятельности
служащего,Должность — простейшая ячейка аппарата, предназначенная для одного
работника, определяющая его место и роль в управ­ленческом ансамбле,С другой
стороны, это стабильный комплекс обязанностей и прав, юридическое установление,
ориентированное на одного человека, который должен осуществлять часть работы
организации.

Каждая должность образуется в
распорядительном порядке,Актами компетентных органов, лиц определяются ее
название, место в служебной иерархии (кому она подчинена, кто подчинен ей),
порядок замещения,Она включается в штатное расписание, в единую номенклатуру
должностей служащих,»Связующим звеном между структурой и компетенцией органов
государства, с одной стороны, и его персоналом, — с другой, являются должности.
Должность — это первичная ячейка органа (или его аппарата) с ее правовым
статусом; это, образно говоря, служебное место,В то или иное время оно может
быть занятым или вакантным,Должность предопределяет требования, предъявляемые
к человеку, претендующему на ее за­нятие или уже занимающему ее, дает комплекс
служебных и личных прав и обя­занностей служащего»[3].

Организационная структура аппарата
представляет собой структуру формализован­ных «социальных позиций»,
юридически закрепленных ролей,Конкретные лица, реализующие должностные
полномочия, могут меняться, а их роли — нет,Изменение же статуса должности
чаще всего не влечет за собой замены служащего,Должность как юридически
формализованная роль актуализирует одни свойства личности, отрицает другие,
безразлична к третьим,Изменения личных свойств служащего не ведет к изменению
должности, формальной структуры, но может отразиться на неформальной стороне
дела.

Статус должности как синтез ее
организационно-правового положения состоит из двух частей: служебной и личной.
Вторая ее часть регламентирует должностной оклад и личные права работника
(размер отпуска, право на служебную квартиру, льготы и др.),Должность есть
комплексное правовое образование, состоящее из норм ад­министративного,
трудового и иных отраслей права,С помощью должностей обес­печиваются
персонализация управленческих функций и правообязанностей, четкое разделение
труда в аппарате, индивидуализация ответственности служащих,Система должностей
имеет большое значение для профессионализации аппарата и повышения уровня
компетентности его служащих: она нацеливает людей на приобретение определенных
знаний и навыков, выполнение конкретной работы, занятие того или иного места в
управленческих структурах, приобретение определенных служебных и личных прав.

Должность — это прежде всего
служебные обязанности, во исполнение которых должны производиться необходимые
действия, т.е»