Учебная работа № 12996. «Реферат Материально-финансовая основа местного самоуправления

Выдержка из похожей работы

Здесь определены общие подходы к формированию  территориальных границ местного
самоуправления .
Финансово-экономические основы местного самоуправления.
            Финансово-экономической основой местного самоуправления служит муниципальная собственность — как экономическая база местного самоуправления
, а также местный бюджет и внебюджетные средства.
            Муниципальная собственность не является разновидностью государственной, но эти две формы однотипны по своему содержанию и целевому
назначению,Обе они являются публичными формами собственности, т.е,социально-экономическими отношениями, возникающими при удовлетворении публичных
интересов населения определенных видов поселений или народа России в целом,Юридический статус этих форм публичной собственности также во многом
однозначен.
            Формирование института муниципальной собственности в России началось с момента вступления в силу Закона РСФСР «О собственности в
РСФСР» от 24.12.1990г,,который действовал до введения Гражданского кодекса Российской Федерации ,Отделение муниципальной собственности в России началось
с момента вступления в силу Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» от 06.07.1991 г,В нем впервые выделена муниципальная собственность как один из
видов собственности, на право которой не допускалось какое-либо государственное ограничение ( п.3 ст,2),Закон включил в имущество муниципальной собственности
финансовые средства местных бюджетов, внебюджетные и валютные фонды, различные объекты жилищно-коммунального хозяйства, инженерно-энергетические установки,
хозяйственные комплексы и нежилые помещения, жилищный фонд и объекты социально-культурного назначения,В муниципальной собственности могли
находиться земельные участки, месторождения полезных ископаемых, водоемы, ценные бумаги и т,д,Закон в отличие от предшествующих ему аналогичных актов
закрепил конкретные полномочия представительных органов и местной администрации каждого уровня местного самоуправления в решении вопросов местного значения.
            Существенное значение для формирования муниципальной собственности имело постановление Верховного Совета РФ « О
                                                                                                                   
3
разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность,
государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт-Петербурга и муниципальную собственность от 27.12.1991 г.» Постановление закрепило порядок передачи объектов федеральной собственности в государственную
собственность субъектов Федерации и муниципальную.
 Правовое регулирование муниципальной собственности в РФ осуществляется целым рядом нормативных актов,К ним относятся:   Конституция Российской Федерации
,Федеральный закон «Об общих принципах организации местного управления в РФ» (ст,29), Гражданский кодекс РФ (ст,125, 215), Федеральный закон «О финансовых
основах местного самоуправления в Российской Федерации», а также нормативные акты субъектов РФ.
Конституция Российской Федерации, принятый на ее основе Закон об общих принципах организации местного
самоуправления, последующее законодательство федерального и регионального уровней развили социально-экономическое и юридическое содержание понятия
муниципальной собственности»