Учебная работа. Внешнеэкономическая деятельность Республики Марий Эл
Внешнеэкономическая деятельность Республики Марий Эл
Федеральное агентство по образованию
Томский государственный университет (ТГУ)
Реферат на тему
Внешнеэкономическая деятельность
Республики Марий Эл
Томск, 2010
О ДЕПАРТАМЕНТЕ внешних СВЯЗЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
Департамент внешних связей Администрации Президента Республики Марий Эл (далее — Департамент) является структурным подразделением Администрации Президента Республики Марий Эл. Департамент в своей деятельности руководствуется: действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента российской Федерации и Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства российской Федерации и Правительства Республики Марий Эл, международными договорами российской Федерации и Республики Марий Эл, другими нормативно — правовыми актами. Департамент Подчиняется в своей деятельности Президенту Республики Марий Эл. основными функциями Департамента являются: обеспечение разработки и реализации международной и межрегиональной экономической политики Республики Марий Эл; координаций и регулирование внешнеэкономической деятель на территории Республики Марий Эл; обеспечение реализации межправительственных соглашений с субъектами российской Федерации и иностранными государствами; защита интересов Республики Марий Эл в целом, а также предприятий, учреждений и граждан во взаимоотношениях с зарубежными партнерами. Департамент в целях реализации возложенных на него функций: участвует в разработке программ экономического развития Республики Марий Эл в части, касающейся международных и межрегиональных связей, осуществляет контроль за их реализацией; разрабатывает основные направления внешнеэкономической политики Республики Марий Эл; устанавливает и развивает связи с зарубежными организациями, предприятиями и фирмами, готовит проекты договоров и соглашений с зарубежными партнерами; организует разработку проектов межгосударственных договоров Республики Марий Эл с субъектами российской Федерации; разрабатывает с участием заинтересованных министерств и ведомств проекты законодательных и иных нормативных актов в области внешнеэкономических связей; готовит по поручению Президента Республики Марий Эл поступившие в Правительство Республики Марий Эл материалы к рассмотрению, заключения по ним, разрабатывает на основании этих материалов, а также по собственной инициативе проекты решений Президента и Правительства Республики Марий Эл, других документов и предложений по вопросам, относящимся к компетенции Департамента; редактирует и дорабатывает с соответствующими министерствами и ведомствами Республики Марий Эл проекты указов, распоряжений Президента Республики Марий Эл.
Также занимается постановлением и распоряжений Правительства Республики Марий Эл с учетом замечаний и предложений, принятых при обсуждении их на заседаниях Правительства Республики Марий Эл и его Коллегии по поручению Президента Республики Марий Эл обеспечивает прием зарубежных делегаций и отдельных лиц. В задачи помимо всего входит обеспечение государственного протокола и программы пребывания зарубежных делегаций и отдельных лиц на территории Республики Марий Эл, а также при организации поездок официальных делегаций Республики Марий Эл за рубеж, готовит документы по открытию представительств Республики Марий Эл в зарубежных странах, вносит предложения по кандидатурам представителей и координирует их деятельность, содействует развитию внешнеэкономических контактов министерств и ведомств Республики Марий Эл, оказывает при этом необходимую организационно — методическую помощь. Ведет контроль за выполнением министерствами, ведомствами, администрациями городов и районов, предприятиями и организациями Республики Марий Эл указов Президента российской Федерации и Республики Марий Эл, поручений Главы Правительства Республики Марий Эл и его заместителей по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, осуществляет контроль за соблюдением министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями (независимо от форм собственности), предпринимателями государственных интересов Республики Марий Эл на внешнем рынке, координацию их внешнеэкономической деятельности, включая взаимные обязательства сторон по договорам и соглашениям с зарубежными партнерами, участвует в разработке механизма регулирования валютно — кредитных отношений с иностранными государствами, а также в разработке, реализации государственной политики привлечения иностранных инвестиций и их размещения на территории Республики Марий Эл. Правительство Марий Эл активно принимает участие в работе по привлечению государственных, банковских и коммерческих кредитов, ведет учет по их использованию, осуществляет поиск инвесторов в Российской Федерации и за рубежом, участвует в разработке прогноза внешнеторгового и платежного баланса, в анализе его состояния, в прогнозировании темпов, пропорций, эффективности экспорта и импорта в натуральном и стоимостном выражении. Занимается изучением конъюнктуры и прогнозирование тенденций развития основных мировых рынков товаров и услуг, проводит экономическую и правовую экспертизу крупных республиканских внешнеэкономических проектов и программ инвестиционного сотрудничества, всех внешнеторговых контрактов, заключаемых за счет средств или под гарантию Правительства Республики Марий Эл, осуществляет анализ и выработку рекомендаций по деятельности предприятий с иностранными инвестициями, организацию инвестиционного сотрудничества с иностранными государствами, принимает участие в работе международных организаций и их органов, обеспечивает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Марий Эл взаимодействие с ними, принимает участие в разработке и осуществлении мер государственного регулирования внешнеэкономической деятель на территории Республики Марий Эл, участвует в работе дву- и многосторонних комиссий, комитетов, советов по торгово — экономическому сотрудничеству с зарубежными партнерами и регионами Российской Федерации.
Департамент внешних связей осуществляет в установленном порядке аккредитацию представительств инофирм, организаций и международных объединений других государств, организует издание справочно — информационных материалов о Республике Марий Эл, производителях продукции, правовых условиях деятельности иностранных организаций, фирм, банков на территории республики, готовит и размещает информацию о Республике Марий Эл в иностранных и российских изданиях. Департамент занимается обеспечением совместного заинтересованными министерствами и ведомствами республики организацию контроля за целевым использованием льгот в области внешнеэкономической деятельности, предоставляемых отдельным предприятиям и организациям, создает условия для развития внешнеэкономической деятельности, деловой активности и Предпринимательства, участвует в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для внешнеэкономической деятель, используя для этого научную базу Республики Марий Эл, российские и зарубежные учебные заведения. Помимо всего департамента по внешней деятельности участвует в организации стажировок специалистов из Республики Марий Эл за рубежом, проводит информационно — разъяснительную работу по развитию международных и внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами, используя для этого различные средства, включая издание нормативно — справочной литературы, публикации в средствах массовой информации, взаимодействует с администрациями городов и районов Республики Марий Эл, предприятиями и организациями, самостоятельно осуществляющими внешнеэкономическую деятельность.
В обязанности департамента по внешней деятельности входит взаимодействие с федеральными, республиканскими, отраслевыми и региональными государственными органами, деятельность которых связана с регулированием внешнеэкономических и межрегиональных связей, а также с кредитно — финансовыми, банковскими и общественными формированиями,совместно с органами исполнительной власти российской Федерации координирует выполнение международных договоров российской Федерации в части, касающейся Республики Марий Эл,осуществляет взаимодействие с иностранными дипломатическими и торговыми представительствами, международными организациями с дипломатическими и торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом, координирует международные связи министерств и ведомств Республики Марий Эл, осуществляет меры по социальной защите, социальному развитию, улучшению условий труда, культурно — бытовых условий и медицинского обслуживания сотрудников Департамента, осуществляет другие функции, вытекающие из его компетенции.
Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с:
1.Представительством Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Йошкар-Оле;
2.Марийской таможней государственного таможенного комитета Российской Федерации;
.Управлением уполномоченного Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации по Республике Марий Эл.
В компетенцию департамента входит координация работы Торгово — промышленной палаты Республики Марий Эл. участие в работе Ассоциации "Большая Волга", других региональных объединениях. Департамент организует свою работу в тесном контакте с отделами и службами Администрации Президента и Правительства Республики Марий Эл, консультирует их работников по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
Обеспечение деятельности Департамента
Департамент в пределах своей компетенции вправе: запрашивать в порядке, установленном законодательством, у государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц и получать информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Департамент, выдавать в установленном порядке иностранным организациям и фирмам разрешения на открытие представительств в Республике Марий Эл.
другой привилегией департамента является право получать в установленном порядке статистические материалы, необходимые для анализа внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Марий Эл, осуществлять координацию деятельности представительств Республики Марий Эл в странах СНГ и за рубежом, созывать специальные межведомственные совещания с представителями министерств, ведомств, учреждений, предприятий и организаций, привлекать для, консультаций, изучения и решения проблем в области международных и внешнеэкономических связей ученых, специалистов и экспертов на контрактной основе, осуществлять обмен информацией в области международных и внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами.
руководство Департаментом
Руководитель Департамента:
·осуществляет непосредственное руководство деятельностью Департамента
·вносит Президенту Республики Марий Эл предложения о назначении и освобождении от должности руководителей представительств Республики Марий Эл
·издает в пределах компетенции Департамента приказы и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения работниками Департамента
·вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента и Правительства Республики Марий Эл проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента
·представляет Республику Марий Эл в Консультативном совете субъектов федерации по международным и внешнеэкономическим связям при Министерстве иностранных дел российской Федерации, в Координационном совете по внешнеэкономическим связям при Министерстве внешних экономических связей и торговли Российской Федерации
·осуществляет другие права в соответствии с действующим законодательством российской Федерации и Республики Марий Эл.
Внешнеэкономическая деятельность (пример)
Межрегиональные и международные связи. Республика участвует в региональной кооперации, являясь членом по экономическому взаимодействию республик и областей Поволжского региона РФ (ассоциации ‘Большая Волга’). 20 мая 1998 г. был подписан договор ‘О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Марий Эл’. Республика активно развивает межрегиональную деятельность. Подписаны соглашения о дружбе и сотрудничестве с республиками Татарстан, Коми и Удмуртия, Кировской, Нижегородской и Пермской областями. кроме того, подписаны договоры и соглашения об экономическом сотрудничестве с правительствами Москвы, Пермской, Астраханской, Курской и Владимирской областями (всего 16 договоров и соглашений). особое место среди регионов страны занимают родственные в этническом плане республики Коми, Мордовия и Удмуртия, Коми-Пермяцкий, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Республика имеет представительство в Москве и Сыктывкаре (Республика Коми). Открыто представительство МИД РФ в Йошкар-Оле.
Республика является активным участником внешнеэкономической деятельности, осуществляет торговые связи с 50 странами мира. создана и действует Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл. Для ускорения декларирования ввоза-вывоза грузов на территории республики создана и действует Марийская таможня ГТК РФ. основа экспорта представлена машиностроительной продукцией, продукцией нефтехимического комплекса, древесиной и изделиями из нее, кожевенным сырьем, фармацевтической продукцией. Продукция импорта — оборудование, экологически чистые продукты питания, товары народного потребления, технологии. Республика является членом Ассамблеи Европейских Регионов (АЕР), в которую принята со статусом наблюдателя. Подписаны договоры и соглашения об экономическом сотрудничестве с Джизакской областью Республики Узбекистан, о торгово-экономическом сотрудничестве с Правительством Латвийской республики, Правительством Венгерской республики, подписан Меморандум о взаимопонимании по созданию Стратегического Союза между Штатом Оклахома (США) и Республикой Марий Эл. Заключены соглашения о сотрудничестве с областью Ваш Венгерской республики, провинцией Цзи-линь (КНР). Имеет торговые представительства в Риге (Латвия) и Кишиневе (Молдова). Наибольший объем во внешнеторговом обороте занимают Италия, Германия, Франция, Сингапур, Индия, Украина, Казахстан, Республика Корея. Республика имеет право самостоятельно проводить аккредитацию и регистрацию представительств и филиалов иностранных фирм, организаций и международных объединений. На территории республики зарегистрировано 74 совместных предприятия, из них 10 — с Италией, по 8 — с Болгарией и США, 5 — с Германией, по 3 — с Турцией, Финляндией, Молдовой. увеличился удельный вес товарооборота со странами СНГ.
основу экспорта составляют сырьевые товары, такие как шкуры, казеин, древесина, а импортных поставок — машины и оборудование.
В настоящее время внешнеэкономическая деятельность является одной из наиболее динамично развивающихся сфер экономики Республики Марий Эл. Правительство Республики Марий Эл стимулирует и поддерживает внешнеэкономическую деятельность предприятий и организаций республики. Одним из положительных результатов такой деятельности стало увеличение экспорта продукции в 2008 году по сравнению с 2000 годом в 8,6 раза. Сегодня можно с уверенностью говорить о полноценном участии Республики Марий Эл в мировом товарообороте — появляются новые экспортеры, расширяется география зарубежных партнеров. Республика поддерживает устойчивые экономические отношения более чем с 60 государствами мира. В 2008 году внешнеторговый оборот Республики Марий Эл составил 390,9 млн. долларов США при значительном положительном сальдо торгового баланса. По сравнению с 2007 годом внешнеторговый оборот увеличился на 28,4%. Главными торговыми партнерами являлись страны дальнего зарубежья. В 2008 году их доля в товарообороте республики составила 90,6%, в том числе в экспорте — 90,5%, в импорте — 91,2%. Экспорт в 2008 году достиг 318,5 млн. долл. США (121,8% к уровню 2007 г.), при этом экспорт в страны СНГ составил 30,2 млн. долл. США (116,6%), экспорт в страны дальнего зарубежья — 288,3 млн. долл. США (122,4%). В товарной структуре экспорта преобладали минеральные продукты — 77,5% общего объема экспорта, изделия из древесины — 10,1%. основные торговые партнеры при экспорте: Латвия (42,3% от общего объема экспорта), Нидерланды (33,2%), Украина (4,3%), Казахстан (3,8%), Литва (3,5%). наиболее крупные экспортеры республики: ООО «Марийский нефтеперегонный завод», ОАО «Марийский ЦБК», ООО «Мехэкспорт». Импорт в 2008 году составил 72,37 млн. долл. США (169,0% к 2007 г.), при этом импорт из стран СНГ составил 6,34 млн. долл. США (увеличился в 7,9 раз). Импорт из стран дальнего зарубежья составил 66,03 млн. долл. США (156,8%). В импорте товаров ведущее место, по-прежнему, занимала продукция машиностроения (74,6% от общего объема импорта в его стоимостном выражении), а также черные и цветные металлы и изделия из них — 11,7%. основные торговые партнеры при импорте: Германия (18,2% от общего объема импорта), Чешская Республика (17,1%), Италия (16,2%), Нидерланды (13,3%), Украина (6,7%), Китай (4,7%), Япония (4,1%). наиболее крупные импортеры: ЗАО «Ариада», ООО «Гласстрейд», ООО «Птицефабрика Акашевская», ОАО «Гран», ЗАО «НПО Таврида Электрик», ООО «Ната-Инфо», ЗАО «Йошкар-Олинский дальнего зарубежья в отчетном периоде составил 303977,7 тыс. долларов США, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 137650,7 тыс. долларов США (на 82,8%). Сальдо торгового баланса с этими странами сложилось положительное в размере 241818,1 тыс. долларов США, увеличилось в 2,6 раза по сравнению с 9 месяцами 2009 года. Экспорт по сравнению с отчетным периодом прошлого года увеличился на 142586,0 тыс. долларов США (в 2,1 раза) и составил 272897,9 тыс. долларов США, а импорт уменьшился на 4935,3 тыс. долларов США (на 13,7%), достигнув 31079,8 тыс. долларов США.
Основными структурообразующими товарами были
при экспорте: топливо минеральное (27 группа) — 83,5% от объема экспорта в эти страны, масса из древесины (47 группа) — 4,5%;
при импорте: оборудование и механические устройства (84 группа) — 33,9% от объема импорта в эти страны, органические химические соединения (29 группа) — 13,3%, черные металлы (72 группа) — 9,6%, медь и изделия из нее (74 группа) — 8,5%, электрические машины и оборудование (85 группа) — 8,4%, пластмассы и изделия из них (39 группа) — 5,6%.
департамент внешнеэкономический марий эл
список используемой литературы
Официальный сайт Правительства Республики Марий Эл портал Республики Марий Эл
