Мировая экономика

Учебная работа. Внешнеэкономическая деятельность Челябинской области

Внешнеэкономическая деятельность Челябинской области

ВВЕДЕНИЕ

Внешнеэкономическая деятельность всегда была и остается приоритетным направлением политики любого государства, поскольку создает основы для формирования выгодной торговли и благоприятного инвестиционного климата в стране. Современные процессы глобализации и интернационализации хозяйствования качественно изменили условия внешнеэкономической деятельности, перенеся акцент на уровень региональных образований. Значение регионов как субъектов международной деятельности в последнее время существенно повышается, а органы местного самоуправления все активнее занимаются внешнеэкономической Деятельностью, поддерживая иностранный бизнес на своих территориях, помогая предприятиям региона осваивать зарубежные рынки, формируя условия для эффективной внешнеэкономической деятельности.

Количественный аспект трансграничного товарооборота полностью зависит от политики государства в области таможенного дела. Современные тренды в мировой экономике диктуют свои правила и наставляют правительства государств искать все новые пути для более эффективной реализации во внешней торговли. Вне интеграционных объединениях проводить подобные мероприятия очень сложно.

Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана — это новый шаг к регионализации и более тесному сотрудничеству трех постсоветских государств.

С 1 февраля 2012 года начала работу Евразийская экономическая комиссия — постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза и Единого экономического пространства, решения которого являются обязательными для государств — членов ТС/ЕЭП. За 2012 год было проведено 38 заседаний Коллегии ЕЭК, по результатам которых принято 306 решений и 6 рекомендаций и 13 заседаний Совета ЕЭК, по результатам которых принято 122 решения и 1 заявление по актуальным вопросам функционирования Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и россии.

В настоящее время страны «тройки» вплотную приблизились к предметному обсуждению перспективы создания Евразийского экономического союза. В рамках ЕЭК ведется работа по кодификации договорно-правовой базы ТС/ЕЭП и подготовке на этой основе проекта Договора о Евразийском экономическом союзе.

этим и определяется актуальность темы исследования.

Целью работы является анализ внешнеэкономической деятельности региона по материалам таможенной статистики (на примере Челябинской области).

Для реализации этой цели были поставлены следующие задачи:

выявить сущность, цели и задачи основных показателей таможенной статистики внешней торговли;

проанализировать правой инструмент и порядок формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов таможенного союза;

выявить основные подходы к оценке реализации ВЭД;

проанализировать внешнеэкономическую деятельность Челябинской области по данным материалов таможенной статистики Челябинской таможни;

рассчитать показатели эффективности реализации ВЭД региона по материалам таможенной статистики;

выявить теоретические аспекты совершенствования ВЭД региона;

оценить эффективность ВЭД региона.

Объектом исследования являются внешнеэкономическая деятельность региона.

Предметом исследования являются нормы данные таможенной статистики по внешней торговле региона.

Методологической основой исследования является диалектический метод, а также специальные методы познания, в частности: анализ, синтез, конкретно-исторический, системный, структурно-функциональный, нормативно-логический, комплексный.

Результаты дипломного проекта, в частности разработанные рекомендации могут быть использованы в

.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ внешней ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

1.1 Сущность, цели и задачи основных показателей таможенной статистики внешней торговли

Таможенная статистика — это отрасль экономической статистики, предусматривающая сбор, обработку и анализ данных о перемещении товаров через таможенную границу.

основными видами таможенной статистики являются таможенная статистика внешней торговли и таможенная статистика взаимной торговли.

Таблица 1 — Видами таможенной статистики

В свою очередь специальная таможенная статистика делится на направления в соответствии с функциями таможенных органов.

Данные специальной таможенной статистики используются таможенными органами при подготовке справочно-аналитических материалов, позволяющих принимать управленческие решения, и информационно-аналитических материалов для информирования о деятель таможенных органов федеральных и в необходимых случаях — местных органов государственной власти и управления, а также средств массовой информации.

Под внешней торговлей Таможенного союза понимается «торговля государств — членов Таможенного союза с третьими странами. Под взаимной торговлей Таможенного союза — торговля между государствами — членами Таможенного союза».

особенностями объекта изучения и поставленными задачами определяется специфика системы показателей и атрибутивных признаков, а также формы, виды и методы статистического наблюдения. В таможенной статистике внешней торговли эти вопросы регламентируются единой методологией ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза (далее — Методология).

Предметом изучения статистики являются статистические совокупности (массовые явления). Единицы совокупности обладают определенными свойствами, которые принято называть признаками. Признаки различаются способами их измерения и другими особенностями, что дает основание для их классификации (см. табл.2).

Для характеристики массовых явлений статистика использует статистические величины (показатели), которые характеризуют группы единиц или совокупность (явление) в целом. Статистические величины (показатели) подразделяются на абсолютные, относительные и средние.

ключевым элементом таможенной статистики является система показателей, отражающих цифровую характеристику различных экономических явлений и процессов, а также экономики в целом.

Таблица 2 — Основная классификация признаков в статистике

Параметр классификацииВид признакаПример признакаПо объемные)Вес товараВторичные (расчетные)Стоимость товараПо отношению к характеризируемому объектуПрямые (непосредственные)Вес товара бруттоКосвенныеВес товара неттоПо товара

Под термином «система показателей» понимается некоторое упорядоченное множество взаимосвязанных и взаимосогласованных показателей, характеризующих экономику страны в целом и основные аспекты внешней торговли в частности.

признаки, разрабатываемые таможенной статистикой внешней торговли варьируются (отличаются друг от друга) у различных единиц совокупности в один и тот же период или момент времени. Например, величина внешнеторгового оборота варьируется по подразделениям ФТС; величина экспорта (импорта) варьируется по направлениям экспорта (по разным странам-партнерам по внешней торговле), по видам товаров и т.п.

Причиной вариации являются разные условия существования разных единиц совокупности. Например, огромное число причин влияет на масштабы внешней торговли различных стран мира.

Для управления и изучения вариации статистикой разработаны специальные методы исследования вариации, система показателей, с помощью которой вариация измеряется, характеризуются ее свойства.

Первым этапом статистического изучения вариации является построение ряда распределения (или вариационного ряда) — упорядоченного распределения единиц совокупности по возрастающим (чаще) или по убывающим (реже) значениям признака и подсчет числа единиц с тем или иным значением признака.

Существует 3 вида ряда распределения:

)ранжированный ряд — это перечень отдельных единиц совокупности в порядке возрастания изучаемого признака; если численность единиц совокупности достаточно велика ранжированный ряд становится громоздким, и в таких случаях ряд распределения строится с помощью группировки единиц совокупности по значениям изучаемого признака (ели признак принимает небольшое число значений, то строится дискретный ряд, а в противном случае — интервальный ряд);

)дискретный ряд — это таблица, состоящая из двух столбцов (строк) — конкретных значений варьирующего признака Xi и числа единиц совокупности с данным значением признака fi — частот; число групп в дискретном ряду определяется числом реально существующих значений варьирующего признака;

)интервальный ряд — это таблица, состоящая из двух столбцов (строк) — интервалов варьирующего признака Xi и числа единиц совокупности, попадающих в данный интервал (частот), или долей этого числа в общей численности совокупностей (частостей).

одной из важнейших задач статистики является изучение изменений анализируемых показателей во времени, то есть их динамика. Эта задача решается при помощи анализа рядов динамики (временных рядов).

Ряд динамики — это числовые значения определенного статистического показателя в последовательные моменты или периоды времени (т.е. расположенные в хронологическом порядке).

Числовые значения того или иного статистического показателя, составляющего ряд динамики, называют уровнями ряда и обычно обозначают через y. первый член ряда y1 называют начальным (базисным) уровнем, а последний yn — конечным. Моменты или периоды времени, к которым относятся уровни, обозначают через t.

Ряды динамики, как правило, представляют в виде таблицы (см. табл.2) или графически (см. рис.1), причем по оси абсцисс строится шкала времени t, а по оси ординат — шкала уровней ряда y.

Таблица 2 — Внешнеторговый оборот россии за период 2000-2007 гг.

Год2200022001220022200322004220052200622007млрд. долл. США149,9155,6168,3212,0280,6368,9468,4552,2

Рис. 1. Внешнеторговый оборот россии за период 2000-2007 гг.

Один из наиболее общих законов объективного мира — закон всеобщей связи и зависимости между явлениями. Естественно, что, исследуя явления в самых различных областях, статистика неизбежно сталкивается с зависимостями как между количественными, так и между качественными показателями, признаками. Ее задача — обнаружить (выявить) такие зависимости и дать им количественную характеристику.

среди взаимосвязанных признаков (показателей) одни могут рассматриваться как определенные факторы, влияющие на изменение других (факторные), а вторые (результативные) — как следствие, результат влияния первых.

Существует 2 вида связи между отдельными признаками: функциональная и стохастическая (статистическая), частным случаем которой является корреляционная.

Связь между двумя переменными x и y называется функциональной, если определенному значению переменной x строго соответствует одно или несколько значений другой переменной y, и с изменением значения x значение y меняется строго определенно. Такие связи обычно встречаются в точных науках. Например, известно, что площадь квадрата равна квадрату его стороны (S = a2). Это соотношение характерно для каждого единичного случая (квадрата), это так называемая жестко детерминированная связь. Такие связи можно встретить и в таможенном деле. Например, связь между суммой адвалорной таможенной пошлины (y) и таможенной стоимостью товара (x), облагаемого по фиксированной адвалорной ставке таможенной пошлины, например 5%, легко можно выразить формулой y = 0,05х. Для изучения функциональных связей применяется индексный метод.

В статистике под термином «индекс» понимается относительная величина, характеризующая соотношение изучаемого показателя во времени, пространстве, а также сравнение фактических данных с планом или иным нормативом. Однако чаще всего термин «индекс» ассоциируется с понятием относительного изменения какого-либо показателя во времени, то есть его динамики.

В таможенной статистике индексы используются для изучения динамики товарооборота, физического объема экспорта и импорта, движения цен на товары, при определении «условий торговли». Индексные показатели позволяют установить и измерить связь между отдельными факторами и выявить их роль в общей динамике экспорта и импорта. исходными величинами для таких подсчетов служат данные о ценах, количестве товаров, их реальной стоимости и оценках в сопоставимых ценах. Информационной базой при исчислении индексов являются данные таможенной статистики, содержащиеся в ГТД.

основными индексами, используемыми в таможенной статистике внешней торговли, являются: индексы средних цен, физического объема, стоимости и условий торговли.

Стоимостной учет внешнеторгового оборота обеспечивает обобщающую оценку экспорта и импорта страны, характеризует состояние торгового баланса и платежной способности. Стоимостная оценка ввозимых и вывозимых товаров базируется на понятии статистической стоимости. Она позволяет привести все многообразие внешнеторговых цен, используемых участниками ВЭД, к сопоставимому виду, к единой базисной оценке, принятой в рамках используемой системы учета внешней торговли.

Нормативная регламентация последовательности применения методов определения таможенной стоимости призвана обеспечить наиболее полное и эффективное перечисление средств в федеральный бюджет в результате осуществления своевременного и четкого таможенного обложения. Законодательная регламентация условий помещения товаров под конкретную таможенную процедуру способствует упорядочению ВЭД и оказывает влияние на размер и вид таможенных платежей, подлежащих к уплате в отношении перемещаемых через границу товаров и транспортных средств.

Важно отметить, что «таможенная статистика внешней торговли формируется на основе данных из документов, предоставляемых таможенным органам, статистика взаимной торговли — на основе сведений из материалов, подаваемых участниками ВЭД в уполномоченные органы государств Таможенного союза при взаимной торговле.

названные виды статистики призваны обеспечить полный и достоверный учет данных о внешней и взаимной торговле товарами. Это необходимо, чтобы проанализировать результаты применения мер тарифного и нетарифного регулирования ВЭД, а также основные тенденции, структуру и динамику внешнеторговых потоков, проконтролировать поступление таможенных платежей в бюджеты государств-членов Таможенного союза. Еще одна цель — разработать и принять решения в области внешнеторговой политики. Также учет нужен для прогнозирования макроэкономических показателей, разработки платежного баланса и системы национальных счетов (СНС), расчета индексов физического объема, средних цен и стоимостного объема».

Основными показателями таможенной статистики внешней торговли являются:

Объем внешнеторгового оборота (млн. долл. США):

экспорт

импорт

Грузооборот, всего (тыс. тонн), в том числе:

экспорт

импорт

количество выпущенных ДТ, из них:

экспорт

импорт

количество участников ВЭД.

Рассмотрим определения указанных показателей и их значения для внешней торговли региона:

Согласно ст. 212. Главы 31. Таможенного кодекса таможенного союза

Содержание таможенной процедуры экспорта трактуется следующим образом: экспорт — таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами. Допускается помещение под таможенную процедуру экспорта товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры временного вывоза или переработки вне таможенной территории, без их фактического предъявления таможенным органам.

Согласно ст. 209 Главы 30. Таможенного кодекса таможенного союза

Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления (импорт) трактуется следующим образом: выпуск для внутреннего потребления — таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено настоящим законодательством.

Внешнеторговый оборот — измеряемый в денежном выражении экономический показатель, характеризующий объем внешней торговли страны, группы стран или административно-территориального образования (региона) за определенный период времени: месяц, квартал, год. Равен сумме стоимостей экспорта и импорта. Также необходимо отметить, что внешнеторговый оборот для целей таможенной статистики выражается только в миллионах долларов США.

Грузооборот — это количество груза (количество общего задекларированного товара в тоннах) перемещаемое через таможенную границу таможенного союза за определенный промежуток времени. Грузооборот между странами учитывает общий вес всех товаров перемещаемых через границу, в том числе в разрезе экспорта и импорта.

количество выпущенных деклараций на товары — это общее число зарегистрированных деклараций за определенный период времени таможенным органом, в том числе в разрезе экспорта и импорта.

количество участников внешней экономической деятельности — учету подлежат только юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, связанную с непосредственным перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза (в частности экспортеры и импортеры).

Данные таможенной статистики отражают динамику показателей внешнеторгового оборота, объемов экспорта и импорта в натуральном и стоимостном выражении, изменения географической направленности экспортно-импортных операций.

Данные таможенной статистики используется для следующих целей:

выявление объема импорта, а также доли импорта на каком-либо рынке, а также оценки динамики этих показателей;

выявление объема экспорта, а также доли экспорта в общем объеме производства товара в стране, а также оценки динамики этих показателей;

выявление основных участников рынка, наиболее активно осуществляющих импортно-экспортные операции;

выявление основных регионов — импортеров или экспортеров продукции;

выявление основных таможенных пунктов, через которые производится импорт-экспорт того или иного товара;

выявление типов продукции, которая наиболее активно импортируется / экспортируется;

оценка влияния сезонного фактора на объем импорта или экспорта;

оценка реакции рынка импорта или экспорта на различные изменения,

происходящие в области политики, законодательства, цен на товары и ресурсы, на выход на Рынок новых игроков, а также на прочие события.

Таможенная статистика внешней торговли и статистика взаимной торговли Таможенного союза «призваны обеспечить полный и достоверный учет данных о внешней и взаимной торговле товарами в целях решения следующих задач:

) анализа основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых потоков;

) анализа результатов применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятель;

) разработки и принятия решений в области внешнеторговой политики;

) контроля за поступлением таможенных платежей в бюджеты государств — членов Таможенного союза;

) разработки платежного баланса и системы национальных счетов;

) прогнозирования макроэкономических показателей;

) расчета индексов физического объема, средних цен и стоимостного объема;

) содействия развитию внешнеэкономической деятель, расширению внешнеторговых связей».

1.2Правые инструменты и прядок формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов таможенного союза

октября 2011 года Комиссией таможенного союза утверждено Решение № 837 «об Инструкции о порядке формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза».

В первом подразделе инструкции о порядке формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза оговариваются общие положения.

инструкция о порядке формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза (далее — Инструкция) разработана в целях установления единых подходов и алгоритмов формирования уполномоченными органами государств — членов Таможенного союза данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза.

Уполномоченные органы государств — членов Таможенного союза вправе издавать нормативные правовые акты, определяющие порядок исполнения настоящей Инструкции с учетом законодательства этих государств.

Инструкция подготовлена на основании следующих документов:

Единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 525 (далее — Решение КТС N 525);

Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 (далее — Решение КТС N 257);

классификаторов, используемых для заполнения таможенных деклараций, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378 (далее — Решение КТС N 378).

В настоящей Инструкции используются термины в значениях, установленных в статье 4 Таможенного кодекса Таможенного союза и разделе 2 Единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза, утвержденной Решением КТС N 525.

В целях формирования данных таможенной статистики внешней торговли используются сведения, содержащиеся в декларациях на товары (далее — ДТ), подлежащих учету в таможенной статистике внешней торговли с учетом особенностей, установленных настоящей инструкцией.

В целях формирования данных статистики взаимной торговли используются сведения, содержащиеся в документах, представляемых участниками внешнеэкономической деятель в уполномоченные органы государств — членов Таможенного союза при взаимной торговле, в том числе ДТ, подлежащих учету в статистике взаимной торговли с учетом особенностей, установленных настоящей инструкцией.

Перечень граф ДТ, сведения которых используются для формирования таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза, приведен в приложении 1 к настоящей Инструкции.

Во втором подразделе инструкции оговаривается формирование данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза по экспорту товаров.

В таможенной статистике внешней торговли при экспорте товаров страна-партнер определяется по стране назначения товара (подраздел «а» графы 17 (a; b) «Код страны назначения» ДТ).

Если страна назначения неизвестна, страна-партнер определяется по торгующей стране (первый подраздел графы 11 «Торгующая страна» ДТ).

Если страна назначения неизвестна, а торгующей страной является Республика Беларусь, или Республика Казахстан, или Российская Федерация, либо торгующая страна неизвестна, страна-партнер определяется как неизвестная.

В таможенной статистике внешней торговли в экспорте не учитывается товар, вывозимый из Республики Беларусь, или Республики Казахстан, или Российской Федерации в государство — член Таможенного союза, сведения о котором содержатся в графе 17 (a; b) «Код страны назначения» ДТ. Такие товары подлежат учету в статистике взаимной торговли.

В статистике взаимной торговли при экспорте товаров страна-партнер определяется по стране назначения товара.

В таможенной статистике внешней торговли в экспорте учитывается товар, в отношении которого в соответствии с Классификатором решений, принимаемых таможенными органами, утвержденным Решением КТС N 378 (приложение 14) (далее — Классификатор решений, принимаемых таможенными органами), принято следующее решение (указывается в графе «C» ДТ): выпуск разрешен (код решения «10»), выпуск при условии обеспечения уплаты таможенных платежей (код решения «11»), условный выпуск (код решения «20»).

В таможенной статистике внешней торговли в экспорте учитывается товар, выпущенный в соответствии с таможенной процедурой, учитываемой в таможенной статистике внешней торговли при направлении перемещения товара «экспорт» согласно приложению 2 к настоящей Инструкции (далее — таможенная процедура при экспорте), в сочетании с особенностью перемещения товара, учитываемой в таможенной статистике внешней торговли при направлении перемещения товара «экспорт» согласно приложению 3 к настоящей Инструкции (далее — особенность перемещения товара при экспорте), если в ДТ:

в первом подразделе графы 1 «Декларация» указано «ЭК»;

в Республике Беларусь — в графе 7 «Справочный номер» указан следующий код особенности таможенного декларирования товара в соответствии с Классификатором особенностей таможенного декларирования товаров, утвержденным Решением КТС N 378 (приложение 6) (далее — Классификатор особенностей таможенного декларирования товаров): «ЗПК» (особенности таможенного декларирования товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, в течение установленного периода времени (полная декларация на товары на все компоненты)), «ЗТС» (таможенное декларирование товаров с указанием точных сведений), «ОТЛ» (особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи) или графа не заполнена;

Графа 37 «Процедура» заполнена одним из следующих способов:

в элементе 1 первого подраздела графы указан следующий код таможенной процедуры при экспорте:

в Республике Беларусь — «10» (экспорт), «21» (переработка вне таможенной территории);

в Республике Казахстан и Российской Федерации — «10» (экспорт), «21» (переработка вне таможенной территории), «96» (беспошлинная торговля);

в элементе 2 первого подраздела графы указано «00», если предшествующая таможенная процедура не применялась, либо код любой таможенной процедуры в соответствии с Классификатором видов таможенных процедур, утвержденным Решением КТС N 378 (приложение 1) (далее — Классификатор видов таможенных процедур), за исключением следующих кодов таможенных процедур: «10» (экспорт); «21» (переработка вне таможенной территории), «23» (временный вывоз), «53» (временный ввоз (допуск));

во втором подразделе графы указан следующий код особенности перемещения товара при экспорте: 000, 001, 002, 003, 004, 013, 021, 063, 070, 071, 090, 096, 098, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 113, 114, 123, 124, 150, 151, 152, 153, 172, 173;

в элементе 1 первого подраздела графы указан код таможенной процедуры «23» (временный вывоз);

в элементе 2 первого подраздела графы указан код таможенной процедуры «23» (временный вывоз — если фактический срок временного вывоза составил менее одного года), «40» (выпуск для внутреннего потребления), «60» (реимпорт) либо «00» (если предшествующая таможенная процедура не применялась);

во втором подразделе графы указан следующий код особенности перемещения товара при экспорте: 000, 006, 007, 013, 063, 070, 071, 090, 096, 098, 100, 101, 103, 105, 151, 172, 173.

При этом в графе 44 «дополнительная информация/Предоставленные документы» под кодом «10012» (заявленный срок временного вывоза) в соответствии с Классификатором видов документов, используемых при таможенном декларировании, утвержденным Решением КТС N 378 (приложение 8) (далее — Классификатор видов документов, используемых при таможенном декларировании), через знак разделителя «/» указана цифра «2», то есть срок временного вывоза составляет один год и более;

в элементе 1 первого подраздела графы указан код таможенной процедуры «31» (реэкспорт);

в элементе 2 первого подраздела графы указан код любой таможенной процедуры в соответствии с Классификатором видов таможенных процедур, за исключением следующих кодов таможенных процедур: «10» (экспорт), «21» (переработка вне таможенной территории), «23» (временный вывоз), «31» (реэкспорт), «53» (временный ввоз (допуск)), «60» (реимпорт), «94» (отказ в пользу государства);

во втором подразделе графы указан следующий код особенности перемещения товара при экспорте: 000, 001, 002, 013, 063, 070, 071, 090, 096, 098, 100, 101, 103, 105, 117, 127, 131, 132, 133, 134, 151, 172, 173;

в элементе 1 первого подраздела графы указан код таможенной процедуры «31» (реэкспорт);

в элементе 2 первого подраздела графы указан код таможенной процедуры «53» (временный ввоз (допуск));

во втором подразделе графы указан следующий код особенности перемещения товара при экспорте: 000, 001, 002, 006, 007, 013, 063, 070, 071, 090, 096, 098, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 151, 172, 173.

При этом в графе 44 «дополнительная информация/Предоставленные документы» под кодом «10017» (фактический срок временного ввоза (допуска)) в соответствии с Классификатором видов документов, используемых при таможенном декларировании, указана цифра «2», то есть срок временного ввоза (допуска) составил один год и более;

в элементе 1 первого подраздела графы указан следующий код таможенной процедуры: «10» (экспорт), «21» (переработка вне таможенной территории);

в элементе 2 первого подраздела графы указан код таможенной процедуры «23» (временный вывоз);

во втором подразделе графы указан следующий код особенности перемещения товара при экспорте: 000, 001, 002, 013, 063, 070, 071, 090, 096, 098, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 150, 151, 152, 172, 173.

При этом в графе 44 «дополнительная информация/Предоставленные документы» под кодом «10018» (фактический срок временного вывоза) в соответствии с Классификатором видов документов, используемых при таможенном декларировании, указана цифра «1», то есть срок временного вывоза составил менее одного года.

В Республике Казахстан и Российской Федерации товары различных наименований, содержащиеся в одной товарной партии, декларируемые в одной ДТ с указанием одного классификационного кода по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятель Таможенного союза (далее — ТН ВЭД ТС), учитываются по данным, содержащимся на основном листе ДТ (ДТ1), где в первом подразделе графы 3 «Формы» указан номер листа «1» и во втором подразделе графы 33 «Код товара» указана буква «О».

В экспорте товаров учитываются также сведения о вывозе за пределы таможенной территории Таможенного союза товаров из магазинов беспошлинной торговли, собираемые таможенными органами государств — членов Таможенного союза.

Товар, при таможенном декларировании которого в первом подразделе графы 1 «Декларация» ДТ указано «ИМ», помещаемый под таможенную процедуру в целях завершения действия таможенной процедуры «свободная таможенная зона» (код таможенной процедуры «78») или «свободный склад» (код таможенной процедуры «77») и вывозимый в другие государства — члены Таможенного союза, учитывается в статистике взаимной торговли в экспорте. При этом особенности перемещения товара, указанные во втором подразделе графы 37 «Процедура» ДТ, не учитываются.

В третьем подразделе инструкции описывается формирование данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза по импорту товаров.

В таможенной статистике внешней торговли при импорте товаров страна-партнер определяется по стране происхождения товара (подраздел «а» графы 34 «Код страны происхождения» ДТ).

Если товар классифицируется в группе 97 ТН ВЭД ТС «Произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат» и (или) выпущен в соответствии с таможенной процедурой реимпорта (код таможенной процедуры «60»), страна-партнер определяется по стране отправления товара.

Если страна происхождения товара Республика Беларусь, или Республика Казахстан, или Российская Федерация, или неизвестна, страна-партнер определяется по стране отправления товара (подраздел «а» графы 15 (a; b) «Код страны отправления» ДТ).

Если в качестве страны происхождения товара указан Европейский союз (в подразделе «а» графы 34 «Код страны происхождения» ДТ указано «EU»), а страна отправления является членом европейского союза, страна-партнер определяется по стране отправления. Если в качестве страны происхождения товара указан Европейский союз, а страна отправления не является членом европейского союза, страна-партнер определяется как Европейский союз.

Если страна происхождения и страна отправления товара неизвестны, страна-партнер определяется по торгующей стране (первый подраздел графы 11 «Торгующая страна» ДТ). Если страна происхождения и страна отправления товара неизвестны, а торгующей страной является Республика Беларусь, или Республика Казахстан, или Российская Федерация, страна-партнер определяется как неизвестная.

В таможенной статистике внешней торговли в импорте не учитывается товар, ввозимый в Республику Беларусь, или Республику Казахстан, или Российскую Федерацию из государства — члена Таможенного союза, сведения о котором содержатся в графе 15 (a; b) «Код страны отправления» ДТ. Такие товары подлежат учету в статистике взаимной торговли.

В статистике взаимной торговли между государствами — членами Таможенного союза при импорте товаров страна-партнер определяется по стране отправления товара.

В таможенной статистике внешней торговли в импорте учитывается товар, в отношении которого в соответствии с Классификатором решений, принимаемых таможенными органами, принято следующее решение (указывается в графе «C» ДТ): выпуск разрешен (код решения «10»), выпуск при условии обеспечения уплаты таможенных платежей (код решения «11»), условный выпуск (код решения «20»).

В таможенной статистике внешней торговли в импорте учитывается товар, выпущенный в соответствии с таможенной процедурой, учитываемой в таможенной статистике внешней торговли при направлении перемещения товара «импорт» согласно приложению 2 к настоящей Инструкции (далее — таможенная процедура при импорте), в сочетании с особенностью перемещения товара, учитываемой в таможенной статистике внешней торговли при направлении перемещения товара «импорт» согласно приложению 3 к настоящей Инструкции (далее — особенность перемещения товара при импорте), если в ДТ:

в первом подразделе графы 1 «Декларация» указано «ИМ»;

в Республике Беларусь — в графе 7 «Справочный номер» указан следующий код особенности таможенного декларирования товара в соответствии с Классификатором особенностей таможенного декларирования товаров: «ПТД» (предварительное таможенное декларирование), «ЗПК» (особенности таможенного декларирования товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, в течение установленного периода времени (полная декларация на товары на все компоненты)), «ВДТ» (особенности таможенного декларирования товаров при их выпуске до подачи таможенной декларации), «НВТ» (особенности таможенного декларирования товаров, незаконно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза), «ЗТС» (таможенное декларирование товаров с указанием точных сведений), «ОТЛ» (особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи) или графа не заполнена;

в Республике Казахстан — в графе 7 «Справочный номер» указан следующий код особенности таможенного декларирования товара в соответствии с Классификатором особенностей таможенного декларирования товаров: «КНС» (таможенное декларирование товаров, ввозимых по документам (контрактам) на недропользование, сохраняющим стабильность);

в Республике Казахстан и российской Федерации — в графе 7 «Справочный номер» указан следующий код особенности таможенного декларирования товара в соответствии с Классификатором особенностей таможенного декларирования товаров: «ПТД» (предварительное таможенное декларирование), «ПДТ» (периодическое таможенное декларирование), «ПВД» (временное периодическое декларирование (полная декларация)), «ОКТ» (особенности таможенного декларирования товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, в течение установленного периода времени (декларация на товары (заявление) на отдельные компоненты)), «ВДТ» (особенности таможенного декларирования товаров при их выпуске до подачи таможенной декларации), «НВТ» (особенности таможенного декларирования товаров, незаконно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза) или графа не заполнена, либо «НТД» (неполное таможенное декларирование) и графа 2 «Отправитель/Экспортер» (наименование отправителя), графа 34 «Код страны происхождения» или графа 15 (a; b) «Код страны отправления» заполнены и графы 34 и 15 (a; b) не равны «00»;

графа 37 «Процедура» заполнена одним из следующих способов:

в элементе 1 первого подраздела графы указан следующий код таможенной процедуры при импорте: «40» (выпуск для внутреннего потребления), «51» (переработка на таможенной территории), «70» (таможенный склад), «77» (свободный склад), «78» (свободная таможенная зона), «91» (переработка для внутреннего потребления), «94» (отказ в пользу государства), «96» (беспошлинная торговля);

в элементе 2 первого подраздела графы указано «00», если предшествующая таможенная процедура не применялась, либо код любой таможенной процедуры в соответствии с Классификатором видов таможенных процедур, за исключением следующих кодов таможенных процедур: «23» (временный вывоз), «40» (выпуск для внутреннего потребления), «51» (переработка на таможенной территории), «53» (временный ввоз (допуск)), «60» (реимпорт), «70» (таможенный склад), «77» (свободный склад), «78» (свободная таможенная зона), «91» (переработка для внутреннего потребления), «96» (беспошлинная торговля);

во втором подразделе графы указан следующий код особенности перемещения товара при импорте: 000, 001, 002, 003, 004, 013, 021, 063, 070, 071, 090, 096, 098, 100, 101, 133, 150, 151, 152, 171, 172, 173;

в элементе 1 первого подраздела графы указан код таможенной процедуры «53» (временный ввоз (допуск));

в элементе 2 первого подраздела графы указан следующий код таможенной процедуры: «10» (экспорт), «31» (реэкспорт), «53» (временный ввоз (допуск) — если фактический срок временного ввоза (допуска) составил менее одного года) либо «00» (если предшествующая таможенная процедура не применялась);

во втором подразделе графы указан следующий код особенности перемещения товара при импорте: 000, 006, 007, 013, 063, 070, 071, 090, 096, 098, 100, 101, 151, 172, 173.

При этом в графе 44 «дополнительная информация/Предоставленные документы» под кодом «10011» (заявленный срок временного ввоза (допуска)) в соответствии с Классификатором видов документов, используемых при таможенном декларировании, указана цифра «2», то есть срок временного ввоза составляет один год и более;

в элементе 1 первого подраздела графы указан код таможенной процедуры «60» (реимпорт);

в элементе 2 первого подраздела графы указан код любой таможенной процедуры в соответствии с Классификатором видов таможенных процедур, за исключением следующих кодов таможенных процедур: «23» (временный вывоз), «40» (выпуск для внутреннего потребления), «51» (переработка на таможенной территории), «53» (временный ввоз (допуск)), «60» (реимпорт), «91» (переработка для внутреннего потребления), «93» (уничтожение), «94» (отказ в пользу государства), «96» (беспошлинная торговля);

во втором подразделе графы указан следующий код особенности перемещения товара при импорте: 000, 001, 002, 013, 063, 070, 071, 090, 096, 098, 100, 101, 129, 130, 151, 172, 173;

в элементе 1 первого подраздела графы указан код таможенной процедуры при импорте «40» (выпуск для внутреннего потребления), «60» (реимпорт);

в элементе 2 первого подраздела графы указан код таможенной процедуры «23» (временный вывоз);

во втором подразделе графы указан следующий код особенности перемещения товара при импорте: 000, 001, 002, 006, 007, 013, 063, 070, 071, 090, 096, 098, 100, 101, 129, 130, 150, 151, 152, 172, 173.

При этом в графе 44 «дополнительная информация/Предоставленные документы» под кодом «10018» (фактический срок временного вывоза) в соответствии с Классификатором видов документов, используемых при таможенном декларировании, указана цифра «2», то есть срок временного вывоза составляет один год и более;

в элементе 1 первого подраздела графы указан код таможенной процедуры «40» (выпуск для внутреннего потребления), «51» (переработка на таможенной территории), «70» (таможенный склад), «77» (свободный склад), «78» (свободная таможенная зона), «91» (переработка для внутреннего потребления), «94» (отказ в пользу государства), «96» (беспошлинная торговля);

в элементе 2 первого подраздела графы указан код таможенной процедуры «53» (временный ввоз (допуск));

во втором подразделе графы указан следующий код особенности перемещения товара при импорте: 000, 001, 002, 003, 013, 063, 070, 071, 090, 096, 098, 100, 101, 150, 151, 152, 172, 173.

При этом в графе 44 «дополнительная информация/Предоставленные документы» под кодом «10017» (фактический срок временного ввоза (допуска)) в соответствии с Классификатором видов документов, используемых при таможенном декларировании, указана цифра «1», то есть срок временного ввоза составил менее одного года.

В Республике Казахстан и Российской Федерации товары различных наименований, содержащиеся в одной товарной партии, декларируемые в одной ДТ с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ТС учитываются по данным, содержащимся на основном листе ДТ (ДТ1), где в первом подразделе графы 3 «Формы» указан номер листа «1» и во втором подразделе графы 33 «Код товара» указана буква «О».

товар Таможенного союза, при таможенном декларировании которого в первом подразделе графы 1 «Декларация» ДТ указано «ЭК», выпущенный в соответствии с таможенной процедурой «свободная таможенная зона» (код таможенной процедуры «78») или «свободный склад» (код таможенной процедуры «77») и ввозимый из других государств — членов Таможенного союза, учитывается в статистике взаимной торговли в импорте. При этом особенности перемещения товара, указанные во втором подразделе графы 37 «Процедура» ДТ, не учитываются.

В четвертом подразделе описывается момент учета товаров в таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли государств — членов Таможенного союза.

В таможенной статистике внешней торговли моментом учета товара является дата выпуска товара, указанная под номером 2 в графе «C» ДТ, за исключением:

В Республике Казахстан и российской Федерации:

природного газа (код ТН ВЭД ТС 2711210000), перемещаемого трубопроводным транспортом (в первом подразделе графы 25 «Вид транспорта на границе» ДТ указан код «71» в соответствии с Классификатором видов транспорта и транспортировки товаров, утвержденным Решением КТС N 378 (приложение 3) (далее — Классификатор видов транспорта) или графа не заполнена), и электроэнергии (код ТН ВЭД ТС 2716000000), перемещаемой по линиям электропередачи (в первом подразделе графы 25 «Вид транспорта на границе» ДТ указан код «72» в соответствии с Классификатором видов транспорта), моментом учета которых является последний день месяца, в котором осуществлялась поставка товара;

товара, классифицируемого в группе 27 ТН ВЭД ТС (за исключением природного газа и электроэнергии) и перемещаемого трубопроводным транспортом (в первом подразделе графы 25 «Вид транспорта на границе» ДТ указан код «71» в соответствии с Классификатором видов транспорта) или графа не заполнена), моментом учета которого является дата фактического перемещения товара через границу государства — члена Таможенного союза;

В Республике Беларусь:

товара, классифицируемого в группе 27 ТН ВЭД ТС и перемещаемого трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи (в первом подразделе графы 25 «Вид транспорта на границе» ДТ указаны коды «71» или «72» соответственно согласно Классификатору видов транспорта и в графе 7 «Справочный номер» ДТ указан код особенности таможенного декларирования товара «ОТЛ»), моментом учета которого является дата окончания периода поставки, указанная под номером 7 графы 31 «Грузовые места и описание товаров» ДТ;

товара, выпущенного до подачи зарегистрированной до 1 ноября 2012 года ДТ (в графе 7 «Справочный номер» ДТ указан код особенности таможенного декларирования товара «ВДТ»), моментом учета которого является дата выпуска товара, содержащаяся в регистрационном номере обязательства, указанного в графе 40 «Общая декларация/предшествующий документ» ДТ.

В Республике Беларусь моментом учета товара, перемещаемого в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, в течение установленного периода времени, является дата выпуска его компонентов, содержащихся в последней товарной партии.

В Республике Казахстан и Российской Федерации, если в результате изменения решения, принятого таможенным органом, товар подлежит (не подлежит) учету в таможенной статистике внешней торговли, датой учета такого товара является дата принятия первоначального решения.

В статистике взаимной торговли моментом учета товара является: при экспорте — дата отгрузки товара со склада, при импорте — дата поступления товара на склад.

Порядок формирования данных таможенной статистики таможенного союза определяется двумя составляющими:

Первой (основной) — методологической базой ведения таможенной статистики является решение Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 28.01.2011 n 525 «О единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза».

Единая методология ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза содержит следующую информацию: общие положения; основные термины; источники формирования; сфера охвата данных; границы сферы статистического наблюдения; система учета; товары, подлежащие учету; товары, не подлежащие учету; классификация товаров; основные показатели; стоимостная оценка товаров; количественный учет товаров; страны-партнеры; распространение данных; конфиденциальность информации; обеспечение сопоставимости данных.

Целью Единой методологии таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза (далее — Методология) является определение порядка формирования, ведения и распространения таможенной статистики внешней торговли государств — членов Таможенного союза с третьими странами и статистики взаимной торговли между государствами — членами Таможенного союза, отвечающих потребностям органов законодательной и исполнительной власти, иных пользователей, включая международные экономические организации.

В Методологии изложены основные правила учета данных о внешней и взаимной торговле государств — членов Таможенного союза.

Настоящая Методология разработана в соответствии с положениями, содержащимися в официальной публикации Статистического Отдела ООН «Статистика международной торговли товарами: концепции и определения» (1998 год), и положениями Таможенного кодекса Таможенного союза.

Таможенная статистика внешней торговли и статистика взаимной торговли учитывают торговлю товарами.

Таможенная статистика внешней торговли и статистика взаимной торговли призваны обеспечить полный и достоверный учет данных о внешней и взаимной торговле товарами в целях решения следующих задач:

) анализа основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых потоков;

) анализа результатов применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятель;

) разработки и принятия решений в области внешнеторговой политики;

) контроля за поступлением таможенных платежей в бюджеты государств — членов Таможенного союза;

) разработки платежного баланса и системы национальных счетов;

) прогнозирования макроэкономических показателей;

) расчета индексов физического объема, средних цен и стоимостного объема;

) содействия развитию внешнеэкономической деятель, расширению внешнеторговых связей.

Исходными данными при формировании таможенной статистики внешней торговли являются сведения, содержащиеся в декларациях на товары и других документах, предоставляемых таможенным органам.

В таможенной статистике внешней торговли учет импорта и экспорта при водных, железнодорожных, автомобильных, воздушных перевозках при декларировании товара ведется по дате выпуска товара, проставленной в декларации на товары.

Учет импорта и экспорта товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом (нефть, газ и другие) и по линиям электропередач, осуществляется с учетом особенностей их транспортировки и декларирования в соответствии с порядком, установленным законодательством и (или) международными договорами государства — члена Таможенного союза.

Исходными данными при формировании статистики взаимной торговли являются сведения, содержащиеся в документах, предоставляемых участниками внешнеэкономической деятель в уполномоченные органы государств — членов Таможенного союза при взаимной торговле.

Уполномоченные органы государств — членов Таможенного союза в целях формирования статистики взаимной торговли могут использовать иные источники информации.

Учет импорта и экспорта товаров в статистике взаимной торговли производится: при импорте — на момент поступления товара на склад, при экспорте — на момент отгрузки товара со склада.

В таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли учитываются все товары, которые добавляются к запасам материальных ресурсов государства — члена Таможенного союза и (или) вычитаются из них в результате их ввоза в пределы или их вывоза за пределы территории государства — члена Таможенного союза.

Транзитные товары, товары, временно допущенные на территорию государства — члена Таможенного союза или временно вывезенные с территории государства — члена Таможенного союза (за исключением товаров, предназначенных для внутренней или внешней переработки и ввезенных (вывезенных) на срок более одного года), не пополняют и не сокращают запасы материальных ресурсов государства — члена Таможенного союза и не подлежат включению в таможенную статистику внешней торговли и статистику взаимной торговли.

Под границами сферы статистического наблюдения понимается статистический порог — такое минимальное значение стоимости, нетто-тоннажа, других показателей, характеризующих ввезенные (вывезенные) товары, ниже которых они не учитываются в таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли.

Стоимостный и количественный пороги учета товаров в таможенной статистике внешней торговли устанавливаются таможенным законодательством Таможенного союза, в статистике взаимной торговли — законодательством государства — члена Таможенного союза.

В таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли учет импорта и экспорта товаров ведется на основании общей системы учета торговли.

При общей системе учета в таможенной статистике внешней торговли учитываются:

импорт: (перечень товаров, ввезенных на территорию государства — члена Таможенного союза и помещенного под процедуры: выпуск для внутреннего потребления; реимпорта; переработки на таможенной территории; переработки для внутреннего потребления; таможенного склада; отказа в пользу государства; беспошлинной торговли; временного ввоза на срок один год и более; свободной таможенной зоны; процедуру свободного склада, а также товары, ввезенные на территорию государства — члена Таможенного союза после совершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории)

экспорт: товары, вывезенные с территории государства — члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру экспорта.

В таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли среди прочих необходимо учитывать следующие категории товаров: немонетарное золото, драгоценные металлы, которые не выступают в качестве платежного средства, ценные бумаги, банкноты и монеты, не находящиеся в обращении; товары, реализуемые по счетам государства, которые включают товары гражданского и военного назначения, например, при осуществлении правительствами регулярных коммерческих операций; товары, поставляемые по линии государственных программ внешней помощи; военные репарации и реституции; гуманитарная и техническая помощь; товары, поступающие в качестве дара; товары, временно ввезенные (вывезенные) на срок один год и более; товары, ввезенные (вывезенные) по договору финансовой аренды (лизинга); товары военного и двойного назначения; товары, ввезенные (вывезенные) по консигнационным соглашениям; товары, ввезенные (вывезенные) по бартерным соглашениям; товары, ввезенные (вывезенные) с целью их переработки, а также продукты переработки; товары, ввезенные (вывезенные) в качестве вкладов в уставные фонды; товары собственного производства предприятий с иностранными инвестициями; товары, используемые в качестве носителей информации и средств программного обеспечения, такие, как упакованные комплекты дискет или компакт-дисков с записанными на них компьютерными программами и (или) данными, аудио- и видеоматериалы, предназначенные для общего или коммерческого использования (но не разработанные по индивидуальному заказу); возвращенные товары, ранее экспортированные и учтенные в экспорте, а затем возвращенные товары учитываются как импорт. Аналогичным образом ранее импортированные и возвращенные товары учитываются как экспорт; товары, ввезенные (вывезенные) в результате операций между головными корпорациями и предприятиями их прямого инвестирования (филиалы/отделения); рыба, рыбопродукты, морепродукты, минералы с морского дна выловленные (добытые) и спасенный груз, сгруженные с иностранного судна в порту государства — члена Таможенного союза или приобретенные судном государства — члена Таможенного союза в открытом море у иностранного судна, а также проданные в открытом море; бункерное топливо, балласт, бортовые запасы и иные материалы учитываются при продаже их иностранным водным и воздушным судам на территории государства — члена Таможенного союза, а также при покупке их водными и воздушными судами государства — члена Таможенного союза с иностранных водных и воздушных судов на территории государства — члена Таможенного союза или сгруженные с иностранных водных и воздушных судов в порту государства — члена Таможенного союза; товары, отправленные международными почтовыми отправлениями; транспортные средства, ввезенные физическими лицами государства — члена Таможенного союза в целях постоянного размещения.

В таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли есть категория товаров которая не подлежит статистическому учету, к примеру, товары, стоимость которых не превышает статистического порога; монетарное золото, национальная и иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей), ценные бумаги, выпущенные в обращение; товары, не являющиеся предметом коммерческих операций:

ввезенные (вывезенные) физическими лицами для собственного пользования, в количественном или стоимостном выражении не превышающие норм, установленных законодательством государства — члена Таможенного союза;

периодические издания (газеты, журналы), рассылаемые по прямой подписке для физических лиц;

товары, приобретенные дипломатическими или другими представительствами иностранных государств, вооруженными силами, научными организациями на территории государства — члена Таможенного союза для собственных нужд;

товары, временно ввезенные (вывезенные) на срок менее одного года;

товары для обеспечения деятель организаций государства — члена Таможенного союза за границей;

товары, перемещенные трубопроводным транспортом, необходимые для проведения его пусконаладочных работ;

припасы-товары для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов, осуществляющих международные перевозки, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей, а также предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей;

водные и воздушные суда, ввезенные (вывезенные) в целях технического обслуживания;

товары, ввезенные (вывезенные) в целях ремонта;

товары, предназначенные для демонстрации и (или) использования в ходе проведения выставочно-ярмарочных мероприятий, а также культурных, спортивных, зрелищных и других мероприятий;

товары, поставляемые в счет залога;

образцы товаров;

многооборотная транспортировочная тара;

товары, ввезенные (вывезенные) по рекламациям;

товары, вывезенные и учтенные в экспорте государства — члена Таможенного союза, при изменении таможенной процедуры в таможенной статистике внешней торговли повторно не учитываются (без изменения направления перемещения товара);

товары, ввезенные и учтенные в импорте государства — члена Таможенного союза, при изменении таможенной процедуры в таможенной статистике внешней торговли повторно не учитываются (без изменения направления перемещения товара).

Для целей ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли применяется классификатор единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятель Таможенного союза.

ТН ВЭД ТС основана на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятель Содружества Независимых Государств.

Для формирования таможенной статистики внешней торговли используются следующие основные показатели: код товара согласно ТН ВЭД ТС (10 знаков); наименование товара согласно ТН ВЭД ТС; направление перемещения; отчетный период (месяц); статистическая стоимость (в долларах США); вес нетто (кг); вес брутто (кг); код дополнительной единицы измерения согласно ТН ВЭД ТС; количество товара в дополнительной единице измерения; страна назначения; страна происхождения; страна отправления; торгующая страна; вид транспорта на границе; территориально-административное деление (по усмотрению уполномоченных органов государств — членов Таможенного союза); характер сделки; таможенная процедура; особенности перемещения товаров.

Для формирования статистики взаимной торговли используются следующие основные показатели: код товара согласно ТН ВЭД ТС; наименование товара согласно ТН ВЭД ТС; направление перемещения; отчетный период (месяц); статистическая стоимость (стоимость — по усмотрению уполномоченных органов государств — членов Таможенного союза) (в долларах США, национальной валюте); вес нетто (кг); код дополнительной единицы измерения согласно ТН ВЭД ТС; количество товара в дополнительной единице измерения; страна назначения; страна происхождения; страна отправления; торгующая страна; характер сделки (по усмотрению уполномоченных органов государств — членов Таможенного союза).

Статистическая стоимость товара — стоимость товара, выраженная в долларах США, приведенная к единому базису цен (для экспортируемых товаров — по типу цен ФОБ, импортируемых — по типу цен СИФ). Пересчет стоимости в доллары США осуществляется по курсу, установленному национальным (Центральным) банком государства — члена Таможенного союза: в таможенной статистике внешней торговли — на день регистрации декларации на товары; в статистике взаимной торговли — на момент поступления товара на склад при импорте, на момент отгрузки товара со склада при экспорте.

базовые условия поставки товаров определяются в соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов (Инкотермс 2000), разработанными Международной торговой палатой.

Статистическая стоимость экспортируемых товаров, вывозимых водным транспортом, рассчитывается в ценах ФОБ («свободно на борту») в пункте вывоза страны-экспортера.

Если товары вывозятся другими видами транспорта и цены ФОБ не применимы, в пункте вывоза страны-экспортера применяются цены ФСА («франко-перевозчик»).

Статистическая стоимость экспортируемых товаров в условиях, когда не применимы цены ни ФОБ, ни ФСА (например, при вывозе товаров железнодорожным или трубопроводным транспортом), рассчитывается в ценах ДАФ («доставлено на границу») страны-экспортера.

Статистическая стоимость импортируемых товаров, ввозимых водным транспортом, рассчитывается в ценах СИФ («стоимость, страхование, фрахт») в порту ввоза страны-импортера.

Статистическая стоимость импортируемых товаров, в случаях их ввоза другими видами транспорта и в случае, когда цены СИФ не применимы, определяется в ценах СИП («перевозка и страхование оплачены») в пункте ввоза страны-импортера. Статистическая стоимость отдельных товаров определяется в соответствии со следующим: немонетарное золото, драгоценные металлы, драгоценные камни, коллекционные монеты из драгоценных металлов, которые не выступают в качестве платежного средства, учитываются по их коммерческой стоимости; ценные бумаги, банкноты и монеты, не находящиеся в обращении, учитываются по стоимости бумаги, металла и затрат на их печатание и штамповку, а не по их номинальной стоимости; товары, используемые в качестве носителей информации и средств программного обеспечения, такие, как упакованные комплекты дискет или компакт-дисков с записанными на них компьютерными программами и (или) данными, аудио- и видеоматериалы, предназначенные для общего или коммерческого использования (но не разработанные по индивидуальному заказу), учитываются на основе суммы стоимости носителя информации (дискета, компакт-диск и другие) и стоимости самой информации; товары, ввезенные (вывезенные) на переработку, а также продукты переработки учитываются по их полной стоимости, а не по стоимости, добавленной в процессе переработки.

В таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли применяются единицы количественного учета, указанные в ТН ВЭД ТС.

Вместе с тем указанным также ведется учет стран-партнеров, обеспечение сопоставимости данных, конфиденциальность информации, также данные таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли распространяются на регулярной основе путем выпуска статистических бюллетеней и сборников, а также размещения на официальных сайтах (порталах) уполномоченных органов.

Второй — нормативно-правовой базой ведения таможенной статистики является ТК ТС, приказы ФТС и иные нормативно-правовые акты. ФЗ № 164 «об основах гос. регулирования ВЭД», ФЗ № 173 «О валютном регулировании и валютном контроле», Концепция развития таможенных органов, Приказ ФТС №124 «об утверждении методологии статистики в РФ и по субъектам РФ», положение о ФТС положение «об Управлении таможенной статистики и анализа», ФЗ №311 «О таможенном регулировании».

немаловажно также отметить, что каждая из перечисленных баз ведения таможенной статистики, прежде всего являются нормативно-правовыми актами. Под толкованием которых, понимается деятельность органов государства, должностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан, направленная на установление содержания норм права, на раскрытие выраженной в них воли социальных сил, стоящих у власти.

Цель толкования нормы права — правильное, точное и единообразное понимание и применение закона, выявление его сути, которую законодатель вложил в словесную формулировку. Оно призвано противодействовать любым попыткам отойти от смысла правовых норм, противопоставить букву и дух закона. Т.н.п. не вносит поправки и дополнения в действующие нормы, оно призвано лишь объяснить и уточнить то, что сформулировано в законе. Оно не должно подменять правотворчество там, где имеются пробелы в правовом регулировании и где необходимо издание новых нормативных актов. Верховенство закона над всеми другими нормативными актами, его высшая юридическая сила предопределяют, что смысл подзаконных актов должен пониматься и объясняться в точном соответствии с законом.

Уяснение должно приводить к такому пониманию содержания норм права, которое бы обеспечивало их полную и точную реализацию. Результатом толкования должны быть полная ясность и определенность смысла правовой нормы Ясность смысла — это глубокое понимание содержания нормы, отсутствие каких-либо сомнений в точности приведенных в результате толкования выводов. Определенность смысла — это конкретность содержания правовой нормы, не допускающая двух или более решений на основе сделанных выводов.

Результаты толкования подразделяются на виды в зависимости от соотношения между текстуальным выражением нормы («буквой закона») и ее действительным содержанием («духом закона»). По этому признаку толкование норм права может быть буквальным, ограничительным и распространительным.

В подавляющем большинстве случаев действительный смысл правовой нормы уясняется буквально — в точном соответствии с текстом нормы. Такое толкование называется буквальным. При буквальном толковании содержание нормы права полностью соответствует ее текстуальному выражению («дух» закона и «буква» закона совпадают).

1.3Подходы к оценке реализации внешнеэкономической деятель региона

Для осуществления эффективного взаимодействия на мировой арене каждый из регионов вынужден разрабатывать конкретную стратегию рыночного поведения, которая бы способствовало многостороннему развитию внешнеэкономических связей. Российское программа внешнеэкономической деятельности государства, учитывающие производственную и ресурсную специализацию регионов, основные стратегические цели комплексного развития территорий и программы их социально-экономического развития. Однако, как показывает практика, уделяя внимание развитию экономики и социума на региональном уровне, субъекты федерации не обращают должного внимания на формирование и становление внешнеэкономической деятель в регионе, переложив эти задачи на федеральный центр. Закономерно, слабо развиты и теоретические основы, концепции и методические подходы к разработке стратегии ВЭД, а также к реализации ВЭД на региональном уровне. сегодня, когда Россия переживает сложный период качественных изменений и реформ в сфере внешнеэкономических отношений, формирование и разработка стратегий внешнеэкономической деятель регионов должны занимать значимое место в политики региональных властей. При этом в основу стратегии развития внешнеэкономической деятельности региона должна быть инновационная компонента. Именно инновационная составляющая внешнеэкономической деятель позволит региону своевременно адаптироваться к постоянно изменяющимся факторам международной среды.

Эффективность внешнеэкономической деятельности, как совокупности различных форм экономических отношений определенной страны с зарубежными партнерами, следует оценивать по трем направлениям: по уровням управления (на уровне государства, отдельного региона, конкретного предприятия, производственного подразделения); по направлениям деятельности (внешнеторговая, научно-техническое сотрудничество и валютно-финансовое, совместная предпринимательская деятельность и др.); во временном периоде. В качестве критерия оценки по мнению многих отечественных ученых может выступать дополнительный чистый доход, образующийся за счет различий в уровне затрат на производство товаров в отдельных странах.

Для оценки эффективности внешнеэкономической деятель целесообразно выделить две группы показателей: обобщающие и показатели оценки отдельных направлений деятельности. Обобщающие показатели позволят определить не только степень открытости национальной экономики, но масштабы внешнеэкономической деятельности, уровень ее развития и сбалансированности во временном аспекте. Их можно рассчитывать на государственном, региональном уровнях и на уровне предприятия. показатели оценки отдельных направлений деятельности характеризуют степень выгодности сделок в целом или отдельных их элементов за определенный период времени.

К наиболее значимым показателям экономической эффективности внешнеэкономической деятель можно отнести:

. Показатели, характеризующие степень развития национальной экономики и степень вовлечения республики в мирохозяйственные связи. Это экспортный, импортный и внешнеторговый обороты, внешнеторговое сальдо, структура экспорта и импорта по отдельным товарным группам. На их основании можно рассчитывать относительные показатели: удельный вес внешнеторгового оборота в общем объеме валового внутреннего продукта (ВВП) за определенный период; удельный вес стоимости экспорта или импорта в валовом внутреннем продукте. Эти показатели характеризуют значимость экспорта или импорта для развития национальной экономики и могут рассчитываться как в целом, так и по отдельным товарным группам.

. показатели, отражающие экономическую эффективность экспорта, импорта и внешнеэкономического оборота в целом. Эти показатели целесообразно использовать для выявления наиболее эффективных направлений различных форм экономического и научно-технического сотрудничества с зарубежными партнерами

Для обоснования перспективных направлений в изменении товарной или географической структуры внешней торговли наибольшее распространение получили показатели валютной эффективности экспорта (импорта) товаров, которые основаны на сопоставлении величины валютной выручки (расходов) и внутренней стоимости экспортируемых (импортируемых) товаров. Если затраты на национальное Производство необходимой продукции, которую планируется получить по импорту, оказываются большими, чем затраты на Производство экспорта товаров, то такой внешнеэкономический торговый обмен будет экономически выгодным. В этом случае экономический эффект внешнеторговых операций определится как разность вышеназванных затрат.

Данная методика оценки экономической эффективности внешнеэкономической деятельности на уровне предприятия получила широкое применение в практике работы многих предприятий. Расчеты экономической эффективности составляют основу системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Они должны охватывать все формы внешнеэкономического сотрудничества, позволяя выявить наиболее рациональные из них и определить целесообразные масштабы их реализации.

Для определения направлений совершенствования и перспектив развития внешнеэкономической деятель (ВЭД) региона необходима адекватная оценка ее текущего состояния, выявление основных тенденций и проблем в этой сфере. Основные проблемы при оценке ВЭД региона можно свести к двум вопросам: в каком контексте будет проводиться оценка внешнеэкономической деятель, и какие использовать для этого показатели.

анализ исследований по этому вопросу показал, что ряд авторов проводят оценку ВЭД региона в контексте региональной экономической безопасности и исследуют только импортные потоки региона. другие связывают оценку ВЭД региона с его экспортным потенциалом. Третьи проводят оценку внешнеэкономической деятель через внешнюю торговлю. Обоснованием этой точки зрения может служить мнение В.В. Покровской, которая отмечает, что «в российской практике внешнеэкономическая деятельность реализуется через внешнеторговую деятельность«.

Изучение количественных показателей, которые предлагают и используют на практике российские экономисты для оценки ВЭД в целом и, в частности, региона, позволило выделить среди них три основные группы: группа абсолютных и относительных показателей (относительные показатели структуры, динамики и сравнения); вторая группа включает в себя показатели, характеризующие «степень вовлеченности страны (региона) в мирохозяйственные связи»; третья группа — индексы (индекс условий торговли, индекс брутто-условий торговли, индекс условий торговли по доходам, индекс Баласса, индекс Грубела-Ллойда и др.).

Особо следует отметить работу С.Н. Блудовой, которая попыталась систематизировать известные показатели, характеризующие внешнеэкономическую деятельность региона, по четырем блокам:

— общая оценка состояния ВЭД региона;

— оценка платежеспособности региона;

— оценка общей конкурентоспособности региона и основных отраслей экономики;

— оценка уровня специализации региона.

Положительным моментом данной методики является то, что автор попытался комплексно оценить внешнеэкономическую деятельность региона, а не свел ее только к оценке внешней торговли. В методике нашло отражение и использование показателей, характеризующих степень «открытости» экономики региона.

Существуют различные точки зрения о том, как проводить оценку внешнеэкономической деятель и какие использовать для этого показатели. По нашему мнению, в качестве основных направлений исследования, которые позволят комплексно оценить ВЭД региона, следует выбрать:

— внешнюю торговлю региона;

— финансовые операции региона на внешнем рынке;

— трансграничное движение факторов производства (капитала, рабочей силы, технологий).

Выбор данных направлений объясняется не только развитием глобализации, но и теми формами внешнеэкономической деятель, через которые происходит интеграция региональной и глобальной экономик. Следует также отметить, что в условиях глобализации экономики происходит усиление взаимосвязи и взаимозависимости торговых, финансовых и инвестиционных потоков.

Поскольку доминирующей формой внешнеэкономической деятель для российских регионов является внешняя торговля, исследованию данного направления необходимо уделить особое внимание. Для комплексного и детального анализа состояния торговли региона целесообразно использовать показатели, характеризующие межрегиональную торговлю.

Система показателей, характеризующих межрегиональные экономические отношения в торговле, должна включать следующие блоки:

— показатели межрегиональной торговли;

— показатели миграции населения;

— показатели межтерриториального перемещения капиталов и инвестиций.

В особую группу следует выделить сводные показатели, дающие комплексную оценку динамики межрегиональных экономических отношений — сюда следует отнести элементы платежного баланса регионов, торгового баланса и пр. Для экономической оценки межрегиональной торговли, кроме статистического метода, необходимо использовать и другие, такие как: системный анализ; балансовый метод; метод систематизации; метод экономико-географического исследования; экономико-математического моделирование; индексный метод и др.

В настоящее время отмечается слабая разработка стратегических документов в области внешнеэкономической деятельности. Действительно, они носят чисто декларативный характер, без реального механизма реализации предложенных положений. объяснением этих недоработок могут быть: отсутствие у региональных органов власти четкого представления, как осуществлять интеграцию экономики региона в мировое хозяйство; слабая аналитическая база, не позволяющая комплексно учитывать внешнеэкономической деятель региона.

Одной из мер, способствующих разрешению сложившейся ситуации, может стать создание системы мониторинга внешнеэкономической деятельности, как на уровне отдельного региона, так и в целом во всех российских регионах. Целью проведения мониторинга будет систематизация и анализ данных о ВЭД региона для определения текущих и перспективных направлений развития этой сферы.

Проведение мониторинга внешнеэкономической деятель на уровне региона позволит:

— оценить внешнеэкономические возможности региона и уровень их использования;

— определить краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные цели развития ВЭД;

— разработать и откорректировать программы развития экспорта и импортозамещения, привлечения иностранных инвестиций и технологий;

— согласовать стратегию развития ВЭД региона с общенациональной;

— осуществить межрегиональную координацию действий во внешнеэкономической сфере.

таким образом, анализ межрегиональной торговли и проведение мониторинга внешнеэкономической деятель позволит оценить ее текущее состояние и проблемы, внести корректирующие действия, а также наметить перспективные направления интеграции российских регионов в мировую экономику.

Указав выше изложенное, нужно особенно выделить сущность, цели и задачи основных показателей таможенной статистики внешней торговли. Правые инструменты и прядок формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов таможенного союза, а также подходы к оценке реализации внешнеэкономической деятель региона.

. АНАЛИЗ ВЭД РЕГИОНА И ОЦЕНКА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИСХОДЯ ИЗ ДАННЫХ МАТЕРИАЛОВ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ (НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ области)

2.1 Анализ внешнеэкономической деятельности Челябинской области по данным материалов таможенной статистики Челябинской таможни

В 2012 году (по данным деклараций на товары (ДТ), оформленных на таможенных постах Челябинской таможни) 1.2 тыс. юридических лиц осуществляли внешнюю торговлю. Ими было оформлено 28.5 тыс. ДТ по процедурам и особенностям перемещения товаров, учитываемым в таможенной статистике внешней торговли.

Внешнеторговый оборот в зоне деятель Челябинской таможни в 2012 году составил 4.1 млрд. дол. США. На страны дальнего зарубежья пришлось 81.7% от общего объема товарооборота (3.3 млрд.дол.США), а на страны СНГ — 18.3% (741.8 млн. дол. США). Импорт составил 35.9% от внешнеторгового оборота (1.5 млрд. дол. США), соответственно на экспортные поставки пришлось 64.1% от всего товарооборота (2.6 млрд. дол. США).

Грузооборот в зоне деятельности Челябинской таможни в 2012 году составил 2.9 млн.тонн. На страны дальнего зарубежья пришлось 61.9% от общего объема грузооборота (1.8 млн.тонн), а на страны СНГ — 38.1% (1.1 млн.тонн). Весовой объем импорта составил 32.6% от грузооборота (946.8 тыс.тонн), соответственно весовой объем экспорта составил 67.4% от грузооборота (2.0 млн.тонн).

По сравнению с прошлым годом товарооборот уменьшился на 9.7%, грузооборот увеличился на 17.4%, количество оформленных ДТ увеличилось на 1.7%, количество участников ВЭД увеличилось на 11.0%, количество стран экспортеров не увеличилось, количество стран импортеров уменьшилось на 6.6%. доля товарооборота со странами дальнего зарубежья уменьшилась на 3.2%, а со странами СНГ соответственно увеличилась на 3.2%.

Товарооборот со странами СНГ увеличился на 9.6% по сравнению с 2011 годом и составил 741.8 млн. дол. США, а со странами дальнего зарубежья уменьшился на 13.1% и составил 3.3 млрд. дол. США.

Объемы товарооборота и грузооборота в зоне деятель Челябинской таможни за 2012 год в сравнении с 2011 годом приведены на диаграммах ниже.

рисунок 1 — Объемы товарооборота и грузооборота в зоне деятель Челябинской таможни за 2012 год в сравнении с 2011 годом

Увеличение товарооборота со странами СНГ произошло за счет увеличения экспорта в Туркмению на 79.3% и импорта из Украины на 29.5%, хотя и сократились объемы экспорта в Украину на 13.9%, в Узбекистан на 25.3%.

Уменьшение товарооборота со странами дальнего зарубежья обусловлено сокращением объемов экспорта в Бельгию на 22.8%, в Грецию на 22.5%, в Иран на 56.1%, в Италию на 48.9%, в Нидерланды на 6.7%, в Турцию на 19.7% и объемов импорта из Австрии на 51.7%, из Финляндии на 28.9%, из Франции на 81.5%, из Германии на 32.0%, из Италии на 44.8%, из японии на 75.4%, из Республики Корея на 55.4%. необходимо отметить, что при этом выросли объемы экспорта в Индонезию на 108631%, в Египет на 434.5%, в великобританию на 147.2% и объемы импорта из Китая на 29.9%.

Ведущее место во внешней торговле в зоне деятельности Челябинской таможни в 2012 году занимали: Бельгия — 590.8 млн.дол.США (14.6% от общего товарооборота), Китай — 492.4 млн.дол.США (12.1%), Нидерланды — 409.4 млн.дол.США (10.1%), Украина — 362.4 млн.дол.США (8.9%), Италия — 252.3 млн.дол.США (6.2%), Германия — 193.5 млн.дол.США (4.8%), Турция — 171.5 млн.дол.США (4.2%), Туркмения — 132.4 млн.дол.США (3.3%), великобритания — 105.6 млн.дол.США (2.6%).

Положительное сальдо внешней торговли за этот период составило 1.1 млрд.дол.США. По сравнению с 2011 годом сальдо увеличилось на 7.9% за счет уменьшения объемов импорта на 15.1% и уменьшения объемов экспорта на 6.4%.

Экспорт в зоне деятель Челябинской таможни в 2012 году составил 2.6 млрд.дол.США. На страны дальнего зарубежья пришлось 80.8% от стоимостного объема экспорта (2.1 млрд.дол.США), а на страны СНГ — 19.2% (499.9 млн.дол.США). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года стоимостной объем экспорта сократился на 6.4% за счет уменьшения поставок в страны дальнего зарубежья на 8.5%, хотя и увеличились в страны СНГ на 3.9%. Сокращение экспорта получено за счет уменьшения средних контрактных цен, хотя и увеличился физический объем.

Физический объем экспорта в зоне деятель Челябинской таможни за 2012 год составил 2.0 млн.тонн, при этом на страны дальнего зарубежья пришлось 69.9% от весового объема экспорта (1.4 млн.тонн), а на страны СНГ — 30.1% (588.8 тыс.тонн). По сравнению с аналогичным периодом 2011 года весовой объем экспорта вырос на 13.8% за счет увеличения поставок в страны дальнего зарубежья на 19.3% и в страны СНГ на 2.8%. Средние экспортные контрактные цены снизились в целом на 17.7%, в том числе по странам дальнего зарубежья — на 23.3%, хотя и возросли по странам СНГ на 1.0%.

рисунок 2 — Стоимостной и физические объемы экспорта в зоне деятель Челябинской таможни

По таможенным постам Челябинской таможни экспорт в 2012 году распределился следующим образом: 43.7% от общего объема экспорта пришлось на т/п Челябинский электрометаллургический объема на 48.5%, хотя и снизились средние контрактные цены на 22.7%); 30.7% — на Озерский т/п (798.0 млн.дол.США, сокращение на 23.5% за счет уменьшения физического объема на 17.9% и средних контрактных цен на 6.8%); 7.2% — на т/п Южно-Уральский (центр эл.декл.) (186.0 млн.дол.США, увеличение на 427.4% за счет роста физического объема на 240.2% и средних контрактных цен на 55.0%); 5.3% — на Саткинский т/п (137.6 млн.дол.США, сокращение на 6.5% за счет уменьшения физического объема на 18.7%, хотя и выросли средние контрактные цены на 15.0%); 4.8% — на Челябинский т/п (125.8 млн.дол.США, сокращение на 48.8% за счет уменьшения физического объема на 54.1%, хотя и выросли средние контрактные цены на 11.7%); 3.5% — на Златоустовский т/п (90.9 млн.дол.США, сокращение на 27.9% за счет уменьшения физического объема на 37.9%, хотя и выросли средние контрактные цены на 16.0%); 2.1% — на ОТОиТК Саткинского т/п (53.7 млн.дол.США, сокращение на 48.1% засчет уменьшения физического объема на 48.0% и средних контрактных цен на 0.1%); 1.4% — на Миасский т/п (37.6 млн.дол.США, сокращение на 11.2% за счет уменьшения физического объема на 8.7% и средних контрактных цен на 2.7%); 1.3% — на Троицкий т/п (35.1 млн.дол.США, сокращение на 8.7% за счет снижения средних контрактных цен на 12.5%, хотя и увеличился физический объем на 4.3%); 0.0% — на т/п Аэропорт Баландино (167.5 тыс.дол.США, сокращение на 97.7% за счет уменьшения физического объема на 74.7% и средних контрактных цен на 90.9%).

основные экспортные поставки в 2012 году были осуществлены в:

Бельгию — 566.4 млн.дол.США (21.8% от общего объема экспорта, сокращение на 22.8% за счет уменьшения физического объема на 25.7%,

хотя и выросли средние контрактные цены на 4.0%),

Нидерланды — 373.8 млн.дол.США (14.4%, сокращение на 6.7% за счет снижения средних контрактных цен на 9.4%, хотя и увеличился физический объем на 3.0%),

Украину — 185.9 млн.дол.США (7.2%, сокращение на 13.9% за счет уменьшения физического объема на 21.0%, хотя и выросли средние контрактные цены на 9.0%),

Турцию — 142.4 млн.дол.США (5.5%, сокращение на 19.7% за счет снижения средних контрактных цен на 44.3%, хотя и увеличился физический объем на 44.2%),

Туркмению — 132.4 млн.дол.США (5.1%, увеличение на 79.3% за счет роста физического объема на 168.6%, хотя и снизились средние контрактные цены на 33.3%),

великобританию — 94.6 млн.дол.США (3.6%, увеличение на 147.2% за счет роста физического объема на 897.4%, хотя и снизились средние контрактные цены на 75.2%),

Египет — 91.2 млн.дол.США (3.5%, увеличение на 434.5% за счет роста физического объема на 751.9%, хотя и снизились средние контрактные цены на 37.3%),

Индонезию — 76.2 млн.дол.США (2.9%, увеличение на 108631.0% за счет роста физического объема на 552580.0%, хотя и снизились средние контрактные цены на 80.3%),

Грецию — 69.7 млн.дол.США (2.7%, сокращение на 22.5% за счет уменьшения физического объема на 11.9% и средних контрактных цен на 12.0%). Распределение объемов экспорта в зоне деятельности Челябинской таможни по основным странам-контрагентам в 2012 году, а также сравнительная характеристика распределения экспорта по странам за 2012 год и 2011 год приведены на диаграмме 3 — основные торговые партнеры в экспорте в зоне деятельности Челябинской таможни за 2012 г. и на диаграмме 4 — Товарная структуру экспорта в зоне деятельность Челябинской таможни за 2012г.

Рисунок 3 — основные торговые партнеры в экспорте в зоне деятельности Челябинской таможни за 2012 г.

Распределение объемов по товарной структуре экспорта, а также изменения товарной структуры экспорта в зоне деятельности Челябинской таможни в 2012 году по сравнению с соответствующим периодом прошлого года приведены на диаграммах ниже.

рисунок 4 — Товарная структуру экспорта в зоне деятельность Челябинской таможни за 2012г

.1% от общего объема экспорта в 2012 году составили металлы и изделия из них (товары 72-83 групп ТН ВЭД ТС) и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года стоимостные объемы поставок уменьшились на 3.3%, весовые объемы выросли на 30.1%, средние контрактные цены снизились на 25.7%. Уменьшение стоимостных объемов произошло за счет уменьшения объемов поставок в страны дальнего зарубежья на 4.8%, хотя и увеличились поставки в страны СНГ на 10.6%. Из них: 54.5% от экспорта металлов и изделий из них или 44.2% от общего объема экспорта — черные металлы и изделия из них (товары 72-73 групп ТН ВЭД ТС) (увеличение стоимостных объемов на 12.8% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года за счет роста на 12.2% поставок в страны дальнего зарубежья и на 15.1% в страны СНГ, при этом весовые объемы экспортных поставок черных металлов и изделий из них увеличились на 38.2%, а средние контрактные цены снизились на 18.4%). 45.4% от экспорта металлов и изделий из них или 36.8% от общего объема экспорта — цветные металлы и изделия из них (товары 74-81 групп ТН ВЭД ТС), что на 17.4% меньше по стоимости и на 12.0% по весу по сравнению с прошлым годом. При этом средние контрактные цены снизились на 6.2%.

Уменьшение стоимостных объемов экспортных поставок цветных металлов и изделий из них произошло за счет уменьшения на 17.1% поставок в страны дальнего зарубежья и на 34.6% в страны СНГ. 9.2% — машины, оборудование и транспортные средства (товары 84-90 групп ТН ВЭД ТС) (уменьшение стоимостных объемов на 17.3% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года за счет сокращения на 13.0% поставок в страны дальнего зарубежья и на 21.4% в страны СНГ, при этом весовые объемы экспортных поставок машин, оборудования и транспортных средств увеличились на 9.5%, а средние контрактные цены снизились на 24.5%).

2.6% — продукция химической промышленности, каучук (товары 28-40 групп ТН ВЭД ТС), что на 1.6% больше по стоимости и на 39.2% по весу по сравнению с прошлым годом. При этом средние контрактные цены снизились на 27.0%. увеличение стоимостных объемов экспортных поставок продукции химической промышленности, каучука произошло за счет увеличения на 24.3% поставок в страны СНГ, хотя и сократились на 1.5% в страны дальнего зарубежья. 2.3% — минеральные продукты (товары 25-27 групп ТН ВЭД ТС) (уменьшение стоимостных объемов на 23.4% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года за счет сокращения на 53.0% поставок в страны дальнего зарубежья, хотя и увеличились поставки на 11.7% в страны СНГ, при этом весовые объемы экспортных поставок минеральных продуктов уменьшились на 30.9%, а средние контрактные цены повысились на 10.9%).

1.5% — продовольственные товары и сырье для их производства (товары 01-24 групп ТН ВЭД ТС) (увеличение стоимостных объемов на 1.6% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года за счет роста на 2.3% поставок в страны СНГ, хотя и сократились на 2.3% в страны дальнего зарубежья, при этом весовые объемы экспортных поставок продовольственных товаров и сырья для их производства уменьшились на 1.8%, а средние контрактные цены повысились на 3.5%).

0.1% — древесина и целлюлозно-бумажные изделия (товары 44-49 групп ТН ВЭД ТС), что на 37.6% больше по стоимости, но меньше на 28.2% по весу по сравнению с прошлым годом. При этом средние контрактные цены повысились на 91.8%. увеличение стоимостных объемов экспортных поставок древесины и целлюлозно-бумажных изделий произошло за счет увеличения на 75.4% поставок в страны СНГ, хотя и сократились на 65.1% в страны дальнего зарубежья.

.1% — другие товары (товары 68-71, 91-97 групп ТН ВЭД ТС) (уменьшение стоимостных объемов на 32.2% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года за счет сокращения на 70.7% поставок в страны дальнего зарубежья, хотя и увеличились поставки на 49.5% в страны СНГ, при этом весовые объемы экспортных поставок других товаров уменьшились на 12.4%, а средние контрактные цены снизились на 22.6%). Из них: 0.2% — товары народного потребления, что на 10.3% больше по стоимости и на 5.4% по весу по сравнению с прошлым годом. При этом средние контрактные цены повысились на 4.7%. увеличение стоимостных объемов экспортных поставок товаров народного потребления произошло за счет увеличения на 22.5% поставок в страны СНГ, хотя и сократились на 29.1% в страны дальнего зарубежья.

Основные экспортные поставки в 2012 году в зоне деятель Челябинской таможни осуществляли:

ЗАО «КЫШТЫМСКИЙ МЕДЕЭЛЕКТРОЛИТНЫЙ ЗАВОД» (сокращение по стоимости на 16.9% и по весу на 4.7% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года),

ОАО «ЧЕЛЯБИНСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ОАО «ЧЕЛЯБИНСКИЙ ЦИНКОВЫЙ ЗАВОД» (сокращение по стоимости на 32.3% и по весу на 24.3%),

ОАО «УФАЛЕЙНИКЕЛЬ» (сокращение по стоимости на 1.7%, но увеличение по весу на 34.9%),

ООО «ГРУППА «МАГНЕЗИТ» (сокращение по стоимости на 6.2% и по весу на 22.3%),

ОАО «УРАЛЬСКАЯ КУЗНИЦА» (сокращение по стоимости на 21.4% и по весу на 11.9%),

ЗАО «САТКИНСКИЙ ЧУГУНОПЛАВИЛЬНЫЙ ЗАВОД» (сокращение по стоимости на 5.2%, но увеличение по весу на 13.8%),

ОАО»АШИНСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД» (сокращение по стоимости на 47.3% и по весу на 48.0%),

ООО ТД УРАЛавто (увеличение по стоимости на 64.9% и по весу на 68.8%),

ОАО «ЗЛАТОУСТОВСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД» (сокращение по стоимости на 48.1% и по весу на 43.8%),

ООО «ЧЕЛЯБИНСКИЙ ТРАКТОРНЫЙ ЗАВОД-УРАЛТРАК» (сокращение по стоимости на 8.8% и по весу на 17.4%),

ФГУП «ПО»МАЯК» (сокращение по стоимости на 4.3% и по весу на 80.6%).

Импорт в зоне деятель Челябинской таможни в 2012 году составил 1.5 млрд.дол.США. На страны дальнего зарубежья пришлось 83.4% от стоимостного объема импорта 1.2 млрд.дол.США), а на страны СНГ — 16.6% (241.9 млн.дол.США). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года стоимостной объем импорта сократился на 15.1% за счет уменьшения поставок из стран дальнего зарубежья на 20.1%, хотя и увеличились из стран СНГ на 23.7%. Сокращение импорта получено за счет уменьшения контрактных цен, хотя и увеличился физический объем.

Физический объем импорта в зоне деятель Челябинской таможни за 2012 год составил 946.8 тыс.тонн, при этом на страны дальнего зарубежья пришлось 45.4% от весового объема импорта (430.0 тыс.тонн), а на страны СНГ — 54.6% (516.8 тыс.тонн). По сравнению с аналогичным периодом 2011 года весовой объем импорта вырос на 25.6% за счет увеличения поставок из стран СНГ на 103.1%, хотя и уменьшились из стран дальнего зарубежья на 13.9%. Средние импортные контрактные цены снизились в целом на 32.4%, в том числе по странам дальнего зарубежья — на 7.2%, по странам СНГ на 39.1%. По таможенным постам Челябинской таможни импорт в 2012 году распределился следующим образом:

.2% от общего объема импорта пришлось на Челябинский т/п (528.2 млн.дол.США, сокращение на 34.8% за счет уменьшения физического объема на 58.6%, хотя и выросли средние контрактные цены на 57.4%),

.8% — на т/п Челябинский электрометаллургический снижения средних контрактных цен на 70.6%, хотя и увеличился физический объем на 81.1%), 12.9% — на т/п

рисунок 5 — Стоимостной и весовой объем импорта в зоне деятель Челябинской таможни

Южно-Уральский (центр эл.декл.) (188.2 млн.дол.США, увеличение на 168.4% за счет роста физического объема на 273.1%, хотя и снизились средние контрактные цены на 28.1%), 9.8% — на Троицкий т/п (143.5 млн.дол.США, увеличение на 110.3% за счет роста физического объема на 10.9% и средних контрактных цен на 89.7%), 7.9% — на Миасский т/п (114.5 млн.дол.США, сокращение на 4.6% за счет снижения средних контрактных цен на 18.9%, хотя и увеличился физический объем на 17.6%), 6.3% — на Озерский т/п (92.2 млн.дол.США, увеличение на 105.8% за счет роста физического объема на 416.4%, хотя и снизились средние контрактные цены на 60.2%), 3.7% — на Златоустовский т/п (53.9 млн.дол.США, увеличение на 83.1% за счет роста физического объема на 58.3% и средних контрактных цен на 15.6%), 3.2% — на Саткинский т/п (46.1 млн.дол.США, увеличение на 22.8% за счет роста средних контрактных цен на 42.7%, хотя и сократился физический объем на 14.0%), 0.7% — на ОТОиТК Саткинского т/п (9.5 млн.дол.США, сокращение на 31.0% за счет уменьшения физического объема на 29.9% и средних контрактных цен на 1.7%), 0.5% — на т/п Аэропорт Баландино (6.9 млн.дол.США, сокращение на 11.1% за счет снижения средних контрактных цен на 55.3%, хотя и увеличился физический объем на 98.7%).

Основные импортные поставки в 2012 году были осуществлены из:

Китая — 480.2 млн.дол.США (33.0% от общего объема импорта, увеличение на 29.9% за счет роста физического объема на 23.4% и средних контрактных цен на 5.2%),

Италии — 212.0 млн.дол.США (14.6%, сокращение на 44.8% за счет уменьшения физического объема на 32.3% и средних контрактных цен на 18.5%),

Украины — 176.5 млн.дол.США (12.1%, увеличение на 29.5% за счет роста физического объема на 167.2%, хотя и снизились средние контрактные цены на 51.5%),

Германии — 149.6 млн.дол.США (10.3%, сокращение на 32.0% за счет уменьшения физического объема на 69.7%, хотя и выросли средние контрактные цены на 124.3%).

Распределение объемов по товарной структуре импорта, а также изменения товарной структуры импорта в зоне деятельности Челябинской таможни в 2012 году по сравнению с соответствующим периодом прошлого года приведены на ниже:

53.6% от общего объема импорта в 2012 году составили машины, оборудование и транспортные средства (товары 84-90 групп ТН ВЭД ТС) и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года стоимостные объемы поставок уменьшились на 13.5%, весовые объемы выросли на 6.6%, средние контрактные цены снизились на 18.8%. Уменьшение стоимостных объемов произошло за счет уменьшения объемов поставок из стран дальнего зарубежья на 11.3% и из стран СНГ на 55.0%.

14.1% — металлы и изделия из них (товары 72-83 групп ТН ВЭД ТС) (уменьшение стоимостных объемов на 42.7% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года за счет сокращения на 66.2% поставок из стран дальнего зарубежья, хотя и увеличились поставки на 76.7% из стран СНГ, при этом весовые объемы импортных поставок металлов и изделий из них уменьшились на 44.9%, а средние контрактные цены повысились на 4.0%).

Из них:

74.1% от импорта металлов и изделий из них или 10.5% от общего объема импорта — черные металлы и изделия из них (товары 72-73 групп ТН ВЭД ТС), что на 52.2% меньше по стоимости и на 46.7% по весу по сравнению с прошлым годом. При этом средние контрактные цены снизились на 10.3%. Уменьшение стоимостных объемов импортных поставок черных металлов и изделий из них произошло за счет уменьшения на 73.3% поставок из стран дальнего зарубежья, хотя и увеличились поставки на 85.4% из стран СНГ.

17.2% от импорта металлов и изделий из них или 2.4% от общего объема импорта — цветные металлы и изделия из них (товары 74-81 групп ТН ВЭД ТС) (увеличение стоимостных объемов на 39.1% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года за счет роста на 9.6% поставок из стран дальнего зарубежья и на 55.4% из стран СНГ, при этом весовые объемы импортных поставок цветных металлов и изделий из них увеличились на 51.8%, а средние контрактные цены снизились на 8.4%).

.8% — минеральные продукты (товары 25-27 групп ТН ВЭД ТС), что на 72.5% больше по стоимости и на 162.6% по весу по сравнению с прошлым годом. При этом средние контрактные цены снизились на 34.3%. увеличение стоимостных объемов импортных поставок минеральных продуктов произошло за счет увеличения на 4.0% поставок из стран дальнего зарубежья и на 267.1% из стран СНГ.

9.1% — продукция химической промышленности, каучук (товары 28-40 групп ТН ВЭД ТС), что на 4.6% меньше по стоимости, но больше на 2.1% по весу по сравнению с прошлым годом. При этом средние контрактные цены снизились на 6.6%. Уменьшение стоимостных объемов импортных поставок продукции химической промышленности, каучука произошло за счет уменьшения на 5.7% поставок из стран дальнего зарубежья, хотя и увеличились поставки на 17.0% из стран СНГ.

5.2% — продовольственные товары и сырье для их производства (товары 01-24 групп ТН ВЭД ТС) (уменьшение стоимостных объемов на 32.6% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года за счет сокращения на 2.1% поставок из стран дальнего зарубежья и на 70.2% из стран СНГ, при этом весовые объемы импортных поставок продовольственных товаров и сырья для их производства уменьшились на 64.5%, а средние контрактные цены повысились на 89.7%).

.7% — текстиль, текстильные изделия и обувь (товары 50-67 групп ТН ВЭД ТС), что на 3.1% больше по стоимости и на 7.1% по весу по сравнению с прошлым годом. При этом средние контрактные цены снизились на 3.7%. увеличение стоимостных объемов импортных поставок текстиля, текстильных изделий и обуви произошло за счет увеличения на 11.3% поставок из стран дальнего зарубежья, хотя и сократились поставки на 37.3% из стран СНГ.

1.0% — древесина и целлюлозно-бумажные изделия (товары 44-49 групп ТН ВЭД ТС) (уменьшение стоимостных объемов на 19.8% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года за счет сокращения на 23.6% поставок из стран дальнего зарубежья, хотя и увеличились поставки на 1397.1% из стран СНГ, при этом весовые объемы импортных поставок древесины и целлюлозно-бумажных изделий увеличились на 43.2%, а средние контрактные цены снизились на 44.0%).

.4% — кожевенное сырье, пушнина и изделия из них (товары 41-43 групп ТН ВЭД ТС), что на 14.2% меньше по стоимости и на 3.3% по весу по сравнению с прошлым годом. При этом средние контрактные цены снизились на 11.2%. Уменьшение стоимостных объемов импортных поставок кожевенного сырья, пушнины и изделий из них произошло за счет уменьшения на 14.3% поставок из стран дальнего зарубежья.

.0% — другие товары (товары 68-71, 91-97 групп ТН ВЭД ТС) (уменьшение стоимостных объемов на 13.0% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года за счет сокращения на 11.0% поставок из стран дальнего зарубежья и на 36.4% из стран СНГ, при этом весовые объемы импортных поставок других товаров уменьшились на 13.6%, а средние контрактные цены повысились на 0.7%).

.6% — товары народного потребления, что на 8.8% больше по стоимости и на 26.7% по весу по сравнению с прошлым годом. При этом средние контрактные цены снизились на 14.1%. увеличение стоимостных объемов импортных поставок товаров народного потребления произошло за счет увеличения на 14.8% поставок из стран дальнего зарубежья, хотя и сократились поставки на 33.7% из стран СНГ.

Основные импортные поставки в 2012 году в зоне деятель Челябинской таможни осуществляли:

ОАО»ЧЕЛЯБИНСКИЙ ТРУБОПРОКАТНЫЙ ЗАВОД» (сокращение по стоимости на 54.1% и по весу на 48.9% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года),

ОАО «ЧЕЛЯБИНСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ООО «ИВЕКО-АМТ» (увеличение по стоимости на 1.1% и по весу на 1.2%),

ОАО «вторая ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ ОПТОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ» (увеличение по стоимости на 312698.0% и по весу на 118837.4%),

ОАО «УФАЛЕЙНИКЕЛЬ» (увеличение по стоимости на 982.0% и по весу на 1065.3%),

ООО «ЮТЭК» (сокращение по стоимости на 20.9% и по весу на 28.4%),

ОАО «ЧЕЛЯБИНСКИЙ ЭЛЕКТРОМЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ОАО «стоимости на 14.2%, но сокращение по весу на 39.4%),

ООО «МАНИМЕЙКЕР» (увеличение по стоимости на 7.0% и по весу на 6.8%),

ОАО «ЧЕЛЯБИНСКИЙ ЦИНКОВЫЙ ЗАВОД» (увеличение по стоимости на 0.9% и по весу на 16.1%),

ЗАО ПГ «МЕТРАН» (сокращение по стоимости на 9.2% и по весу на 14.2%),

ООО «ЮЖНО-УРАЛЬСКАЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (увеличение по стоимости на 641.7% и по весу на 1412.9%),

ЗАО «КЫШТЫМСКИЙ МЕДЕЭЛЕКТРОЛИТНЫЙ ЗАВОД» (увеличение по стоимости на 103.6% и по весу на 143.9%),

ООО «МИНК» (сокращение по стоимости на 22.8% и по весу на 62.2%),

ООО «ЕМА» (увеличение по стоимости на 55.0% и по весу на 54.7%),

ООО «ДЕВЕЛОПИНГ» (увеличение по стоимости на 203.5% и по весу на 214.9%),

ООО «ТЕРМИНАЛ ЮГО-ЗАПАДНЫЙ» (увеличение по стоимости на 9.8% и по весу на 19.7%),

ООО «КИТАЙСКИЙ ТЕХЦЕНТР» (поставок в сравниваемом периоде не было),

ООО «КНАУФ ГИПС ЧЕЛЯБИНСК» (увеличение по стоимости на 9.3% и по весу на 92.3%),

ЗАО «ЧЕЛЯБИНСКИЙ КОМПРЕССОРНЫЙ ЗАВОД» (увеличение по стоимости на 18.3% и по весу на 19.8%).

.2 Расчет показателей эффективности реализации ВЭД региона по материалам таможенной статистики

В этом году формат сближения вышел на новый уровень — Таможенный союз (ТС) сменило Единое экономическое пространство (ЕЭП), предполагающее уже не просто общий Рынок товаров, а интеграцию рынков капитала, труда и гармонизацию экономической политики стран-участниц.

На конференции «Возможности расширения взаимной торговли в рамках ЕЭП», организованной в конце сентября посольством и торгпредством Республики Казахстан в россии рассматривались вопросы первых результатов функционирования ТС и ЕЭП, вопросы о влиянии интеграционных институтов на взаимную торговлю, инвестиционную деятельность, бизнес-практику, а также о непредвиденных и, возможно, нежелательных эффектах интеграционного процесса.Прежде всего необходимо проанализировать влияние ТС и ЕЭП на взаимную торговлю трех стран. Позиция официальных лиц, как правило, весьма оптимистична. К примеру, такие аргументы привел на конференции министр Единой экономической комиссии (ЕЭК), наднационального исполнительного органа ЕЭП, Андрей Слепнев: «В прошлом году внешняя торговля стран тройки выросла на 35 процентов, при этом их взаимная торговля — на 38 процентов. К тому же надо учитывать, что доля нефтегазовых товаров во взаимной торговле стран ТС (чуть более 40 процентов) существенно меньше, чем во внешней торговле наших стран (70 процентов). По семи месяцам текущего года внешняя торговля ТС выросла на 8 процентов, а внутренняя — на 13,5 процента. При этом взаимные поставки машин, оборудования, транспортных средств и продукции химической промышленности увеличиваются существенно более высокими темпами. Налицо позитивный эффект ТС не только в смысле объемов взаимных поставок, но и в части структурного сдвига в торговле от сырья к готовой продукции».

Есть, однако, и неприятные результаты. Что касательно именно Челябинской области, то по данным официальных публикаций территориального органа Федеральной службы государственной статистике по Челябинской области (Челябинскстат) можно отследить что действительно, если сопоставлять цифры за ряд лет и принимать во внимание, что с 2010 года наблюдается общий рост торговли трех стран, связанный с восстановлением после кризисного спада в 2009-м, то никаких особых достижений у ТС/ЕЭП нет (см. табл. 3, 4).

Таблица 3 — Расчет показателей эффективности реализации ВЭД в зоне деятельности Челябинской таможни по импорту и экспорту со странами СНГ и дальним зарубежьем

ГодКварталыЯнварьФевральIIIIIIIVВнешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья 1) Экспорт товаров, млн. долл. США20085617,71481,61635,51421,21079,4448,3489,920093815,9856,7766,01077,21116,0286,5304,720104088,31006,11098,61070,9912,7297,1318,120114632,41074,91248,21188,61120,7323,5355,120123653,3962,1962,0874,8854,4309,3324,62013279,9254,1Импорт товаров, млн. долл. США20081738,0290,3424,2507,6515,958,097,720091228,4408,0254,2270,8295,4114,4143,420101416,4263,3300,6378,2474,356,285,120111803,1331,1502,1406,2563,776,9112,220121505,8305,1337,7407,2455,876,5120,82013124,1134,4Внешнеторговый оборот с государствами-участниками СНГ 1)Экспорт товаров, млн. долл. США20082219,2485,3642,5677,2414,2149,6163,920091110,2217,1267,7375,6249,844,176,520101025,2298,4364,7174,1188,081,196,42011832,8197,9215,3199,8219,855,875,32012951,9215,7257,5215,4263,355,170,8201376,096,9Импорт товаров, млн. долл. США20082128,7426,2628,7699,2374,6131,3149,820091323,3210,3308,9390,6413,572,864,120101250,5456,1632,096,865,6129,3160,12011227,168,571,151,536,015,227,82012265,440,588,572,963,57,215,720139,97,81)Сумма данных по месяцам не совпадает с итогами за квартал и за год в связи с ежемесячным уточнением.

Таблица 4 — Расчет показателей эффективности реализации ВЭД в зоне деятель Челябинской таможни по импорту и экспорту всего в млн. долл.США и их процентное соотношение

ГодКварталыЯнварьФевральIIIIIIIVЭкспорт товаров — всего, млн. долл. США20087836,91966,92278,02098,41493,6597,9653,820094926,11073,81033,71452,81365,8330,6381,220105113,51304,51463,31245,01100,7378,2414,520115465,21272,81463,51388,41340,5379,3430,420124605,21177,81219,51090,21117,7364,4395,42013355,9351,0в % к соответствующему периодупредыдущего года2008116,4141,8143,8118,774,9140,9151,4200963,054,645,469,291,455,358,32010103,8121,4141,685,780,6114,4108,72011106,997,6100,0111,5121,8100,3103,8201284,392,583,378,583,496,191,9201397,788,8Импорт товаров — всего, млн. долл. США20083866,7716,51052,91206,8890,5189,3247,520092551,7618,3563,1661,4708,9187,2207,520102666,9719,4932,6475,0539,9185,5245,220112030,2399,6573,2457,7599,792,1140,02012 20131771,2345,6426,2480,1519,383,7136,5134,0142,2в % к соответствующему периоду предыдущего года2008144,0132,8148,3188,7111,8117,0149,7200966,086,353,554,879,698,983,82010104,5116,3165,671,876,299,1118,2201176,155,561,596,4111,149,657,12012 201387,286,574,4104,986,690,997,5160,1104,2

В табл. 3 указанно сравнение данных эффективности реализации ВЭД за последние пять лет по импорту и экспорту товаров со странами СНГ и дальним зарубежьем.

По данным таблицы действительно, рост торговли как со странами СНГ, так и со странами дальнего зарубежья только лишь восстанавливается после кризисного периода. На таблице ! видно, что соотношение 2008 года и 2012 существенно отличается, причем можно смело отметить что мы еще не настигли ожидаемого уровня, даже не полностью восстановив еще внешнюю торговлю после кризиса.

Так, у России в 2010 году экспорт в Белоруссию и Казахстан восстанавливался значительно медленнее, чем совокупный экспорт. Белоруссия по внешним поставкам рванула в 2010 году, а в 2011-м притормозила. более чем пятикратный рост экспорта Казахстана в Белоруссию в 2010 году был лишь разовым замещением сниженных в тот год российских поставок (полмиллиона тонн казахстанских нефтепродуктов закрыли пятую часть потерянных российских объемов). Однако с 2011 года Лукашенко удалось достичь договоренности с Москвой о новой схеме взаимоотношений по поставкам и расчетам за нефть и нефтепродукты, а в политике диверсификации поставок белорусское руководство предпочло Казахстану Венесуэлу и Азербайджан. В результате уже в 2011 году суммарный казахстанский экспорт в Белоруссию снизился на 66%, в 2012-м он пока остается неизменным.

В целом среднемесячный экспорт Казахстана в страны ТС лишь вернулся к докризисному уровню 2008 года. Белорусский экспорт вырос существенно, однако нельзя недооценивать и значительный масштаб девальвации валюты страны в 2009-2011 годах, обеспечивший значительный ценовой гандикап белорусской продукции на рынках россии и Казахстана. Рядовым российским потребителям это заметно по наплыву белорусского продовольствия в крупных городах европейской части страны и приграничных регионах. Положительный баланс внешней торговли Белоруссии по продукции АПК (мясо, мясопродукты, молоко, масло, яйца) в 2011 году достиг 2,2 млрд долларов, вдвое превысив уровень 2009-го.

«Динамику взаимной торговли в 2012 году однозначно трактовать пока сложно, — рассуждает завотделом ИМЭМО РАН Сергей Афонцев. — С одной стороны, у нас основные объемы поставок машиностроительной продукции традиционно учитываются в четвертом квартале. С другой стороны, в этом году мы имеем сильный негатив в совокупном российском экспорте из-за кризиса в ЕС и замедления роста в Китае, так что показатели экспорта в ТС/ЕЭП могут выглядеть лучше просто потому, что проседает торговля со странами остального мира, а не потому, что ТС/ЕЭП придает ускорение торговле. посмотрим, что будет по итогам года, но в целом, говоря о периоде 2010-2012 годов, бить в бубны по поводу позитивного влияния интеграционных институтов на взаимную торговлю трех стран особых оснований я не вижу».

По уровню торговой интегрированности ТС/ЕЭП существенно уступает другим экономическим и торговым блокам мира. По словам министра ЕЭК Тимура Сулейменова, доля взаимной торговли в суммарной внешней торговле товарами стран ЕС и НАФТА — 40-60%, тогда как в ТС — лишь 15-20%. Разрыв в показателях интегрированности по торговле услугами и исходящим прямым иностранным инвестициям еще выше. Отсюда ясно, что разговоры о единой валюте ЕЭП пока носят исключительно теоретический характер — слишком мал объем взаимной торговли, нет достаточного спроса на такой инструмент со стороны хозяйствующих субъектов.

Наряду с несомненными выгодами для России реализация ТС первоначально может привести к определенным трудностям и потерям. Так, полная отмена пошлин, налогов и сборов фактически перекрывает один из важных источников бюджета РФ. Определенные проблемы для России создает и то обстоятельство, что цены в Белоруссии, Казахстане и Киргизии в целом ниже, чем цены на аналогичные товары в РФ (к тому же они нередко регулируются государством). Это обеспечивает их предприятиям конкурентные преимущества, в том числе и на внутреннем рынке РФ.

необходимо отметить, что экономическая ситуация России в целом отражается и на экономике других регионов и экономике Челябинской области, как положительный фактор так и отрицательный.

Также что, образование ТС россии, Белоруссии и Казахстана диктовалось в значительной степени политическими обстоятельствами, а не стало результатом определения границ оптимальной торговой зоны. иначе в нашей тройке место Казахстана заняла бы Украина — доля этой страны во внешней торговле россии и Белоруссии существенно выше, чем казахстанская.

В итоге было отмечено ряд проблем, которые негативно сказываются на экономике стран-участниц ТС/ЕЭП, это:

слабый темп роста экономики, по материалам таможенной статистики, участники блока достигли только лишь докризисный уровень, интеграционный процесс не оправдал ожидания экспертов;

образование ТС/ЕЭП диктовалось в значительной степени политическими обстоятельствами, а не экономическими;

ТС/ЕЭП существенно уступает другим торговым блокам по уровню интегрированности;

различный уровень цен в странах-участницах блока, что создает конкурентные преимущества на российском рынке товаров из Белоруссии и Казахстана и др.

. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ внешней ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТИЛЬНОСТИ РЕГИОНА

3.1 Теоретические аспекты совершенствования внешней экономической деятельности региона

Международные экономические связи в настоящее время становятся основной формой самого существования всех составных частей мирового хозяйства — причем как отдельных субъектов хозяйствования на территории национальных экономических комплексов, так и самих экономических комплексов. иными словами, ни одна национальная экономика уже практически не может развиваться без самого активного участия в мирохозяйственных процессах. В этой связи важнейшей стратегической задачей любого государства становится определение и поддержание степени и уровня активности участия в международном разделении труда.

Своеобразие же современного этапа трансформации мирохозяйственной системы состоит в том, что резко изменился характер взаимосвязи и взаимодействия между национальными экономиками. Рост влияния транснациональных компаний (ТНК), транснациональных банков, международных правительственных и неправительственных организаций, практически сформировали новую архитектуру мирового сообщества, в которой область деятель традиционных национальных государств существенно сужается, а принятие решений на национальном уровне все чаще и чаще происходит под прямым влиянием и в интересах новых акторов мирового сообщества.

Согласно концепции «размывания» роли национального государства, происходит разрушение национального государственного суверенитета под напором действии ТНК, т.к. высокая мобильность и гибкость экономических субъектов стали основной причиной распада относительно стабильной системы территориального разделения труда и формирования новой более динамичной экономики (сетевой экономики, которая фактически находится вне юриспруденции национального государства). В перспективе мировая экономика трансформируется в единый организм со своим Центром, промышленно развитыми странами, сырьевыми районами и неперспективными странами, которые вынуждены полностью ориентироваться на внешнюю помощь.

В рамках такой модели осуществляется реализация однополярной модели глобализации, подчиненной интересам США, в которой ведущую роль играют ТНК и ТНБ, штаб-квартиры которых находятся в развитых странах. очевидно, что в этом случае сильные и успешные страны не нужны, предпочтение отдается небольшим и слабым государствам, которым легко навязывать интересы международных монополий.

За исключением крупнейших стран мира, все остальные национальные государства уже не в состоянии самостоятельно проводить модернизацию своей экономики. Она становится предметом транснациональных инвестиционных решений, которые принимаются ТНК на основе межстрановых сопоставлений условий размещения — наличия природных и трудовых ресурсов, институциональных условий, налогового законодательства и других. Это способствует рациональному, с точки зрения ТНК, размещению производства, а соответствие принятых решений национальным интересам принимающей страны, оказывается на втором плане. таким образом, закрепляется место и роль того или иного государства в новом международном разделении труда.

Однополярной глобализации противостоит модель регионализации мировой экономики, т.е. создание самодостаточных региональных блоков, которые рассматриваются как крупные акторы мирового сообщества, способные противостоять международным монополиям и США.

К настоящему времени в мире сформировались свыше 20 международных организаций интеграционного типа, которые производят свыше 60 % мирового ВВП и, на которые приходятся более 80% международной торговли.

Экономическая интеграция может принимать различные формы — от зоны свободной торговли до создания общего рынка и общего экономического пространства.

Формы региональной интеграции:

Зона свободной торговли;

Таможенный союз;

-Общий рынок;

Экономический союз;

Политическая интеграция.

По пути политической интеграции идет ЕС — созданы наднациональные институты, проводится общая внешнеэкономическая и внутриэкономическая Политика.

Наднациональное регулирование относится не только к сфере обмена, но производства.

Западноевропейская Интеграция представляет собой плюралистический тип интеграции. Это предполагает выполнение ряда условий, наиболее важными из которых являются:

основные ценности интегрирующихся стран не противоречат друг другу.

В сфере общих интересов имеет место предсказуемость поведения членов сообщества.

Реакция политической элиты разных стран адекватна на сигналы заинтересованных общества и правительств.

особенность западноевропейской интеграции состоит в том, что на первом этапе интегрировались страны, которые на протяжении нескольких столетий находились в противостоянии — Германия, Франция, Италия.

Присоединение к ЕС стран бывшего социалистического лагеря не по экономическим принципам, а исходя из политических целей, существенно ослабило ЕС.

Рассмотрим потенциальные преимущества модели региональной интеграции постсоветских республик в рамках единого экономического пространства.

Развитие экономического сотрудничества на постсоветском пространстве имеет несколько измерений. В этой связи необходима системная оценка преимуществ и недостатков региональной интеграции бывших советских республик. Для этого требуется отказаться от чисто прагматичного подхода, какую выгоду какая-то страна получит в результате такой интеграции, что потеряет.

Для постсоветского пространства более эффективной является амальгамная ингерация в отличие от плюралистической европейской.

существуют следующие предпосылки для амальгамной интеграции

постсоветских государств:

Достаточно устойчивая приверженность населения к одним и тем же этическим ценностям и нормам, сходные процессы самоидентификации.

-Историческое и современное знание друг друга

Обоснованность ожидания выгод от интеграции, подкрепленная исторической памятью.

наличие базы для интеграции: общее языковое, образовательное, научно-техническое и культурное пространство.

Синхронные процессы обновления элит

Весь комплекс условий социокультурного, экономического и политического характера должен стать основой для успешной реализации интеграционных процессов на постсоветском пространстве, начало которого положено созданием ТС. Экономист К. Берентаев предлагает несколько измерений интеграционного сотрудничества стран ЕЭП:

Геополитическое измерение

-Этическое измерение

Методическое измерение

Геополитическое измерение.

Cовместный научно-технологический и производственно-ресурсный потенциал стран ЕЭП, качество человеческого капитала позволяют рассчитывать, что в скором времени ЕЭП может стать одним из крупных акторов мирохозяйственной системы, на равных конкурирующими с США, странами Еврозоны, Китаем. Создание ТС и его последовательная трансформация в ЕЭП — это реальные предпосылки для выхода стран участниц на качественно новый этап развития и обеспечения высокого уровня жизни на пространстве ЕЭП.

Процессы самоидентификации, государственного и нациестроительства в страна ЕЭП принципиально отличается от процесса возникновения национальных государств в Европе после заключения Вестфальского мира. Национальные государства в Европе имеют естественные границы, определенные природным ландшафтом, ареалом расселения этнически однородного населения. За последние два-три века эти границы неоднократно перекраивались в ходе многочисленных войн, но естественные границы в целом сохранились.

Границы Казахстана и среднеазиатских республик в составе российской империи и Советского Союза устанавливались принципиально другими методами. В целом, модели евразийских государств существенно отличаются от европейской модели. Поэтому принятие в качестве модели государствообразования и нациестроительства европейской модели без адаптации к существующим особенностям не-целесообразно.

Для успешной региональной интеграции требуется пересмотреть такие категории как «национальный суверенитет» и «национальные интересы». Правильно понятый «национальный Интерес» — это не только признание права на его существование, но и обязательное принятие во внимание интересов всех членов регионального блока, уважение этих интересов. Этическое измерение

Определяющим моментом, отрицательно влияющим на социально-экономическое развитие стран ЕЭП, в том числе и на интеграционные процессы, является недооценка этических аспектов социально-экономической политики как внутри страны, так и при формировании межгосударственных отношений. Пренебрежение этическим измерением препятствует созданию действенных региональных блоков и, следовательно, к неверной оценке места и роли наднациональных институтов в выработке и про ведении согласованной взаимовыгодной социально-экономической, научно-технологической и внешнеэкономической политики.

Интеграция, как известно, это высший тип межгосударственного сотрудничества, который предполагает осознанную и добровольную передачу части своего суверенитета наднациональным органам для замены разобщенных двух -и многосторонних международных отношений новыми, более или менее, широкими объединениями, которые наделены полномочиями для принятия решений в той или иной области.

Недооценка методических аспектов создания крупных региональных образований, отсутствие междисциплинарного комплексного подхода к их формированию, заимствование международного опыта без его адаптации к постсоветским реалиям, национальный эгоизм и другие факторы, являются причиной несостоятельности всех региональных образований, которые были созданы на постсоветском пространстве.

Быстрое расширение ЕС, включение в его состав посткоммунистических стран Восточной Европы, исходя не из экономической целесообразности, а преследуя политические цели, превратили это региональное образование в «концерт государств», каждое из которых играет свою партию. В этих условиях возможен даже распад ЕС под грузом практически неразрешимых социально-экономических проблем, которые обнажились в каждой стране, а их решение возлагается на ведущие государства — Германию и Францию.

Ниже приведены возможные проекты, которые могут быть реализованы в ЕЭП:

.россия, Казахстан и Беларусь (последняя в малой степени) могут сильно влиять на зерновой рынок, особенно твердой пшеницы и муки, согласованно устанавливая цен.

При этом необходимо решить вопрос с Украиной — если она присо-единится к нему в новом качестве. Учитывая повышение цен на зерно — это принесет большую прибыль.

.Общий рынок нефти и нефтепродуктов позволит регулировать поставки и цены на них в третьи страны — в частности, в Китай и Среднюю Азию. Также возможны давальческие схемы по совместной переработке нефтепродуктов, как для внешнего, так и для внутреннего рынка ЕЭП.

кроме того, общий рынок позволит быстро использовать системами трубопроводов.

.2005-2006 гг. стали переломными для развития атомных комплексов РФ и РК и ознаменовали начало «атомного ренессанса». В россии началось системное реформирование отрасли: принята соответствующая Федеральная целевая программа (ФЦП) с объемом инвестирования более 55 млрд. долл.; планируется консолидация атомных активов в едином холдинге «Атомэнергопром», который, в свою очередь, будет поглощен «Росатомом». В Казахстане осуществлена государственная программа развития «15000 тонн урана к 2010 году», прорабатываются совместные с Россией планы разработки реакторов и строительства АЭС, выстраивается тесное взаимодействие с другими ведущими игроками рынка, прежде всего японскими компаниями.

Приняты конкретные договоренности о сотрудничестве между двумя странами. Первыми материальными результатами этих договоренностей стало создание трех совместных предприятий (СП).

Необходимость интеграции атомно-энергетических комплексов Казахстана и россии обусловлена и взаимодополняемостью производственных мощностей и технологий на этапах бизнес-цепочки ядерно-топливного цикла:

добыча урана,

обогащение урана,

Производство топливных таблеток и твэлов,

проектирование и производство реакторов, прежде всего реактора

малой мощности ВБЭР-300,

строительство и эксплуатация АЭС;

переработка и захоронение ядерных отходов.

россия получает добывающие активы в Казахстане с одной из самых низких в мире себестоимостью и коротким циклом разведка-добыча. А Казахстан получает долю в обогатительном производстве и в строительства АЭС. Беларусь поможет в энергетическом машиностроении и выполнении ряда заказов по изготовлению оборудования для АЭС.

.ЕЭП может вести по ряду экспортных продуктов и видов сырья торговые войны с другими экономическими блоками путем повышении пошлин, демпинга, увеличения или снижения поставок. В настоящее время ЕЭП должен быть нацелен на работу с 3 блоками стран:

постсоветскими государствами, не входящими в ЕЭП

Китаем (поставки газа, нефти, удобрений, металлов)

Евросоюзом (поставки газа, нефти, нефтепродуктов, металлов, зерна)

.Общая площадка для сетевых структур и корпораций

Наличие объединенного рынка в 170 миллионов человек, работающего по одним правилам, делает выгодным и привлекательным для транснациональных корпораций. Поэтому они будут существенно больше скупать различные нужные им активы.

Пример этому — покупка компании «Вим-Биль-Данн» одной из крупнейших компаний по выпуску продуктов питания и напитков в мире — PepsiCo за 5,8 миллиарда долларов, что на 30% выше рыночной цены.

.основной характеристикой развития телекоммуникационного сектора в последнее время является бурный рост мобильной связи и интернета. По данным Евразийского банка развития доходы мобильных операторов за последнее время выросли с $19 млрд. в 1991 году до $800 млрд. в 2007-м и продолжают расти. Более того, за последние два десятилетия изменилась структура доходов операторов связи. Так, доходы от мобильной связи возросли с 5% до 50%, а доходы от фиксированной связи, напротив, уменьшилась с 82% до 34%. Телекоммуникационный сектор стран ЕЭП в последние 10 лет развивался взрывными темпами

возможное открытие телекоммуникационных рынков будет стимулировать прилив новых инвестиций в отрасль, что благоприятно скажется на качестве предоставляемых услуг. До сих пор на национальных рынках связи то и дело возникали скандали, связанные со сговором операторов сотовой связи.

Корпоративная Интеграция, начало которой было положено в 2000-х годах, оказывает благоприятное влияние на конкурентоспособность экономики. Экспансия российских операторов мобильной связи на рынки Содружества, сооружение магистральных путей по территории стран-участниц (например, «Транс-Азиатско-Европейская ВОЛС» (ТАЕ), создание совместных предприятий с мировыми лидерами инфокоммуникаций — впечатляющие примеры этой интеграции.

Страны ЕЭП обладают транзитным потенциалом. территория этих стран является единственным коротким наземным путем передачи данных из Азии в Европу. однако в настоящее время эти конкурентные преимущества не реализуются в полной мере (основной объем трафика идет в обход стран ЕЭП и СНГ, по дну двух мировых океанов и территории США). Еще одно преимущество наземного пути — время восстановления после возможной аварии значительно меньше, чем на подводных путях. например, у российских операторов ремонтные работы по восстановлению кабеля длятся не более четырех часов, что недостижимо для подводных работ.

Создание ЕЭП даст еще больший толчок для телекоммуникаций — отмена роуминга для мобильной связи, построение транзитных ВОЛС, обмен трафиком и снижение цен на транзит, беспроводные сети и спутниковая связь по общим спутникам.

.основные черты модели Единого экономического пространства

К основным чертам модели ЕЭП можно отнести:

преимущественно таможенная направленность

Пошлины против третьих стран

Попытки сделать единый рынок товаров и услуг .

В дальнейшем в ЕЭП необходимо принять следующие меры:

Общие базы данных граждан для отсутствия регистрации

Одинаковые условия для бизнеса во всех странах — без дискриминации

Согласованная инвестиционная политика — чтобы не мешали друг другу

Совместные инфраструктурные проекты

Мобильность населения на рынке труда, образования, лечения.

Единственный кандидат на вступление в ЕЭП — Украина

учитывая опыт Евросоюза, ЕЭП не должно делать следующее:

. Присоединять к союзу отсталые и бедные страны

. Устанавливать лимиты на производство той или иной продукции

для поддержки высоких цен.

. Ужесточать технические стандарты и процедуры.

. Снижать борьбу с нелегальными мигрантами.

3.2 Оценка эффективности внешней экономической деятельности региона

В настоящее время отмечается слабая разработка стратегических документов в области внешнеэкономической деятель. Действительно, они носят чисто декларативный характер, без реального механизма реализации предложенных положений. объяснением этих недоработок могут быть: отсутствие у региональных органов власти четкого представления, как осуществлять интеграцию экономики региона в мировое хозяйство; слабая аналитическая база, не позволяющая комплексно учитывать внешнеэкономической деятель региона.

Проведение мониторинга внешнеэкономической деятель на уровне региона позволит:

— оценить внешнеэкономические возможности региона и уровень их использования;

— определить краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные цели развития ВЭД;

— согласовать стратегию развития ВЭД региона с общенациональной;

— осуществить межрегиональную координацию действий во внешнеэкономической сфере.

В Казахстанской научной литературе «Перспективы создания Единого экономического пространства» описано изучение и анализ проблем и рисков для Казахстана прежде всего, связанных с продвижением по пути региональной интеграции. Этот анализ актуален, так как интеграционные процессы вызывают неоднозначную оценку в обществе и служат предметом их все большей политизации. необходимо минимизировать возможные негативные последствия от вступления Казахстана в ТС и ЕЭП, учитывая при этом, что альтернативы процессу регионализации представляют значительно больший риск с точки зрения сохранения суверенитета и защиты национальных интересов.

Таким образом, проблема интеграции в постсоветском пространстве достаточно актуальна. Для успешной региональной интеграции требуется пересмотреть такие категории как «национальный суверенитет» и «национальные интересы». Правильно понятый «национальный Интерес» — это не только признание права на его существование, но и обязательное принятие во внимание интересов всех членов регионального блока, уважение этих интересов.

В журнале «Эксперт» было отмечено что, образование Таможенного союза диктовалось в значительной степени политическими обстоятельствами, а не стало результатом определения границ оптимальной торговой зоны. Иначе в нашей тройке место Казахстана заняла бы Украина — доля этой страны во внешней торговле России и Белоруссии существенно выше, чем казахстанская. Именно поэтому, несмотря на чрезвычайно непростые и крайне эмоциональные отношения России и Украины, и среди экспертов, и на официальном уровне дискуссии о формате возможного присоединения Украины к ЕЭП не прекращаются.

С одной стороны, в связи с этим, недооценка методических аспектов создания крупных региональных образований, отсутствие междисциплинарного комплексного подхода к их формированию, заимствование международного опыта без его адаптации к постсоветским реалиям, национальный эгоизм и другие факторы, являются причиной несостоятельности всех региональных образований, которые были созданы на постсоветском пространстве.

С другой стороны, ЕЭП должно анализировать ошибки других объединений, учитывая свой весь комплекс условий социо-культурного, экономического и политического характера, а также не мало важно, мнения экспертов. Экспертное мнение должно во всех сферах жизни общества.

Очевидно, что выгоды преимущественно преобладают над всеми недостатками, к примеру по данным информационно-справочных материалов торгово-промышленной палаты РФ Интеграция в рамках Единого экономического пространства к 2030 году может дать ежегодный прирост ВВП России на $75 млрд., Белоруссии — на $14 млрд., и Казахстана — на $13 млрд. в ценах 2010 года.

Указанные цифры отражают возможный прирост ВВП трех стран ЕЭП по сравнению с показателями, которые могли бы быть у них в условиях отсутствия экономической интеграции.

По итогам наших усилий по созданию Таможенного союза и единого экономического пространства формируется масштабный рынок, в котором будут согласованы основные ориентиры макроэкономической и валютной политики, создана предсказуемая (для России) ситуацией на границах с Китаем и ЕС — внешних границах Единого экономического пространства.

Сравнение с другими интеграционными объединениями показывает, что по размеру экономики ЕЭП в мировом масштабе это не так много — 2,6% мирового ВВП (3,4% если считать по ППС), 2,4% мирового населения, 4% мирового экспорта. По размеру экономики — это примерно АСЕАН, чуть меньше, чем МЕРКОСУР.

вместе с тем, в общей сложности ЕЭП — это 9% мировых доказанных запасов нефти и 25% — запасов природного газа. ЕЭП — ключевой игрок на мировых рынках промышленного сырья — 11% глобального сырьевого экспорта (включая энергоносители), 14% мирового экспорта энергоносителей. На пространстве СНГ — это свыше 80% торгового оборота, более 70% взаимной торговли стран СНГ. ЕЭП занимает уникальное место в СНГ и на всем Евразийском экономическом пространстве по квалификации рабочей силы и уровню доходов, по качеству потребительского рынка.

ЕЭП сейчас — значимое объединение, которое позволяет нам использовать происходящее укрепление экономических позиций в переговорах в интересах российского бизнеса — из тезисов выступления Э.Набиуллиной «Глобальные вызовы для интеграционной повестки россии» на конференции «Приоритеты и перспективы региональной экономической интеграции с участием России на постсоветском пространстве, в Европейском и Азиатско-Тихоокеанском регионе»

Как известно, интеграция должна происходить не только в политической сфере, но и в экономической, социальной и культурной. В этом случае необходимо информационное сопровождение. Информационное сопровождение должно вестись как национальными, так и межгосударственными СМИ (к примеру, телеканалом «мир»). Лучше всего, чтобы это было телевидение как самый популярный источник информации.

Но наиболее приемлемым будет, если данные передачи будут подготовлены на телеканале РБК, так как это их специализация. затем они могут с успехом транслироваться на других каналах, в том числе и на казахском и белорусском языках. Телевидение должно создаваться в рамках Единого информационного пространства, которое нужно, чтобы жители разных стран больше знали друг о друге. В ЕС к примеру такой телеканал уже есть — Euronews. Euronews — общеевропейский телеканал, который был запущен в начале 1993 года. В основном по нему передают новости, в первую очередь, либо о Европе, либо о мировой политике в целом. Вещает Euronews не только в Евросоюзе, но и в десятках других стран, в том числе и в россии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

таможенный статистика внешнеэкономический торговля

Подводя итог вышеизложенному, можно сделать ряд выводов, которые определяют решение поставленных в начале работы задач.

сущность основных показателей таможенной статистики внешней торговли заключается в том, что они отражают динамику показателей внешнеторгового оборота, объемов экспорта и импорта в натуральном и стоимостном выражении, изменения географической направленности экспортно-импортных операций. Данные показатели используется для целей выявление объема импорта, а также доли импорта на каком-либо рынке, а также оценки динамики этих показателей; выявление объема экспорта, а также доли экспорта в общем объеме производства товара в стране, а также оценки динамики этих показателей; выявление основных участников рынка, наиболее активно осуществляющих импортно-экспортные операции; выявление основных регионов — импортеров или экспортеров продукции; выявление основных таможенных пунктов, через которые производится импорт-экспорт того или иного товара; выявление типов продукции, которая наиболее активно импортируется / экспортируется; оценка влияния сезонного фактора на объем импорта или экспорта; оценка реакции рынка импорта или экспорта на различные изменения, происходящие в области политики, законодательства, цен на товары и ресурсы, на выход на Рынок новых игроков, а также на прочие события. Также таможенная статистика внешней торговли и статистика взаимной торговли Таможенного союза призваны обеспечить полный и достоверный учет данных о внешней и взаимной торговле товарами в целях решения задач: анализа основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых потоков; анализа результатов применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятель; разработки и принятия решений в области внешнеторговой политики; контроля за поступлением таможенных платежей в бюджеты государств — членов Таможенного союза; разработки платежного баланса и системы национальных счетов; прогнозирования макроэкономических показателей; расчета индексов физического объема, средних цен и стоимостного объема; содействия развитию внешнеэкономической деятель, расширению внешнеторговых связей.

Правовым инструментом формирования данных таможенной статистики внешней торговли и взаимной торговли государств — членов ТС/ЕЭП является принятое 18 октября 2011 года Комиссией таможенного союза утверждено Решение № 837 «об Инструкции о порядке формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза». порядок формирования данных таможенной статистики ТС определяет решение Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 28.01.2011 n 525 «О единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза», а также является ТК ТС, приказы ФТС и иные нормативно-правовые акты. ФЗ № 164 «об основах гос. регулирования ВЭД», ФЗ № 173 «О валютном регулировании и валютном контроле», Концепция развития таможенных органов, Приказ ФТС №124 «об утверждении методологии статистики в РФ и по субъектам РФ», положение о ФТС положение «об Управлении таможенной статистики и анализа», ФЗ №311 «О таможенном регулировании».

основные проблемы при оценке ВЭД региона можно свести к двум вопросам: в каком контексте будет проводиться оценка внешнеэкономической деятель, и какие использовать для этого показатели. анализ исследований по этому вопросу показал, что ряд авторов проводят оценку ВЭД региона в контексте региональной экономической безопасности и исследуют только импортные потоки региона. другие связывают оценку ВЭД региона с его экспортным потенциалом. Третьи проводят оценку внешнеэкономической деятель через внешнюю торговлю. Обоснованием этой точки зрения может служить мнение В.В. Покровской, которая отмечает, что «в российской практике внешнеэкономическая деятельность реализуется через внешнеторговую деятельность«.

Анализ внешнеэкономической деятельности Челябинской области по данным материалов таможенной статистики Челябинской таможни производится по объему внешнеторгового оборота (млн. долл. США), в частности импорта и экспорта, грузообороту, всего (тыс. тонн), в том числе экспорт и импорт, количеству выпущенных ДТ, из них по импорту и экспорту, а также по количеству участников ВЭД.

По нашему мнению, необходимо: проведение мониторинга внешнеэкономической деятельности на уровне региона; информационное сопровождение должно вестись как национальными, так и межгосударственными СМИ.

Данная задача видится нам, прежде всего, в усовершенствовании ведения ВЭД региона, мониторинг будет способствовать не только сбору, хранению, прогнозу и анализу, но также повышению качественных характеристик показателей ВЭД.

Все происходящие процессы в интеграционном объединении должны выносится в широкие массы. россия переживает серьезные административные реформы прежде всего в таможенном законодательстве и в международных правоотношениях с соседними странами, поэтому необходимо обратить на это внимания граждан стран-участниц ЕЭП. подобная информация не должна обходить стороной социальную сферу жизни общества.

Решение данной задачи может быть обеспечено в создании системы мониторинга ВЭД как на региональном так и на федеральном уровне и создании специального телеканала, который будет вещать на территории ТС/ЕЭП и за ее пределами новости касающиеся интеграционных процессов на территории государств.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Официальное издание. — М.: Юридическая литература, 2009.

2.Таможенный Кодекс Таможенного союза: принят Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества. — М.: Проспект, 2011. — 192 с.

.О базовой стоимости социального набора: Федеральный Закон от 4 февраля 1999 N 21-ФЗ // российская газ. — 1999. — 11.02. — С. 4.

.О правительственной комиссии по проведению административной реформы: Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 N 451 // Собрание законодательства РФ. — 2003. — N 31. — Ст. 3150.

5.Мухамеджанов, Б. Г. Перспективы создания Единого экономического пространства (2011-2012): учебное пособие/ Б.Г. Мухамеджанов — Алматы: ОФ Фонд Первого Президента Республики Казахстан, 2011. — 246с.

6.Марченко, М. Н. Теория государства и права: учебное пособие / М.Н. Марченко — М.: Юрист, 2004. — 640 с.

7.Оборина, Е. Д. Формирование стратегии развития внешнеэкономической деятельности региона: научно-технические ведомости/Е.Д. Оборина — СПб.: знание, 2011. — № 1(92). — С.82-86.

.Игнатов, В. Г. Государственная служба субъектов РФ: Опыт сравнительно-правового анализа: науч.-практ. пособие / В. Г. Игнатов. — ростов-на-Дону: СЗАГС, 2000. — 319 с.

.Ершов, А. Д. Информационное управление в таможенной системе / А. Д. Ершов, П. С. Конопаева. — СПб.: знание, 2002. — 232 с.

.Иванов, И.И. Микроэкономика: Учебник / И.И. Иванов, П.П. Петров. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 745 с.

.Иванов, И.И. Микроэкономика: Учебник / И.И. Иванов, П.П. Петров, С.С. Сидоров. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 745 с.

.Микроэкономика: Учебник / И.И. Иванов, П.П. Петров, С.С. Сидоров, Ф.Ф. Федоров. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 745 с.

.Микроэкономика: Учебник / И.И. Иванов, П.П. Петров, С.С. Сидоров и др. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 745 с.

.Микроэкономика: Учебник / под ред. И.И. Иванова. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 745 с.

.Микроэкономика: Учебник / И.И. Иванов, П.П. Петров, С.С. Сидоров, Ф.Ф. Федоров; под ред. И.И. Иванова. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 745 с.

.Елисеев, А.В. факторы экономического роста России / А.В. Елисеев // Теоретические и практические проблемы развития экономики России: сб. науч. тр. — Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2002.

.социальная философия: словарь / под общ. ред. В. Е. Кемерова, Т. Х. Керимова. — М.: Академический Проект, 2003. — 588 с.

.Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. — М.: Азбуковник, 2000. — 940 с.

.Бакаева, О. Ю. Таможенные органы российской Федерации как субъекты таможенного права / О. Ю. Бакаева, Г. В. Матвиенко // Таможенное Право. — М.: Юрист, 2003. — С. 51-91.

.Веснин, В. Р. Конфликты в системе управления персоналом / В. Р. Веснин // Практический Менеджмент персонала. — М.: Юрист, 1998. — С. 395-414.

.Арсланов, Г. Реформы в Китае: Смена поколений / Г. Арсланов // Азия и Африка сегодня. — 2002. — N 4. — С. 2-6.

.Козырев, Г. И. Конфликты в организации / Г. И. Козырев // Социально-гуманитарные знания. — 2001. — N 2. — С. 136-150.

.Об Инструкции о порядке формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза: Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 837 (ред. от 04.12.2012)

24.Челябинская область в цифрах. Web: HTTP://chelstat.gks.ru/wps/wcm / connect/rosstat_ts/chelstat/ru/publications/official_publications/electronic_versions

25.Статистический ежегодник по Челябинской области. Web: http:// chelstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chelstat/ru/publications/official_publications/electronic_versions/

26.Statsoft, Inc.(1999). электронный учебник по статистике. Москва, Statsoft. Web: <HTTP://www.statsoft.ru/home/textbook.>

.Online.cgi?req=doc;base=LAW>

28.

Аспирант+

Аспирант+

Учебная работа. Внешнеэкономическая деятельность Челябинской области