Учебная работа. Применение и принципы построения Общеросийского классификатора продукции (ОКП) и ТН ВЭД ТС
Применение и принципы построения Общеросийского классификатора продукции (ОКП) и ТН ВЭД ТС
Государственное казеное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»
Кафедра товароведния и таможенной экспертизы
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятель»
на тему «Применение и принципы построения Общеросийского классификатора продукции (ОКП) и ТН ВЭД ТС»
Люберцы
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические основы и практические аспекты классификации товаров в соответствии с ОКП
.1 структура, принципы построения и назначение ОКП
.2 Практика применения ОКП
Глава 2. Теоретические основы и практические аспекты классификации товаров в соответствии с ТНВЭД ТС
.1 структура, принципы построения и назначение ТНВЭД ТС
.2 Практика применения ТНВЭД ТС
Глава 3. Сравнительный анализ классификаторов ОКП и ТНВЭД ТС
.1 Сравнительный анализ структуры и принципов построения ОКП и ТНВЭД ТС
.2 Примеры классификации товаров в соответствии с ОКП и ТНВЭД ТС, сходство и различие
.3 проблемы несоответствия кода ОКП коду ТНВЭД ТС
Заключение
список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ
С давних пор существовал Интерес к определенной классификации и обозначению товаров. Как правило, этот интерес обуславливался желанием государственных властей облагать налогами или сборами товары, перемещаемые в рамках их территорий либо пересекающие их границы.
Впоследствии, по мере развития индустриальных обществ, появилась необходимость знать объемы такой торговли и перемещения товаров, в том числе и в тех случаях, когда последние не облагались никаким пошлинами и сборами. На сегодня ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и поступающих в торговлю, насчитывает десятки тысяч самых разнообразных видов и разновидностей. С каждым годом количество их возрастает: под влиянием моды расширяется и обновляется ассортимент текстильных и одёжно-обувных товаров; с развитием науки и техники появляются новые, более совершенные сложно-технические товары; новые виды сырья и материалов создаются химической промышленностью. Систематизировать всё многообразие товаров помогают системы классификации товаров. Первые системы товаров были, естественно, весьма примитивны и в большинстве случаев представляли собой не более чем алфавитный список-перечень товаров, к которым применялась та или иная ставка пошлины (налога) либо которые были освобождены от их уплаты. На сегодня существуют более точные системы классификации товаров такие как ТНВЭД ТС и ОКП, как раз о них и пойдет речь в данной курсовой работе.
Целью работы является изучение принципов построения и классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС и ОКП.
Для того, чтобы обосновать цель работы были поставлены и решены следующие задачи:
-Раскрыть сущность ТН ВЭД ТС и ОКП
—рассмотреть применение данных классификаторов на практике
Решение данных задач мы увидим в заключении курсовой работы.
Объектами изучения данной работы являются ТНВЭД ТС и ОКП
Предметами изучения являются принципы построения, а так же применение на практике данных классификаторов продукции.
Данная тема является очень актуальной так как ТН ВЭД ТС и ОКП сегодня применяются на практике, с помощью данных систем классифицируются товары при внутренней, а так же внешнеэкономической торговой деятель.
ГЛАВА 1. Теоретические основы и практические аспекты классификации товаров в соответствии с ОКП
.1 Структура, принципы построения и назначение ОКП
Для начала определим, что из себя представляют такие понятия как классификатор и классификация.
Классификатор — систематизированный перечень наименованных объектов, каждому из которых в соответствие дан уникальный код. классификация объектов производится согласно правилам распределения заданного множества объектов на подмножества (классификационные группировки) в соответствии с установленными признаками их различия или сходства. Применяется в автоматизированных системах управления и обработке информации. Классификатор является стандартным кодовым языком документов, финансовых отчётов и автоматизированных систем.
Классификация — распределение объектов по классам, группам, разрядам с условием, что в одну группу, класс, разряд попадают объекты, обладающие общим признаком.
Значение классификации товаров заключается в следующем:
-способствует упорядочиванию терминологии;
-позволяет объединить в родственные группы большое количество товаров, что создает возможности для систематизированного изучения товаров и автоматизированной обработки информации о товаре;
-позволяет изучить и оценить структуру, полноту и раци ассортимента товаров, способствует формированию и совершенствованию ассортимента товаров;
-облегчает изучение потребительских свойств товаров, позволяет устанавливать оптимальный уровень этих свойств, а также определять требования к ним;
—позволяет разработать групповые методы измерений и оценки потребительских свойств и качества товаров;
-группировка товаров по общности свойств служит основанием для разработки оптимальных методов упаковки, режимов хранения и транспортирования, соблюдения правил эксплуатации;
-служит базой для совершенствования системы стандартизации товаров;
-необходима при сертификации товаров;
-облегчает и ускоряет организацию торгово-оперативных процессов в магазинах, определяет тип торговых предприятий, способствует повышению качества торгового обслуживания;
-используется при организации товароснабжения;
—способствует рациональному размещению товаров на складах и выкладке их в торговых залах магазинов;
—способствует изучению покупательского спроса;
-используется при составлении рекламных буклетов, каталогов, проспектов ярмарок и т. п.
Классификаторы представляют собой официальные нормативные документы, в которых приводится систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок или объектов классификации.
Различают следующие категории классификаторов:
-общероссийский классификатор — государственный классификатор, утвержденный Госстандартом России;
-отраслевой классификатор — классификатор, применяемый в установленном порядке в отрасли;
-классификатор предприятия — классификатор, введенный в установленном порядке для применения на предприятии.
Так как нас интересует ОКП то следует определить что он представляет из себя.
Общероссийский классификатор продукции (сокращенно ОКП) — государственный стандарт, входящий в Единую систему классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации; соответствующий код видов продукции. Принят и введён в действие на территории Российской Федерации Постановлением Госстандарта россии от 30 декабря 1993 № 301 с 1 июля 1994 взамен Общесоюзного классификатора промышленной и сельскохозяйственной продукции.
ОКП представляет собой систематизированный на основе наиболее существенных признаков перечень классификационных группировок, наименований и кодов всех видов продукции, выпускаемой в стране по всем видам нормативно-технических документов. Он используется при разработке научно-технических программ развития хозяйства страны, учете и отчетности, анализе развития отраслей хозяйства страны, проведении различных расчетов, связанных с производством и реализацией продукции. Коды ОКП проставляются в унифицированных формах документов, входящих в большинство систем документации, для кодирования видов продукции.
Классификатор является базой для разработки министерствами и ведомствами различных целевых товарных номенклатур или реестров выпускаемой подведомственными предприятиями продукции. Он предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации о продукции в таких сферах деятель, как стандартизация, статистика, финансовая и правоохранительная деятельность, банковское дело, бухгалтерский учет, производство продукции, таможенное дело, транспорт, торговля, внешнеэкономическая деятельность и др.
Основные потоки информации, используемой в управлении хозяйством, связаны с промышленной и сельскохозяйственной продукцией, являющейся объектом производства и потребления, планирования и учета, материально-технического снабжения и торговли и т. д. Для обработки данных о продукции в автоматизированных системах должен использоваться единый общегосударственный информационный язык. Носителем этого языка и является ОКП.
важность ОКП сложно переоценить так как предприятия и организации России выпускают более 200 млн наименований различной продукции, а ее Производство и распределение осуществляют более 500 тыс. субъектов хозяйственной деятель. В этих условиях практически невозможно осуществить планирование, учет и распределение продукции без использования АСУ, которая зависит от совершенства ОКП как основы информационного обеспечения. Классификатор включает 98 классов промышленной и сельскохозяйственной продукции. При необходимости отражения конкретных типов, марок, моделей и других характеристик отдельных видов продукции в создаваемых для этих целей отраслевых классификаторах продукции в качестве первых шести знаков должны использоваться коды из Общероссийского классификатора продукции.
В ОКП предусмотрена пятиступенчатая иерархическая классификация с цифровой десятичной системой кодирования
Рис. 1.1 Структура кода ОКП
На каждой ступени классификации деление осуществлено по наиболее значимым экономическим и техническим классификационным признакам.
На первой ступени классификации располагаются классы продукции (** 000), на второй — подклассы (** 000), на третьей — группы (** **00), на четвертой — подгруппы (** ***0) и на пятой — виды продукции (** ****).
Коды 2 — 5-разрядных группировок продукции дополнены нулями до 6 разрядов и записываются с интервалом между вторым и третьим разрядами.
Классификация продукции в ОКП может быть завершена на третьей, четвертой или пятой ступенях классификационного деления.
опускают начальную часть полного наименования, вместо которой ставят тире, когда она повторяет предшествующее наименование;
предшествующее наименование или его часть, соответствующая опускаемой части сокращенного наименования, отделяют косой чертой.
например:
1430 9 Плиты облицовочные пиленые / из природного камня
1431 4 — из гранита, диорита, сиенита, лабродорита, габбро, базальта, диабаза, андезита;
1432 0 — из белого мрамора;
1433 5 — из цветного мрамора.
Для однозначности понимания и разграничения объемов используемых понятий отдельные позиции ОКП включают пояснения. Пояснения приведены непосредственно под наименованием позиции, к которой они относятся.
Пояснения приводятся для исключения возможности попадания в данную позицию классификатора объекта, входящего в другую его позицию, в целях единообразного понимания специалистами отдельных слов или словосочетаний в составе наименования позиции, при необходимости уточнения области применения данной позиции или при необходимости перечисления объектов, которые могут входить в данную позицию.
Например:
5300 4 Детали водопропускных труб
Пояснение: включая плиты днищ, блоки плитных перекрытий, оголовки.
В ОКП для кодирования иноаспектных группировок используют «нулевые» группировки, имеющие 0 на внутреннем разряде кода. Иноаспектные группировки образованы по признакам, отличающимся от признаков группировок основного классификационного деления.
Содержание «нулевых» группировок определяется, как правило, алгоритмом сбора, т.е. перечнем входящих в них группировок основного классификационного деления. Разработку «нулевых» группировок и составление к ним соответствующих алгоритмов сбора осуществляют министерства, ведомства для решения конкретных экономических задач. «Нулевые» группировки располагают в общем для всех позиций порядке возрастания кодов. «Нулевые» группировки отмечены в конце наименования условным знаком «*».
При необходимости отражения конкретных типов, марок, моделей и других характеристик отдельных видов продукции, в создаваемых для этих целей отраслевых классификаторах продукции в качестве первых шести знаков должны использоваться коды из настоящего Общероссийского классификатора продукции.
Ведение ОКП осуществляет Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ) Госстандарта россии совместно с головными и ведущими организациями по ОКП министерств и ведомств.
.2 Практика применения ОКП
Общероссийский классификатор продукции (ОКП) введен в действие с 1 июля 1994 года для решения задач управления народным хозяйством. ОКП входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации. Классификатор обеспечивает достоверность, сопоставимость, автоматизацию обработки информации о продукции; упрощает каталогизацию продукции и статистический анализ производства, реализации и использования продукции на макроэкономическом, региональном и отраслевом уровнях; структуризацию промышленно-экономической информации по видам выпускаемой продукции с целью проведения маркетинговых исследований и осуществления коммерческой деятельности.
Классификатор используется при решении задач каталогизации продукции, включая разработку каталогов и систематизацию в них продукции по важнейшим технико-экономическим признакам; при сертификации продукции в соответствии с группами однородной продукции, построенными на основе группировок ОКП; для статистического анализа производства, реализации и использования продукции на макроэкономическом, региональном и отраслевом уровнях; для структуризации промышленно-экономической информации по видам выпускаемой предприятиями продукции с целью проведения маркетинговых исследований и осуществления снабженческо-сбытовых операций.
использование этого классификатора в практике торговли и товароведения затруднено, так как группировка продукции не совпадает ни с торговой, ни с учебной классификациями товаров. Одни и те же товарные группы в ОКП входят в разные классы, поскольку выпускаются разными отраслями промышленности. Так, хозяйственные товары входят в десятки классов и подклассов продукции, имеющих различное кодовое обозначение. таким образом, классификатор ОКП не отражает многих особенностей товаров и интересов торговли, в частности, он не учитывает потребительские свойства товаров.
ГЛАВА 2. Теоретические основы и практические аспекты классификации товаров в соответствии с ТНВЭД ТС
.1 структура, принципы построения и назначение ТНВЭД ТС
Определимся что из себя представляет Товарная номенклатура внешнеэкономической деятель Таможенного союза (ТНВЭД ТС).
ТНВЭД ТС — классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятель (ВЭД) в целях проведения таможенных операций. Принимается Комиссией таможенного союза, в разработке и дополнении участвует ФТС россии.
Классификация товара по ТН ВЭД ТС означает поэтапное определение его классификационного кода, т. е. установление группы, товарной позиции, в конечном счете товарной субпозиции и подсубпозиции с определением соответствующего десятизначного кода. Именно система кодирования составляет одно из отличительных свойств этой номенклатуры по сравнению с предшествующими. Установление десятизначного кода по ТН ВЭД ТС — конечный результат процедуры классификации. Правильность классификации имеет решающее зна чение для достижения целей применения ТН ВЭД ТС.
Можно выделить два вида средств интерпретации ТН ВЭД ТС — внутренние или официальные и внешние или рекомендательные. К пер вым относятся элементы структуры самой ТН ВЭД ТС. Ко второму виду прежде всего относятся Пояснения к ТН ВЭД ТС, а также Сбор ник (так называемый «компендиум») классификационных мнений по классификации товаров.
В структуру ТН ВЭД ТС входят основные правила интерпретации, номенклатура и примечания.
Рис 2.1 структура ТН ВЭД ТС
Основных правил интерпретации 6, а всего их десять.
Номенклатура ТН ВЭД ТС предусматривает 6 уровней детализации: разделы, группы, подгруппы, товарные позиции, субпозиции, подсубпозиции.
Примечания общие и к субпозициям соответствуют уровню ГС. При мечания к субпозициям, принятые ЕС, имеют статус «дополнительных примечаний». А примечания к подсубпозициям, принятые Комиссией Таможенного союза, имеют статус «дополнительных примечаний ТС».
Пояснения к ТН ВЭД ТС — являются вспомогательными рабочими материалами, призванными обеспечить единообразную интерпре тацию и применение ТН ВЭД ТС. Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания то варов и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного представленного товара к определенной позиции ТН ВЭД ТС. Пояснения содержат перевод с английского языка Пояснений к ГС, разработанных Всемирной таможенной организацией, пояснения к детализации позиций в Комбинированной номенклатуре Европейского сообщества, разработанные Комиссией Европейского сообщества и пояснения в интересах стран — участниц Таможенного союза. Пояснения Таможенного союза отмечены знаком «*». предусмотрено периодическое издание бюллетеней изменений, вносимых в пояснения, для поддержания их в актуальном состоянии.
Еще одной вспомогательной публикацией является Компендиум классификационных мнений. Это сборник классификационных решений по ТН ВЭД ТС, который представляет собой перечень решений, затрагивающих вопросы классификации нестандартных товаров, и является также вспомогательным рабочим материалом. Цель компендиума — обеспечить единообразие интерпретации и применения ТН ВЭД ТС. Опубликование компендиума осуществляет ФТС РФ. Компендиум содержит пронумерованный список классификационных мнений, принятый Всемирной таможенной организацией, представленный в соответствии с порядком товарных позиций и субпозиций в ГС, являющейся международной основой ТН ВЭД, а также некоторые классификационные решения, принятые Комиссией Таможенного союза и ФТС РФ.
Код товараНаименование товарной позицииДополнительная единица измеренияРис 2.2 структура пояснения классификатора ТН ВЭД ТС
В графе «Код товара» указывается присвоенное кодовое обозначе ние классификационной группировки, начиная с минимальной смыс ловой единицы кода ТН ВЭД ТС — четырехзначной товарной пози ции, и заканчивая полным раскрытием десятизначного кода объекта.
В графе «Наименование товарной позиции» приводится описание товара начиная с текста товарной позиции (выделена жирным шрифтом), а также показывается в полном объеме дефисная структура построения всей товарной позиции до десяти знаков кода с указанием словесных характеристик товара, позволяющих выявить критерии выделения уровней детализации товара.
В графе «Дополнительная единица измерения» приводятся данные для измерения количества (объема) товара. Основной единицей изме рения в ТН ВЭД ТС является килограмм. В качестве дополнительных используются, например метры (м), метры квадратные (м2), метры кубические (м3), штуки (шт.), киловатт-час (кВт.ч), пары (пар), литры (л), 100 % спирта, граммы (г).
Классификация начинается с чтения текста примечаний. далее при определении наименования товара в подсубпозиции следует последовательно двигаться от текста товарной позиции вниз по каждому последующему дефису. При этом наименование товара в подсубпозиции будет вклю чать в себя как текст соответствующей товарной позиции, так и тексты после каждого дефиса, встречающиеся по пути от позиции к подсуб позиции. необходимо отметить, что тексты учитываются всегда неза висимо от наличия или отсутствия кодового обозначения на данном уровне классификации.
При образовании разделов используются признаки:
-происхождение материала;
-химический состав;
-вид материала;
-функциональное обозначение.
При образовании групп в ТН ВЭД ТС используется принцип последовательности обработки товаров.
При построении товарных позиций в ТН ВЭД ТС используются
следующие признаки:
-назначение;
-степень обработки;
-вид материала, из которого изготовлен товар;
-место в международной торговле и т. д.
Например, в группе 10 «Хлебные злаки» на уровне товарных позиций отдельно детализируются «кукуруза» и «рис». кроме этого, на уровне позиций товар детализируется по ряду других дополнительных при знаков. Так, в группе 72 в качестве критерия классификации используется форма товара:
-7201 «Чугун… в чушках, болванках …»
-7205 «гранулы и порошки… из чугуна…»
-Субпозиции представляют собой одно- и двухдефисные уровни детализации, которая проводится по дополнительным критериям. На пример:
-0401 — молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара;
-0401 10 — с содержанием жира не более 1мае. %;
-0401 20 — с содержанием жира более 1мае. %, но не более 6 мае. %.
В этом примере рассмотрена детализация молока и сливок, не сгущенных и без добавления сахара, в пределах субпозиций 0401 10 и 0401 20 по критерию жирности.
Другой пример: в товарной позиции 8501 «двигатели и генераторы электрические» на уровне субпозиции эти товары детализируются по мощности двигателя.
Субпозиция в ТН ВЭД ТС — это самый низкий уровень детализации товара, на котором его название и код совпадают с соответствующими кодом и названием в номенклатуре ГС. Далее товар, а соответственно — название и код по ГС, детализируется более глубоко по дополнительным признакам.
Подсубпозиция — этого уровня нет в номенклатуре ГС. Подсубпозиции в ТН ВЭД ТС имеют десятизначный код, первые шесть знаков которого совпадают с кодом субпозиции, а четыре последующих представляют детализацию товара по дополнительным признакам.
например, в субпозиции 4805 30 «Бумага и картон немелованные…» — по плотности бумаги; а в следующем примере:
-0401- молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара;
-040110 — в с содержанием жира не более 1 мае. %;
-040110 100 0 — в первичных упаковках нетто-объемом не более 2л;
-0401 10 900 0 — прочие упаковки и т. д.
Детализация товара производится по критерию объем упаковки. Степень детализации может быть очень глубокой.
Например, для вина — это указание региона произрастания винограда:
-2204 21 110 0 — Эльзас;
-2204 21 120 0 — Бордо;
-2204 21 130 0 — Бургундия.
Так, название товара в подсубпозиции 0105 11 1100 будет читаться: «Цыплята кур домашних живых несушки племенные», включая трехдефисную подсубпозицию: «цыплята прародительских и материнских линий племенного разведения».
Структурными элементами ТН ВЭД ТС, входящими в код товара, являются следующие классификационные группировки: группы, по зиции, субпозиции, подсубпозиции.
Классификационная группировка — это поименованная в ТН ВЭД ТС совокупность товаров, имеющих общие признаки.
Товарная позиция — это классификационная группировка товаров, имеющая бездефисное наименование и код, состоящий из четырех цифр или более при условии, что все цифры начиная с пятой являются нулями.
Субпозиция — это классификационная группировка товаров, вхо дящая в состав товарной позиции, имеющая однодефисное или двух дефисное наименование и либо имеющая код, состоящий из шести цифр или более при условии, что пятая цифра кода отлична от нуля и все цифры кода начиная с седьмой являются нулями, либо не имею щая кода при условии, что пятая цифра кодов подчиненных классификационных группировок отлична от нуля.
Подсубпозиция — это классификационная группировка товаров, входящая в состав субпозиции, а при ее отсутствии входящая в со став товарной позиции и либо имеющая код, состоящий более чем из шести цифр, либо не имеющая кода, но имеющая однодефисное или многодефисное наименование при условии, что коды подчиненных классификационных группировок имеют пятую цифру «ноль» и/или состоят более чем из шести цифр.
Рис. 2.2 структура кода ТН ВЭД ТС
В ТН ВЭД ТС присутствуют примечания. Они являются ее неотъемлемой частью и позволяют решить сомнения по выбору той или иной товарной позиции и определяют приоритет одной товарной позиции перед другой.
Выделяются следующие виды примечаний:
-примечания по исключению товара
-примечания по причислению товара.
-примечания по определению понятий
-примечания с рекомендациями по включению
-область применения примечаний
основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС так же как и примечания являются неотъемлемой частью номенклатуры.
основные правила интерпретации содержат основополагающие принципы построения классификационной системы. Разработанные Правила интерпретации определяют алгоритм последовательного вклю чения конкретного товара в определенную товарную позицию, а затем в соответствующую субпозицию классификации. Существует шесть основных правил интерпретации согласно которым следует руководствоваться при классификации товаров. Они представлены в ТН ВЭД ТС.
.2 Практика применения ТНВЭД ТС
классификация товар номенклатура код
ТН ВЭД ТС в отличие от ОПК очень широко применяется на парктике, так как является основной системой классификации при внешней торговле. ежедневно органы таможенной службы используют ТН ВЭД ТС для данных целей. Таможенными органами в 2013 году было принято 32 775 решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС, что составило на 4,5% больше решений, чем в 2012 году и на 19% больше, чем в 2011 году. Рост количества принятых решений в 2013 году наблюдался, в основном, в Центральном таможенном управлении. устойчиво растет доля принимаемых решений по классификации товаров до их выпуска. Решения по классификации товаров, принятые до выпуска, являются наиболее эффективными и обоснованными. Это происходит потому, что до выпуска имеется возможность досмотра товара, отбора проб и образцов для проведения таможенной экспертизы. Такие решения реже оспариваются в судах. Ниже представлен пример судебного дела.
Общество обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании недействительным решения таможенного органа о классификации товара.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края, заявленные требования удовлетворены.
общество в соответствии с контрактом ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товар № 2 «Мини маты MG-3300», заявив код ТН ВЭД ТС 9018 20 000 0 «электромедицинская аппаратура, основанная на использовании инфракрасного излучения, приборы мягкой теплоты с использованием инфракрасного излучения» со ставкой ввозной таможенной пошлины 0 процентов, НДС — 18 процентов.
По результатам проведенного документального контроля, таможенный орган принял решение о классификации товара по коду ТН ВЭД ТС 9404 29 900 0 со ставкой ввозной таможенной пошлины 20 %, но не менее 2 евро за 1 кг.
В ходе ведомственной проверки документов и сведений, представленных при таможенном оформлении установлено, что термический мини мат MG-3300 представляет собой коврик со встроенными электронагревательными элементами и термостатом для регулирования температуры, не являющийся медицинским прибором, не может являться предметом для сна, в связи с чем, не соответствует критериям отнесения его к товарной позиции 9404 ТН ВЭД ТС.
Бытовые приборы электротермического типа включаются в товарную позицию 8516 ТН ВЭД ТС и в соответствии с Основными правилами интерпретации 1, 6 товар термический мини мат MG-3300 необходимо классифицировать в подсубпозиции 8516 79 700 0 ТН ВЭД ТС.
рассмотрим другое судебное дело, в данном случае решение было вынесено в пользу таможенных органов.
Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании незаконным решения таможенного органа о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановлением Федерального арбитражного суда Северо — Кавказского округа, в удовлетворении заявленных требований отказано.
На таможенную территорию Российской Федерации был ввезен товар — «сок гранатовый натуральный, прямого отжима, без добавления сахара, осветленный, пастеризованный, число Брикс 15,5». товар заявлен в подсубпозиции 2009 98 099 0 ТН ВЭД ТС.
При проведении таможенного контроля таможенным органом, на основании заключения экспертизы, в порядке ведомственного контроля было принято решение о классификации товара в подсубпозиции 2202 90 100 9 ТН ВЭД ТС.
Посчитав решение таможенного органа неправомерным, общество обжаловало его в Арбитражный суд Республики Дагестан.
Арбитражный Суд Республики Дагестан отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований, указав, что ввезенный товар верно классифицирован таможенным органом в подсубпозиции 2202 90 100 9 ТН ВЭД ТС как напиток гранатовый безалкогольный. Шестнадцатый арбитражный апелляционный Суд и Федеральный арбитражный суд Северо — Кавказского округа согласились с выводами суда первой инстанции. Согласно выводам судов решение таможни о классификации принято на основании заключения экспертизы, согласно которой установлено отсутствие у ввезенного товара индикаторных свойств группы природных антоциановых соединений, характерных для сока из плодов граната.
Из заключения эксперта следует, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27.10.2008 № 178-ФЗ «технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» экспертом исследованы физико — химические и органолептические показатели продукции, к которым относятся признаки видов соковой продукции, содержание растворимых сухих веществ, а также химический состав, характерный для соков из плодов граната. В результате исследования образцов № 1,3,4, проведенных экспертом с применением ультрафиолетового спектрометра «SHIMADZU UV-2450», установлено, что образцы № 3 и № 4 не имеют индикаторных свойств группы природных антоциановых соединений, характерных для сока из плодов граната, т.е. выявлены признаки недопустимой модификации состава сока гранатового натурального. Установленные признаки свидетельствуют об отсутствии сохраненных характерных для сока из плодов граната физико — химических свойств, что в соответствии с требованиями ГОСТа Р 53137-2008 указывает на несоответствие образцов № 3 и № 4 заявленному наименованию — сок гранатовый прямого отжима натуральный.
В товарную позицию 2009 ТН ВЭД ТС включаются «соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара и других подслащивающих веществ».
В товарную позицию 2202 ТН ВЭД ТС включаются «воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо — ароматических веществ, и прочие безалкогольные напитки, за исключением фруктовых или овощных соков товарной позиции 2009».
Ссылка Общества на протокол испытаний АНО «Союзэкспертиза», как на доказательство соответствия спорного товара требованиям Федерального закона от 27.10.2008 № 178-ФЗ «технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», признана судом необоснованной, поскольку исследования проводились не в отношении того же товара, что и предъявленного к таможенному оформлению, а в отношении иного товара.
Также судом признана необоснованной ссылка Общества на товаросопроводительные документы, представленные в таможенный орган вместе с таможенной декларацией, поскольку данные документы подтверждают лишь происхождение товара и соответствие его Техническому регламенту на соковую продукцию из фруктов и овощей по качественным характеристикам.
Суды на основании анализа текстов товарных позиций 2009 и 2202 ТН ВЭД ТС и примечаниям к ним, а также оценки заключения экспертизы пришли к выводу о том, что декларированный Обществом товар как сок гранатовый прямого отжима натуральный, таможенный орган правомерно классифицировал в подсубпозиции 2202 90 100 9 ТН ВЭД ТС как напиток гранатовый безалкогольный, в связи с отсутствием в его составе соединений группы природных антоцианов, характерных для плодов граната.
ГЛАВА 3. Сравнительный анализ классификаторов ОКП и ТНВЭД ТС
.1 Сравнительный анализ структуры и принципов построения ОКП и ТНВЭД ТС
Для сравнения структуры ОКП и ТН ВЭД ТС следует рассмотреть рис. 2.2 и рис 2.1, на них очень ярко выражена разница обоих классификаторов. В ОКП представлен шестизначный код, в ТН ВЭД ТС же десятизначный. рассмотрим подробнее структура каждого классификатора.
Классификатор ТН ВЭД ТС состоит из 21 раздела и 99 групп (77, 98 и 99 группа ТН ВЭД в настоящее время зарезервирована и не используется). Деление на группы осуществятся по происхождению, функциональному назначению, виду исходного материала, химическому составу.
Что касается ОКП, то данный классификатор состоит из 99 классов. На каждой ступени классификации деление осуществлено по наиболее значимым экономическим и техническим классификационным признакам. ОКП используется в основном при сертификации товаров, в судебной практике, в то время как основная задача ТН ВЭД ТС это классификация товаров при внешней торговле.
3.2 Примеры классификации товаров в соответствии с ОКП и ТНВЭД ТС, сходство и различие
рассмотрим пошаговый пример классификации товаров: «евровагонка липа» и «евровагонка хвоя».
Евровагонка — это вид декоративной доски, имеющей гладкую обработанную поверхность и специальный профиль для крепления элементов евровагонки между собой. Что представляет собой товар и его характеристики нужно знать для определения кода ТН ВЭД. Отметим, что, например, для приборов, различного рода оборудования нужно иметь техническую характеристику.
Классификация производится по принципу иерархии, то есть сначала нужно определить раздел затем группу, подгруппу и т. д.
Первым шагом следует определить, что данный образец относится к следующему разделу «РАЗДЕЛ IX. древесина и изделия из нее; древесный уголь; пробка и изделия из нее; изделия из соломы, альфы или из прочих материалов для плетения; корзиночные и другие плетеные изделия», так как именно в него входят древесина и изделия из нее.
далее нам следует определить подраздел, так как это иделие из древесины мы выбираем «44 Древесина и изделия из нее; древесный уголь»
следующим шагом выбираем подраздел 4409, он в свою очередь разбивается на группы, соответственно, для получения кода ТН ВЭД для «евровагонка хвоя» выбираем «440910 — хвойные», для «евровагонка липа»- лиственные, выбор определяется исходя из используемого материала для изготовления изделия.
В свою очередь «440910 — хвойные» и «440910 — лиственные» подразделяются на товарные позиции из них как раз мы и выберем наш товар. Следовательно, код ТН ВЭД для «евровагонка хвоя» — 4409101800.
Для «евровагонка липа» выбираем «440939 — прочие» и из выпадающего списка «4409299900 — прочие», так как наш товар нельзя отнести к другим группам.
Таким образом, чтобы подобрать код ТН ВЭД самостоятельно, нужно знать характеристики товара; последовательно выбирать подходящие разделы, отражающие характеристики перевозимого товара.
Для сравнения следует сделать то же самое с ОКП. Так же как и с ТН ВЭД нам нужно иметь общее представление о товаре чтобы правильно его определить.
«Евровагонка» это продукция лесопильно-деревообрабатывающей промышленности, нам следует выбрать 53 класс который называется — «Продукция лесозаготовительной и лесопильно-деревообрабатывающей промышленности».
Следующим шагом выбираем подкласс, так как «евровагонка» это строительный материал, мы отнесем его к подклассу 6 который называется — Изделия деревянные строительные и дома стандартные.
далее выбираем группу. На данном шаге нам нужно обратить внимание на способ производства товара, так как он изготовлен на столярном станке нам нужно выбрать группу 1, которая называется — «Изделия столярные».
«Евровагонка» применяется в строительстве для для отделки стен, по этому нам следует выбрать подгруппу 7 которая называется — «Детали деревянные фрезерованные для строительства».
И наконец, последним шагом нам осталось выбрать вид самой продукции — Обшивка деревянная фрезерованная.
В целом способ определения кода товара по ОКП анологичен ТН ВЭД ТС, но как вы заметили, ОКП не дает точную характеристику товара, в случае с ТН ВЭД «евровагонка хвоя» и «евровагонка липа» это две разные товарные подсубпозиции, а тут они относятся к одному общему виду который звучит как «Обшивка деревянная фрезерованная».
3.3 Проблемы несоответствия кода ОКП коду ТНВЭД ТС
Для сертификации различных видов товаров требуются коды ТН ВЭД или коды ОКП, причем очень часто требуется одновременно указать и код ОКП и код ТН ВЭД, но с этим возникают определенные сложности, так как нет единой системы соответствия кодов ТН ВЭД кодам ОКП. ТН ВЭД и ОКП это две совершенно зазные системы классификации товаров, определенный товар может даже иметь разные названия в этих системах, взять к примеру случай с определением кода который приведен чуть выше, в ТН ВЭД ТС данный товар называется «Евровагонка», а в ОКП «Обшивка деревянная фрезерованная» От соответствия ОКП ТН ВЭД зависит многое — схема сертификации, какой именно нужно оформить документ, таможенные пошлины, НДС. Например от кода ОКП зависит цена сертификата соответствия, а от кода ТН ВЭД какой именно нужен сертификат соответствия — ТР, ТС, ГОСТ Р, СГР или же добровольная сертификация.
Заключение
Мы рассмотрели две системы классификации товаров ТН ВЭД ТС и ОКП, их сущность, структуру, принципы построения и назначение, мы сравнили эти два классификатора. Данные классификаторы широко применяются на практике, они имеют что-то общее, но все же это две разные системы классификации. Они далеко не идеальны, и по этому иногда на практике применения можно столкнуться с определенными проблемами. К сожалению очень сложно что-нибудь изменить или усовершенствовать в данных классификаторах, так как они содержат огромный список товаров. На мой взгляд, единственное что могло бы помочь сотрудникам таможенных органов, да и не только им, это создание единой системы соответствия кода ОКП коду ТН ВЭД ТС. Как уже отмечалось в данной работе очень часто требуется определить одновременно код ТН ВЭД ТС и код ОКП. именно тут и возникают проблемы, так как нету единой системы соответствия, к тому же очень часто название одного и того же товара может быть различным в ТН ВЭД ТС и ОКП. Это явно осложняет сам процесс определения кода, а так же приходится тратить много времени, что приводит к медленной работе таможенных органов. Единая система классификации товаров позволила бы находить код товара по ТН ВЭД ТС и сразу же узнать его код по ОКП. Это могло бы значительно повысить эффективность работы. Так же следовало бы внедрить в данную область использование компьютерных технологий. Роль ТН ВЭД ТС и ОКП сложно переоценить, они очень важны, так как с их помощью классифицируется огромное количество товаров. Мы исследовали обе системы классификации, рассмотрели их сущность, структуру, а так же применение на практике. На этом хотелось бы закончить, так как я считаю, что поставленная цель была достигнута, а задачи выполнены.
Список использованных источников
1.Товарная номенклатура внешнеэкономической деятель (ТН ВЭД ТС)
2.Общеросийский классификатор продукции (ОКП)
.ТН ВЭД Учебник, Федотова В.Ю., Санкт-Петербург, Троицкий Мост, 2013 г.
.Теоретические основы товароведения и экспертизы учебник, С.Л. Калачев, Москва, Юрайт, 2011 г.
.Теоретические основы товароведения: учебник для вузов, Николаева М.А., Москва, Норма, 2013 г.
.основы товароведения: Учебное пособие для начального профессионального образования, Муравина И.В., Москва, ИЦ Академия, 2010 г.
8.Статья от 03.04.2014 об эффективности работы таможенных органов по контролю классификации товаров по ТН ВЭД ТС с веб-сайта ФТС
.Судебное дело № А63-11105/2010
.Судебное дело № А15-2167/2010
