Учебная работа. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

Правовое регулирование внешнеэкономической деятель

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЭД

.1 понятие внешнеэкономической деятельности предприятий

.2 Направления внешнеэкономической деятель

.3 Принципы внешнеэкономической деятельности

.4 Государственная программа ВЭД

ГЛАВА 2. методы ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

.1 Внешнеэкономическая деятельность республики

.2 Таможенное регулирование

.3 Валютно-денежная политика Абхазии

ГЛАВА 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЭД в условиях Республики Абхазия

.1 Нормативно-правовая база ВЭД

.2 основные механизмы реализации внешнеэкономической деятельности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЯ

список ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Становление современной модели национальной экономики Абхазии происходит в условиях переходной экономики. Одновременное решение задач восстановления национальной экономики и формирования современной рыночной модели национальной экономики Абхазии придают дополнительную сложность выработке целенаправленной, научно обоснованной экономической политики.

Так, сложность реальных экономических процессов, их противоречивость и неоднозначность в экономике Абхазии затрудняют выбор направлений экономической политики, обеспечивающих становление более эффективной национальной модели экономики.

Рыночная трансформация абхазской экономики привела к росту влияния внешнего фактора экономического развития, обусловленного необходимостью восстановления экономики республики на основе развития её внешнеэкономических связей, прежде всего с Россией, которая рассматривается народом и официальными властями республики в качествестратегического партнера. Это обусловлено тем, что Россия — российская направленность внешнеэкономической деятельности Абхазии ещё больше усиливается на фоне использования на территории Республики Абхазия российского рубля в качестве официального платёжного средства.

На сегодняшний день в Абхазии формирование модели экономики происходит при активном участии государства, которое вырабатывает экономическую политику, осуществляет институциональные меры по регулированию экономики в соответствии с функциями государства в экономике, свидетельством чему является наличие законодательной базы, регулирующей экономическую деятельность и обоснованных целенаправленных ориентиров, разработанных государственными органами власти и управления в области прав собственности, налоговой и бюджетной систем, предпринимательской, банковской и инвестиционной деятельности.

Обозначенные вопросы, решение которых является крайне важным для достижения конкретных целей социально-экономической политики РА, требуют формирования национальной модели социально-устойчивой экономики, реализующей прогрессивные тенденции экономического развития в сочетании с параметрами, присущими только экономике Абхазии. Все это обуславливает актуальность темы данной дипломной работы.

Целью данной работы является анализ нормативно-правовой основы ВЭД и выявление инструментов её реализации в условиях РА.

Данная целевая установка предопределила задачи, подлежащие рассмотрению:

1.Раскрыть общетеоретические основы правового регулирования ВЭД.

.Выявить методы государственного регулирования

.Проанализировать нормативно-правовую основу и выявить основные механизмы реализации внешнеэкономической деятель.

Предметом исследования является комплекс научных положений, раскрывающих основные направления совершенствования внешнеэкономических связей и создания необходимых условий для успешной реализации экономической политики Республики Абхазии в этой области.

Объектом исследования диссертации являются внешнеэкономические связи республики Абхазии на современном этапе ее развития.

Нормативно-правовую базу работы составляют законодательные акты РА, нормативные акты Кабинета Министров РА и национального Банка РА.

Для информационной поддержки положений и выводов работы автором использованы официальные издания Государственного Управления Статистики РА, информационно-аналитические материалы Кабинета Министров РА, Министерства экономики РА, Министерства финансов РА, Министерства по налогам и сборам РА, государственного Таможенного комитета РА, Национального банка РА.

В процессе работы над диссертацией использовались материалы периодических изданий и специализированных Интернет — сайтов.

Степень научной разработанности проблемы. Теоретические и методологические предпосылки для исследования проблемы совершенствования внешнеэкономических связей в целом содержатся в трудах известных российских и зарубежных специалистов: Абалкиной A.A., Зотова Н.А., Тимошенко И.В., Пашутов В.П., Турбан Т.В., Мокров Г.Г., Потиенко Л.И., Толкушкин А.В. Фаминского И.П., Шишкова Ю.В., Шурубовича A.B., Щетинина В.Д., Халевинской Е.Д. Хейфеца Б.А. и др.

Научных источников по проблемам экономического развития современной Абхазии крайне мало. Вопросы экономического развития Абхазии были рассмотрены в работах следующих учёных: Аршба В.Ш., Камкия Ф.Г., Шамба О.Б., Фейзба Я.Р., Шалашаа З.И., Жирова Б.А., Озган К.К., Ардзинба A.A.

однако по избранной теме многие аспекты проблемы всё же остаются малоисследованными.

Так, несмотря на наличие источниковедческой базы, можно констатировать, что в настоящее время нет общего мнения о механизме регулирования внешнеэкономической и внешнеторговой политики РА и проблема регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности Республики остаётся нерешённой; не выявлены особенности и приоритеты внешнеэкономических связей Абхазии.

Структура дипломной соответствует цели и задачам исследования и включает в себя: введение, три главы, заключение, список используемой литературы включает 56 наименований и приложения.

ГЛАВА I. понятие И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Понятие внешнеэкономической деятель предприятий

Понятие внешнеэкономической деятельности (ВЭД) появилось в 1987 году с переходом на новую систему хозяйствования и управления и началом осуществления внешнеэкономических реформ. Суть их сводилась к децентрализации внешней торговли и переходу от межправительственных внешнеэкономических связей (ВЭС) к ВЭД на уровне предприятий. В результате в процессе внешнеэкономических реформ сложились два понятия: внешнеэкономические связи и внешнеэкономическая деятельность, последнее из которых изменило существующее ранее Функциями ВЭС являются:

·организация и обслуживание международного обмена природными ресурсами и результатами труда в их вещественной и стоимостной формах;

·международное признание потребительской стоимости продуктов международного разделения труда;

·организация международного денежного обращения.

Странам с развитой рыночной экономикой ВЭС помогает в реализации национальных программ экономического роста, укреплении внутренней стабильности и достижении целей повышения благосостояния своих граждан.

В середине ХХ века в этих странах на смену лозунгу свободной торговли пришла концепция либерализации внешней торговли, то есть снижения или отмены любых барьеров на пути международной торговли и устранения всех форм дискриминационных ограничений. Либерализация внешней торговли означает реализацию комплекса государственных мероприятий по осуществлению свободного внешнеторгового оборота, снижению таможенных, тарифных и иных препятствий.

Для регулирования ВЭС между странами в 1948 году было создано Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), преемницей которого стала Всемирная торговая организации (ВТО), начавшая свою деятельность с 1 января 1995 года. Ее основной задачей является либерализация мировой торговли, снижение ограничений, упрощение торговых процедур путем проведения переговоров. В настоящее время полноправными членами ВТО являются 134 государства. Более 30 стран имеют статус наблюдателя в ВТО.

Смысл внешнеэкономических связей для Белоруссии состоит в безусловном обеспечении экспортно-импортных поставок для государственных нужд и выполнении межгосударственных экономических, в том числе валютно-кредитных, обязательств и межправительственных торговых соглашений. Объемы ВЭС и перечень номенклатуры товаров и услуг планируются на правительственном уровне по стратегически важным позициям через систему госзаказа и лимитов с централизованным обеспечением материальными и валютными ресурсами организаций, определенных в качестве государственных заказчиков по экспорту.

Внешнеэкономическая деятельность, в отличие от ВЭС, осуществляется на уровне производственных структур (предприятий, организаций, фирм и т.д.) с полной самостоятельностью в выборе иностранного партнера, номенклатуры товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости контракта, объемов и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятель, как с внутренними, так и с зарубежными партнерами.

Общим исходным принципом ВЭД предприятий служит коммерческий расчет на основе принципов хозяйственной и финансовой самостоятельности. Государство со своей стороны осуществляет контроль и регулирование ВЭД путем тарифного и нетарифного регулирования деятельности ее участников, принимает меры по защите внутреннего рынка и интересов белорусских товаропроизводителей с учетом своих международных обязательств, но не несет ответственности за деятельность субъектов ВЭД.

Целью государственного регулирования должно быть создание благоприятных правовых, экономических и политических условий, обеспечивающих эффективную с точки зрения интересов страны и отдельного предпринимателя внешнеэкономическую деятельность на всех уровнях.

Ответственность за результаты ВЭД лежит на самом предприятии не только в части экспортных поставок, но и импортных закупок для развития экспортного и импортозамещающего производства, технической реконструкции.

При этом под внешнеэкономической Деятельностью, в соответствии с определением, данным в Законе РБ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» 18.12.98г. понимается — деятельность резидентов, связанная с другим государством, его субъектами или международными организациями по реализации товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной собственности».

Однако, несмотря на различие в понятиях, внешнеэкономическую деятельность и внешнеэкономические связи не следует рассматривать как две раздельные сферы функционирования и государственного регулирования. Они тесно взаимосвязаны в масштабе всего государства уже потому, что внешнеэкономическая политика и характер ВЭС республики существенно определяют ВЭД субъектов, участвующих в этой деятельности.

Внешнеэкономическая политика — это целенаправленные действия государства и его органов по определению режима регулирования ВЭС и ВЭД, а также оптимизации участия страны в международном разделении труда. Основными составляющими ВЭП являются внешнеторговая Политика (включающая экспортную и импортную политику), политика в области привлечения иностранных инвестиций и регулирования национальных капиталовложений за рубежом, валютная политика.

Кроме того, ВЭП решает и задачи географической сбалансированности внешнеэкономических операций с отдельными государствами и регионами, что связано с обеспечением экономической и государственной безопасности страны.

существующий ныне у большинства государств обширный арсенал инструментов ВЭП позволяет им оказывать активное влияние как на формирование структуры и направлений развития собственных ВЭС и ВЭД, так и на ВЭС других стран.

внешнеэкономический денежный валютный таможенный

1.2 Направления внешнеэкономической деятель

В качестве направлений ВЭД следует назвать: внешнеторговую деятельность, производственную кооперацию, инвестиционное сотрудничество, валютные и финансово-кредитные операции. обязательными сопутствующими ВЭД условиями, являются: выполнение определенных операций по обеспечению продвижения товаров от продавца к покупателю; по своевременному предоставлению различного рода внешнеторговых услуг — транспортных, экспедиторских, страховых, банковских; по осуществлению платежно-расчетных операций, а также обеспечение коммерческой и валютно-¬финансовой информацией о конъюнктуре внешних товарных и денежных рынков.

Под внешнеторговой Деятельностью следует понимать предпринимательские деловые отношения в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности.

Международное инвестиционное сотрудничество предполагает одну из форм взаимодействия с иностранными партнерами на основе объединения совместных усилий финансового и материально-технического характера в целях решения проблем, связанных с расширением базы развития и выпуска экспортной продукции, систематическим обновлением, на основе критерия конкурентоспособности и облегчения процессов реализации на внешнем рынке.

Подобные задачи могут быть решены на основе организации совместного производства. Совместное предпринимательство может быть обеспечено прежде всего на базе обмена технологиями, услугами с последующим распределением программ выпуска продукции и ее реализации, а также в форме образования и функционирования концессий, консорциумов, акционерных компаний, международных неправительственных организаций и т. п.

Сущность международной производственной кооперации состоит в том, что иностранные партнеры объединяются на основе общих экономических и научно-технических интересов для организации производства той или иной продукции.

При этом партнеры распределяют между собой производство комплектующих деталей, узлов, агрегатов с последующей их сборкой и выпуском готовой продукции. Производственная кооперация в составе ВЭД предприятий и фирм представляет одну из форм сотрудничества между иностранными партнерами в различных, но конструктивно связанных между собой процессах технологического разделения труда.

Сам технологический процесс разделения труда означает распределение участников процесса создания и реализации продукции по основным ее фазам, начиная от изучения потребностей на внутренних и внешних рынках, до доведения ее конечным потребителям.

Производственная кооперация наблюдается чаще всего в однородных сферах производства и обращения, в научно-технической, инвестиционной и сервисной областях. Согласованность действий партнеров в рамках производственной кооперации реализуется путем взаимного планирования экспортной и импортозамещающей продукции, прогнозирования и кооперации совместных научных разработок, обеспечения из необходимой аппаратурой, приборами и материалами, испытательными стендами и научно-технической информацией, организации подготовки кадров.

При этом Собственность кооператоров обособляется, а сотрудничество обеспечивается на возмездной основе и строится по принципу прямых связей между аналогичными производителями.

1.3 Принципы внешнеэкономической деятельности

Опыт международной торговли аккумулировал четыре важнейших принципа внешнеэкономической деятель.

)Экспортная политика должна быть долговременной и ориентированной на удовлетворение потребностей партнеров. Необходимо стать полезным для партнера до такой степени, когда он не сможет и не захочет без вас обойтись, и не предпочтет вас любому другому конкуренту. Нельзя смотреть на экспорт лишь как на источник валютной выручки, это ошибочный путь. Цель — полезность партнеру, а валютная выручка — результат эффективной экспортной политики.

Приоритет в организации торговли на внешних рынках должен отдаваться богатым странам. При этом необходимо с максимальной полнотой использовать все возможности и других рынков. Это объясняется тем, что развитые страны обладают гораздо более емкими рынками по критериям потребностей и доходов, чем другие государства.

Ориентация на такие рынки создает базу для масштабного развития производственного потенциала страны-экспортера.

.) Необходимо постоянное обновление структуры экспорта и продвижение по ступеням прогресса. Остановка на любом этапе означает уступку позиций конкурентам-последователям и утрату движущих сил роста. Примером может служить Япония.

В конце 50-х годов, когда закладывались основы массового автомобилестроения в Японии, западно-европейцы отговаривали японских бизнесменов, ссылаясь на принцип сравнительного преимущества во внешней торговле, смысл которого был рассмотрен в предыдущем параграфе. Они утверждали, что необходимо использовать преимущества Японии в производстве и экспорте текстиля, развивать эту специализацию, опираясь на близлежащие источники сырья, а технику покупать на Западе в обмен на текстиль. Это соответствует международному разделению труда. Но если бы Япония пошла по этому пути, то через какой-то срок развивающиеся страны оттеснили бы ее в конкуренции на рынке текстиля за счет огромной массы дешевой рабочей силы. Но к этому времени Япония уже ушла вперед и стала экспортировать в эти страны капитал для производства текстиля, а сама оставалась экспортеров текстиля в США.

.) Все лучшее и передовое — на экспорт. Это основа структурной политики и внешнеэкономической стратегии. лучшие отечественные товары, которыми многие предлагают сначала насытить внутренний рынок, только и могут считаться конкурентоспособными на мировом рынке и дать, таким образом, источник доходов, чтобы обеспечить ими свое население завтра.

1.4 Государственная программа ВЭД

) Для повышения эффективности внешнеэкономической деятель разработана государственная программы развития ВЭД. В соответствии с этой программой, развитие ВЭД ориентируется на решение следующих задач:

прогрессирующая интеграция страны в мировую экономику на основе поступательного развития открытости национальной экономики;

диверсификация географической структуры внешнеэкономических связей и обеспечение их сбалансированности с учетом интересов национальной экономики;

последовательная восприимчивость внешней сферы к перестройке товарной структуры экспорта и импорта на основе учета внутренних структурных изменений экономики в направлении их приближения к характерным для развитых стран мира;

стремление к сохранению экономической и экологической безопасности страны;

адаптация внешней сферы к реализации возможностей наращивания научно-технического потенциала и внедрения новых технологий в отечественную экономику.

Решение этих задач ориентировано на сохранение основных элементов производственного и технического потенциала, рациональное использование внутренних ресурсов и достижение устойчивого равновесия национальной экономики в дальнейшем. Для этого предусмотрен: последовательный перенос центра тяжести внешнеторгового регулирования с нетарифных мер на систему рыночного регулирования, увязанного с приоритетами государственной экономической политики; развитие экспорта, как основного источника валютных поступлений, необходимых для структурной перестройки промышленности и других отраслей хозяйства; защита интересов национального рынка и др.

Дляреализации этих задач внешнеэкономическая деятельность

формируется на базе следующих принципов:

сохранение национального суверенитета;

обеспечение свободы внешнеэкономического предпринимательства;

поддержка юридического равенства всех субъектов и объектов внешнеэкономической деятель;

соблюдение законности в регулировании процессов внешнеэкономической деятель;

защита интересов субъектов ВЭД на территории РБ и за рубежом;

эквивалентность международного обмена и недопустимость демпинга при ввозе и вывозе товаров;

эволюция в развитии и формировании экономико-правовых основ внешнеэкономической деятель.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в Республике Абхазия осуществляют: Президент РА, Правительство РА, Министерство экономического развития и торговли РА, иные специально созданные органы. задачи, функции, правомочия этих и других государственных органов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, определены Конституцией РА, а также специальными актами. Президент РА:

осуществляет руководство государственной внешнеторговой политикой;

регулирует сотрудничество в военно-технической области;

определяет порядок вывоза драгоценных металлов, драгоценных камней и расщепляющихся материалов;

в целях обеспечения национальной безопасности страны вправе вводить признанные международным правом экономические санкции;

осуществляет иные функции.

Правительство РА:

обеспечивает проведение в РА единой государственной внешнеторговой политики и осуществляет меры по ее реализации;

вводит количественные ограничения экспорта и импорта;

осуществляет управление федеральной собственностью РА за рубежом;

осуществляет иные функции.

ГЛАВА 2. МЕТОДЫ государственного РЕГУЛИРОВАНИЯ

2.1 Внешнеэкономическая деятельность Республики

Современный этап состояния внешнеэкономической деятельности в Республике Абхазия характеризуется достаточно динамичным развитием.

Внешнеторговый оборот Республики Абхазия за последние пять лет вырос в 3,8 раза — с 3,3 млрд. рублей в 2005 году до 12,5 млрд. рублей в 2010 году (см. табл. 14). По сравнению с 2009 годом внешнеторговый оборот Республики Абхазия увеличился на 47%.

Таблица 1 — Внешнеторговый оборот Республики Абхазия, 2005- 2010 гг.

показатели200520062007200820092010Внешнеторговый оборот, всего, млн. руб.3341,13897.44695,77096,48530,412550,4в том числе:Экспорт товаров, млн. руб.783,2627,2548,1889,910S9.72130,3Импорт товаров, млн. руб.2557,9327024147,66206,57440,710420,1Внешнеторговый баланс страны, млн. руб.-1774,7-2643,0-3599,5-5316,1-6351,0-8289,8Коэффициент покрытия импорта экспортом. %30,619,213,214,314,620,4

Торговый баланс Республики Абхазия имеет хронически отрицательный характер. В 2010 году внешнеторговый баланс сложился в сумме «минус» 8,2 млрд. рублей. Коэффициент покрытия импорта экспортом составил лишь 20.4%.

В структуре экспорта товаров преобладают сырье (щебень, уголь, круглый лес.лом черных металлов) и необработанная сельхозпродукция (цитрусовые, орехи-фундук, фрукты, чай). Вместе с тем повышается доля экспорта промышленных товаров, прежде всего, за счет продукции компании «Вина и воды Абхазии». Бзыбского деревообрабатывающего комбината (пиломатериалы, доски, паркет, шпон и другие изделия из древесины).

В 2010 году в структуре импорта товаров преобладал импорт промышленных товаров (2352.8 млн. руб.), бензина и дизельного топлива (1507.8 млн. руб.), табачных изделий (386.4 млн. руб.), ликеро-водочных изделий (189,7 млн. руб.), пива (136.8 млн. руб.), пшеничной муки (148.8 млн. руб.).других продовольственных товаров (1405.2 млн. руб.).

далее представлена сравнительная характеристика динамики торгового баланса за 2009 и 2010 года.(см. рис.1 и рис.2.)

Как видно из сравнительных графиков, во внешней торговле присутствует признак сезонности. Так, экспорт имеет тенденцию к ежеквартальному увеличению до конца года, после чего в первом квартале снова наблюдается спад. Импорт растёт до третьего квартала, достигая своего пика, после чего в четвёртом квартале отмечается спад, захватывающий и первый квартал следующего года.

В 2010 году торговый баланс сложился отрицательно в сумме — 8 468,1 млн. руб. Экспорт в 2010 году составил 2 130,3 млн. руб. н увеличился, по сравнению с 2009 годом, на 1040,0 мтн. руб. или на 95,5%. Коэффициент покрытия импорта экспортом составляет лишь 20,1%.

Сезонная зависимость внешней торговли обусловлена тем, что помимо прочих экспортируемых товаров из Абхазии, не носящих сезонный характер (уголь, вино-водочная продукция. ПГС и пр.), на IV кв. приходится значительная часть сельхозпродукции, что и обусловливает скачок экспорта на этот период.

Импорт за 2010 год составил 10 598,4 млн. руб., что больше показателя 2009 года на 3 138,9 млн. руб. или на 42%. Отметим, что данные импорта, указанные в платежном балансе, больше суммы, представленной таможенной статистикой на сумму гуманитарной помощи, предоставленной Абхазии — 178,2 млн. руб.

Динамика торгового баланса свидетельствует о значительном росте импорта в Ш кв. 2010 года, что обусловлено пиком курортного сезона и строительства, которое пришлось на этот период, и, соответственно, необходимостью обеспечивать большие потребности туристов и отдыхающих Республики Абхазия н строительства, что приводит к увеличению импорта товаров в страну.

Отрицательный торговый баланс РА носит хронический характер и имеет неуклонную тенденцию к росту, что объясняется ростом экономики страны и ростом благосостояния граждан и пр. Все эти факторы приводят к необходимости увеличивать импорт промышленных товаров в страну для удовлетворения растущего потребления и спроса на них.

Данные графика свидетельствуют, что за десять последних лет (2001-10 г.г.) отрицательное сальдо торгового баланса увеличивалось в среднем на 64,4% в год. Данная тенденция является крайне негативной и свидетельствует о хронической зависимости национальной экономики Абхазии от производителей стран импортеров, которая обусловливает вывоз капитала из страны и стимулирование экономик других стран.(см.рис3.)

За весь анализируемый период темп роста импорта превышал темп роста экспорта, и только в последние 3 года наблюдается положительная динамика — темп роста экспорта превышает темп роста импорта.

Сопоставление данных банковской статистики и таможенной статистики позволяет определить доли оборотов внешнеэкономической деятельности, проходящих через банковскую систему.

Таблица 2 — Соотношение данных банковской статистики и таможенной статистики по внешнеэкономической деятель тыс.

годТаможенная статистикаБанковская статистика% сходстваимпортэкспортимпортэкспортимпортэкспортитого2009 г.7 440 7331 089 7385 275 6611 027 02370.90%94.20%73.90%2010 г.10420 1182 130 2638 084 9831 913 14577.60%89.80%79.70%значения сходства данных в 2009 и в 2010 годах достаточно высокое, что свидетельствует о том, что банковская система Абхазии является основным каналом осуществления внешнеторговых операций, что снижает риски предпринимателей и повышает ликвидность банков.

В отличие от внешнеторгового баланса, баланс услуг Республики Абхазия имеет положительный характер. В 2010 году баланс услуг сложился в сумме «плюс» 5991,0 млн. руб. При этом экспорт услуг составил 9565,0 млн. руб. и в сравнении с 2009 годом вырос на 30,5%; импорт услуг составил 3573,8 млн. руб., что больше показателя за предыдущий год на 174,9%.

В структуре экспорта услуг в 2010 году наибольший удельный вес занимают:

·курортно-туристические и экскурсионные услуги — 75,1%;

·телекоммуникационные услуги — 3,7%;

·транспортные услуги — 2,8%;

·услуги страхования — 0,8%.

Основная доля экспорта услуг приходится на туристические, причем их объём ежегодно растёт. Это даёт основание полагать, что в ближайшие годы будет увеличиваться и импорт необходимых товаров и услуг, обеспечивающих развитие курортно-рекреационной отрасли Республики.

В структуре импорта услуг в 2010 году наибольший удельный вес занимают:

·транспортно-экспедиционные услуги — 70,2%;

·строительные услуги — 22,6%;

·телекоммуникационные услуги — 6,2%.

Сальдо торгового баланса и баланса услуг в сумме дают показатель международной торговой позиции страны. Международная торговая позиция страны отражает способность страны торговать товарами и услугами в свою пользу, т е. с положительным сальдо.

Отрицательное сальдо торгового баланса и баланса услуг Республики Абхазия за 2010 год свидетельствует о достаточно слабой международной торговой позиции страны (- 2471,1 млн. руб.)- Коммерческие операции со странами-партнерами по внешней торговле в итоге не увеличивают денежную массу в Республике, а, наоборот, приводят к ее оттоку, что отражает неустойчивость экономики Абхазии и ее зависимость от неторговых (трансфертных) поступлений.

По данным таможенной статистики российской Федерации, оборот внешней торговли России с Абхазией в 2010 году составил 225,0 млн. долл. США. Из них экспорт российских товаров составил 158,0 млн. долл. США, импорт товаров из Абхазии — 67,0 млн. долл. США.

Экспорт российских товаров в Абхазию обеспечивается по широкому кругу ТН ВЭД. В 2010 году в экспорте российских товаров преобладали:

·минеральное топливо — 10.6%;

·средства наземного транспорта — 7,1%;

·черные металлы — 6,3%;

·алкогольные и безалкогольные товары — 8,2%;

·готовые продукты из мяса и рыбы — 4.6%;

·молочная продукция, яйца шип — 3,8%;

·фармацевтическая продукция — 3,7%.

Импорт товаров из Абхазии в Россию в 2010 году осуществлялся по ограниченному кругу ТН ВЭД. в основном это;

·поставки щебня — 50,3%;

·алкогольные напитки (вина) — 27,5%;

·фрукты и орехи — 16,4%.

Дальнейшее развитие внешнеэкономических связей Абхазии и россии связано с перспективами обновления экономики Абхазии на основе создания современны-: производств и перспективами экономической интеграции обеих стран на основе использования преимуществ международного разделения труда.

Итоги внешнеторгового оборота Республики Абхазия за первое полугодие 2012г.

По данным отдела таможенной статистики и анализа государственного таможенного комитета Республики Абхазия внешнеторговый оборот Республики Абхазия за первое полугодие 2012 года составил: 6 млрд. 748,2 млн. руб.,(см. рис.4) в том числе:

экспорт вырос на 25,7% и составил: 1 млрд. 48,2 млн. руб.

импорт сократился на 0,2% и составил: 5 млрд. 700,0 млн. руб.

сальдо сложилось отрицательное, в размере : — 4 млрд. 651,8 млн. руб.

Рассмотрев товарооборот по месяцам(см.рис.5), мы наблюдаем стабильную динамику.

В первом полугодии 2012 года процентная доля экспорта в общем товарообороте выросла на (3%) по отношению к аналогичному периоду прошлого года. (см. рис. 6и7.)

Товарооборот по странам

За рассматриваемый период основными странами партнерами Абхазии являются Российская Федерация и Турция, на долю которых приходится (82%) всего товарооборота (64% — РФ, 18% — Турция).

На долю остальных стран приходится (18%), в том числе: страны Прибалтики (5%), Республика Молдова (2%) и Германия (2%), а также Украина и КНР по (1%). В товарообороте республики общая доля стран занимающих менее (1%) составляет (7%).(см.рис.8)

несмотря на то, что доминирующие позиции в товарообороте, традиционно, занимают РФ и Турция, внешнеэкономические связи Республики Абхазия заметно расширят свою географию и на сегодняшний день насчитывают более тридцати стран мира, от Тихого океана до берегов Северной Америки, в основном, это импортные операции.

Разделив товарооборот республики по странам на экспорт и импорт, тенденции внешнеэкономической деятель Абхазии раскрываются более широко, так экспорт товаров приходится только на две страны: РФ (64%) и Турция (36%).(см.рис.9)

Тогда как импорт республики по странам приходится, как на основных партнеров Абхазии, РФ (63%), Турция (15%), так и на другие страны: страны Прибалтики (6%), Республика Молдова (3%), Германия (2%), Китай и Украина по (1%). На долю других стран приходится (9%) импортных операций.(см.рис.10)

Так как основными странами партнерами Абхазии, как в экспорте, так и в импорте является РФ и Турция, рассмотрим товарную структуру товарооборота с этими странами.(см. рис.11 и 12)

российская Федерация

За рассматриваемый период в Российскую Федерацию экспортировались следующие товары: винодельческая продукция (73%); готовые пищевые продукты (10%), сельскохозяйственная продукция (8%), песчано-гравийная смесь (7%) и прочие товары, на долю которых приходится всего (2%).

В структуре импорта товаров из Российской Федерации доминируют следующие товары: продукты питания (19%); ГСМ (16%); машины, оборудование, механизмы (10%); алкогольная, безалкогольная и табачная продукция (10%); строительные материалы (7%), а также другие промышленные товары (38%).

Турция

Значительную долю экспортируемых товаров в Турцию занимают добытая, во время осенне-весенней путины, живая рыба и продукты переработки, такие как рыбная мука и рыбий жир (66%). Также в Турцию поставляются минеральные продукты (уголь, шлам) (21%), отходы и лом черных металлов (12%), а также незначительный объем в товарообороте экспорта занимает древесина и изделия из нее (1%).(см. рис. 13)

Что касается импортируемых товаров из Турции(см. рис. 14), то (41%) из них составляют горюче-смазочные материалы, далее идут строительные материалы (32%), из них: цемент (15%), продукты питания (25%), машины, оборудование, механизмы (9%), текстильные изделия (3%), прочие товары (12%).

За рассматриваемый период, товарооборот с другими странами осуществлялся тремя видами транспорта: автомобильным (60%), морским (20%) и железнодорожным (20%). автомобильный вид транспорта, традиционно является лидирующим в перемещении товаров через государственную границу Республики Абхазия. связано это в первую очередь с низким уровнем инфраструктурного обеспечения других видов транспорта. Также свою роль в данном вопросе играет и то, что в общем объеме товарооборота превалируют относительно не большие партии поставок товаров участниками ВЭД.(см. рис. 14)

Если рассмотреть структуру товарооборота по видам транспорта(см. рис.15), то мы видим, что импорт автомобильным видом транспорта приходится в основном на промышленные товары (62%), в том числе: разные промышленные товары (24%); машины, оборудование, механизмы (20%); автотранспортные средства (18%). И потребительские товары (38%), в том числе: готовые пищевые продукты (16%); сельхозпродукция (12%); табачные изделия (5%); виноматериал (3%); алкогольная продукция (2%).(см. рис. 16)

Экспорт приходится только на потребительские товары: винодельческая продукция (78%); сельхозпродукция (16%); готовые пищевые продукты (4%) и т.д.(см. рис. 17)

Морским видом транспорта в Абхазию также в основном импортируются промышленные товары: горюче-смазочные материалы (40%), цемент (16%), прочие строительные материалы (15%), машины, оборудование, механизмы (9%) и т.д.(см. рис.18)

Экспорт приходится как на потребительские товары, рыба рыбопродукты (55%), так и на промышленные (45%), в том числе; минеральные продукты (ПГС, уголь) (30%); лом черных металлов (12%); древесина и изд. из нее (3%).(см. рис. 19 )

основными товарами, ввоз которых осуществляется железнодорожным транспортом, являются бензин и дизтопливо, объем которых составляет (49%). Далее идут товары народного потребления (бытовая техника, бытовая химия, керамические изделия, химические продукты и т.д., строительные материалы, изделия из недрагоценных металлов) (24%). Также можно выделить продовольственные потребительские товары (21%). Из строительных материалов, можно выделить древесину и изделия из нее (6%).(см. рис.20)

На экспорт товаров, осуществляемый железнодорожным транспортом, приходятся всего две товарные позиции, это: винодельческая продукция (84%) и песчано-гравийная смесь (16%).(см. рис.21.)

Экспорт Республики Абхазия за I-е полугодие 2012г.

Как уже отмечалось ранее, экспорт товаров в первом полугодии 2012 года по отношению к аналогичному периоду 2011 года вырос на 25,7% и составил: 1 млрд. 48,2 млн. руб. Связано это в первую очередь с существенным повышением вывоза винодельческой продукции, на 285,2 млн. руб., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. млн. руб.

Рассмотрев структуру экспорта по месяцам (см. рис.22), мы видим, что экспортные операции в первом полугодии 2012 года имеют более стабильную динамику, и колеблется в пределах от 165,0 до 190,0 млн. руб. в месяц, что значительно выше результатов аналогичного периода прошлого года, где кривая представляет собой динамику снижения с января по май, и небольшого роста в июне.

Исключением из положительной динамики экспорта 2012 года, стали показатели за январь, где экспорт товаров ниже показателей прошлого года на 96,5 млн. руб. связано это с низким объемом вывоза цитрусовых плодов, по причине низкой урожайности данной группы товаров и с трудностями перевозок, вызванных запретом проезда большегрузного автотранспорта на участке автодороги Сочи — Джубга. использование паромной переправы для дальнейшей реализации в Центральных регионах российской Федерации привело к удорожанию отечественных цитрусовых плодов.

вместе с тем, как уже отмечалось, в первом полугодии текущего года значительно вырос экспорт винодельческой продукции. Так, если в первом полугодии 2011 года было экспортировано винодельческой продукции на сумму 197,5 млн. руб., то за аналогичный период текущего года экспорт вина составил в денежном выражении 482,7 млн. руб. Рост более чем в 2,4 раза. Значительный рост также, наблюдается от экспорта товаров рыбной отрасли. Так, экспорт рыбной муки и рыбного жира в стоимостном выражении за I-полугодие 2011 года составил всего 27,1 млн. руб. тогда как в этом году увеличился на 180,8 млн. руб. и составил 207,9 млн. руб.

Если говорить об экспорте сельхозпродукции в товарообороте, то здесь просматривается динамика спада, за исключением двух позиций, таких как орех-фундук и серебристая акация (мимоза), объем которых незначительно вырос к предыдущему году.

Также увеличились объемы экспорта лома черных металлов, с 21,2 млн. руб. в 2011году до 54 млн. руб. в этом году.

необходимо отметить, что значительно уменьшился экспорт минеральных продуктов, в том числе угля и песчано-гравийной смеси. Так, если в первом полугодии 2011 года экспорт минеральных продуктов составил 333,6 млн. руб., то уже в 2012 году сократился до 176,0 млн. руб.

В целом, увеличение доли товаров с более высокой добавленной стоимостью в экспорте Абхазии говорит о положительных тенденциях развития внешнеэкономической деятельности республики.

Импорт Республики Абхазия за I-е полугодие 2012г.

По сравнению с аналогичным периодом 2011 года наблюдается незначительный спад импорта, который составляет 14,4 млн. руб. млн. руб.

Анализируя импорт товаров по месяцам, можно отметить относительно стабильную динамику, за исключением мая, где разница объемов импорта составляет более 200,0 млн. руб., вызвано это, прежде всего, тем что в мае прошлого года были завезены товары, предназначенные для реконструкции железной дороги на участке Псоу-Сухум, объем которых превышал 400,0 млн. руб.

структура импорта за первое полугодие 2012 г. охватывает практически всю товарную номенклатуру. Особое место занимают минеральные продукты (бензин, дизтопливо, цемент), готовые пищевые продукты; алкогольные и безалкогольные напитки, строительные материалы, товары народного потребления, бытовая химия и техника(см. рис.26)

Как отмечалось выше, с начала 2012 года государственный Таможенный Комитет Республики Абхазия проводит декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу на уровне первых четырех цифр ТН ВЭД. Особое внимание уделяется продовольственной группе товаров, что в свою очередь позволяет представлять информацию в различные ведомства органов государственной власти для более детального изучения ввозимых товаров, входящих в потребительскую корзину, товаров относящихся к критическому импорту республики, а также товаров производящихся в Абхазии.

Так в импорте продовольственных товаров, значительный рост наблюдается при ввозе продуктов растительного происхождения, а именно картофель, другие овощи и фрукты, крупы, изделий из теста, воды минеральные или газированные без добавления или с добавлением сахара, разных видов мясных продуктов, кондитерских изделий, а также соков и нектаров.

вместе с тем, наблюдается динамика снижения ввоза алкогольной продукции и табачных изделий, исключение составляют пиво и вина игристые. Благодаря детальному декларированию товаров при таможенном оформлении, появилась возможность отслеживать не только товары продовольственной группы, но и многие товары, имеющие стратегическое значение для республики: товары народного потребления и промышленные товары.

2.2 Таможенное регулирование внешнеэкономической деятель Республики Абхазия

Органом, осуществляющим таможенный контроль и оформление, является государственный таможенный комитет. Товары и транспортные средства, ввозимые на территорию Республики Абхазия н вывозимые с территории Республики Абхазия, подлежат таможенному оформлению в порядке и на условиях, предусмотренных таможенным кодексом.

Таможенное оформление товаров, ввозимых в Республику Абхазия автомобильным транспортом, осуществляется непосредственно в месте их ввоза (таможенном пункте пропуска). Таможенный контроль мелких партий товаров, ввозимых подобным образом, осуществляется непосредственно в пункте пропуска, а товаров, ввозимых крупными оптовыми партиями в транспортных средствах, поддающихся наложению таможенного обеспечения (пломбированию),- в местах разгрузки этих товаров на склады получателей.

Таможенное оформление товаров, ввозимых железнодорожным транспортом, осуществляется в таможенном органе, в регионе деятель которого находится получатель этого товара. Таможенный контроль осуществляется непосредственно при выгрузке товаров из вагонов состава.

Пакет документов для представления их таможенному органу включает в себя:

·внешнеторговый договор (контракт);

·счета-фактуры;

·товарно-транспортные накладные;

·разрешения государственных органов (лицензии);

·сертификаты качества, соответствия.

Таможенное оформление и таможенный контроль товаров, вывозимых из Республики Абхазия, осуществляется в таможенном органе, в регионе деятель которого находится отправитель товара. Однако также существует возможность осуществить все таможенные процедуры непосредственно в пункте пропуска.

Таможенные пошлины при импорте товаров определяются в соответствии с «Импортным таможенным тарифом Республики Абхазия», утвержденным Постановлением Кабинета Министров от 21.06.05 г. № 127 и систематизированным в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД СНГ). При ввозе товаров народного потребления применяется унифицированная ставка таможенной пошлины в размере 2 % от таможенной стоимости товаров, большая часть оборудования и техники для производственных целей имеет нулевую ставку импортной таможенной пошлины.

Таможенные пошлины при экспорте товаров определяются в соответствии с Постановлением Кабинета Министров от 30.06.03 г. № 291 «О ставках экспортных таможенных пошлин». Ставка таможенной пошлины, отличная от нулевой, применяется при экспорте лишь некоторых видов товаров, таких как цитрусовые, овощи, отходы н лом черных н цветных металлов, лес, продукция деревообрабатывающей промышленности и т. д. Остальная продукция вывозится беспошлинно.

В отдельных случаях временный ввоз товаров допускается только при представлении обязательства об обратном вывозе и обеспечении уплаты таможенных платежей.

На сегодняшний день в Республике Абхазия применяется практика частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин при временном ввозе, когда за каждый полный и неполный месяц уплачивается три процента от суммы, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения или вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта.

Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Республику Абхазия н вывоз из Республики Абхазия товаров и транспортных средств, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятель, в порядке, предусмотренном таможенным Кодексом Республики Абхазия.

В целях таможенного регулирования устанавливаются следующие виды таможенных режимов товаров и транспортных средств:

)выпуск для свободного обращения;

)реимпорт;

)транзит

)таможенный склад;

)магазин беспошлинной торговли;

)переработка на таможенной территории;

)переработка под таможенным контролем;

)временный ввоз (вывоз);

)свободная таможенная зона;

)свободный склад;

)переработка вне таможенной территории;

)экспорт;

)реэкспорт;

)уничтожение;

)отказ в пользу государства

Если таможенным кодексом не предусмотрены положения, регулирующие отдельные вопросы применения таможенных режимов, Правительство Республики Абхазия и государственный таможенный комитет Республики Абхазия в пределах своей компетенции вправе впредь до принятия соответствующих законодательных актов Республики Абхазия определять особенности правового регулирования таможенных режимов, а также устанавливать таможенные режимы, не предусмотренные таможенным Кодексом.

Пересечение товарами и транспортными средствами таможенной границы Республики Абхазия допускается в местах, определяемых государственным таможенным комитетом Республики Абхазия, и во время работы таможенных органов. Вне времени работы таможенных органов Республики Абхазия товары, и транспортные средства могут пересекать таможенную границу Республики Абхазия по согласованию с государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.

Документы на товары, подлежащие вручению таможенному органу назначения, доставляются в том же порядке, что и товары, к которым они относятся.

Случаи полного освобождения в отношении временно ввозимых (вывозимых) товаров от уплаты таможенных пошлин, налогов определяются Правительством Республики Абхазия.

Перемещение транспортных средств через таможенную границу Республики Абхазия осуществляется в соответствии с таможенными режимами, применимыми к транспортным средствам. Транспортные средства, следующие через таможенную границу Республики Абхазия, а также транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Абхазия в качестве товара, останавливаются в местах, определяемых таможенными органами Республики Абхазия. При несоблюдении этого требования таможенные органы Республики Абхазия вправе осуществлять принудительную остановку транспортных средств.

Продолжительность стоянки транспортных средств определяется таможенным органом Республики Абхазия совместно с перевозчиком и не может быть сокращена в ущерб осуществлению таможенного контроля и таможенного оформления. Отправление транспортных средств из мест их стоянки производится с разрешения таможенного органа Республики Абхазия.

Перемещение через таможенную границу Республики Абхазия валюты Республики Абхазия, ценных бумаг в валюте Республики Абхазия, иностранной валюты и других валютных ценностей осуществляется в соответствии с законодательством Республики Абхазия.

Товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, могут перемещаться физическими лицами через таможенную границу Республики Абхазия в упрощенном, льготном порядке, определяемом Правительством Республики Абхазия и государственным таможенным комитетом Республики Абхазия в пределах своей компетенции.

При перемещении через таможенную границу Республики Абхазия и в других случаях, установленных настоящим Кодексом, уплачиваются следующие таможенные платежи:

§таможенная пошлина;

§налог на добавленную стоимость;

§акцизы;

·сборы за выдачу лицензий таможенными органами Республики Абхазия

·возобновление действия лицензий;

·таможенные сборы за таможенное оформление;

·таможенные сборы за хранение товаров;

·таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;

·плата за информирование и консультирование;

·плата за принятие предварительного решения;

·плата за участие в таможенных аукционах;

·сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению н возобновление действия аттестата.

товары, перемещаемые через таможенную границу Республики Абхазия, подлежат обложению таможенной пошлиной в соответствии с Законом Республики Абхазия «О таможенном тарифе».

Применение налога на добавленную стоимость к товарам, ввозимым на таможенную территорию Республики Абхазия и вывозимым с этой территории, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и Законом Республики Абхазия «О налоге на добавленную стоимость».

Применение акцизов к товарам, ввозимым на таможенную территорию Республики Абхазия и вывозимым с этой территории, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и Законом Республики Абхазия «об акцизах».

За таможенное оформление товаров, включая транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Абхазия в качестве товара, и товары не для коммерческих целей, перемещаемые в несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях и грузом, а также транспортных средств взимаются таможенные сборы в процентах от таможенной стоимости товаров и транспортных средств, устанавливаемых Правительством Республики Абхазия.

За таможенное оформление товаров н транспортных средств вне определенных для этого мест н вне времени работы таможенных органов Республики Абхазия таможенные сборы взимаются в двойном размере.

Основой для исчисления таможенной пошлины, акцизов и таможенных сборов является таможенная стоимость товаров и транспортных средств, определяемая в соответствии с Законом Республики Абхазия «О таможенном тарифе». Основой для исчисления налога на добавленную стоимость является таможенная стоимость товаров, к которой добавляется таможенная пошлина, а по подакцизным товарам также и сумма акциза.

Таможенные платежи уплачиваются таможенному органу Республики Абхазия, а в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, — государственному предприятию связи, который перечисляет указанные платежи на счета таможенных органов Республики Абхазия в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия совместно с государственным предприятием связи н Министерством финансов Республики Абхазия.

В случае, когда не могут быть использованы указанные средства, перевозка товаров и документов на них допускается при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, включая внесение на депозит причитающихся сумм.

При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Республики Абхазия, а также при ввозе товаров и транспортных средств с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Республики Абхазия перевозчик уведомляет таможенный орган Республики Абхазия о пересечении таможенной границы Республики Абхазия.

При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Абхазия лицо, перемещающее товары и транспортные средства, предварительно уведомляет таможенные органы Республики Абхазия о намерении вывезти эти товары и транспортные средства.

После подачи уведомления, перевозчик обязан доставить товары, транспортные средства и документы на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования в каких-либо иных целях, кроме доставки, и по установленным маршрутам в определенное таможенным органом Республики Абхазия место и находиться в этом месте после прибытия.

Доставка товаров, транспортных средств и документов на них должна быть произведена в сроки, установленные таможенным органом Республики Абхазия в соответствии с обычными сроками доставки исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки, но не свыше предельного срока, определяемого из расчета тридцать километров за одни сутки.

Товары и транспортные средства, прибывшие в место назначения вне времени работы таможенного органа Республики Абхазия, должны быть размещены в зоне таможенного контроля.

До помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим может применяться краткая декларация. Форма краткой декларации и перечень сведений, подлежащих указанию в ней, устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.

С разрешения таможенного органа Республики Абхазия в качестве краткой декларации могут использоваться транспортные, коммерческие и иные документы, в том числе составленные на иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа Республики Абхазия, если в этих документах имеются сведения, упомянутые в части второй настоящей статьи.

Краткая декларация подается перевозчиком одновременно с представлением товаров и транспортных средств либо, с разрешения таможенного органа Республики Абхазия, не позднее следующего рабочего дня после представления товаров и транспортных средств.

Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Абхазия, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых законодательными актами Республики Абхазия, подлежат декларированию таможенному органу Республики Абхазия.

Декларирование производится путем заявления по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений, необходимых для таможенных целей, определяются государственным таможенным комитетом Республики Абхазия. Таможенная декларация подается в сроки, устанавливаемые государственным таможенным комитетом Республики Абхазия. Эти сроки не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу Республики Абхазия.

При перемещении через таможенную границу Республики Абхазия физическими лицами товаров не для коммерческих целей в ручной клади и сопровождаемом багаже таможенная декларация подается одновременно с представлением товаров.

Въезжающие на таможенную территорию Республики Абхазия порожние транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются не позднее трех часов после пересечения таможенной границы Республики Абхазия, а выезжающие транспортные средства — не позднее, чем за три часа до пересечения таможенной границы Республики Абхазия.

указанные сроки могут продлеваться в порядке и на условиях, определяемых Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.

Декларантом может быть только абхазское лицо, за исключением случаев перемещения через таможенную границу Республики Абхазия физическими лицами товаров не для коммерческих целей и иных случаев, определяемых государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.

Декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную таможенным кодексом, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Абхазия, либо таможенным брокером. При декларировании товаров и транспортных средств декларант обязан:

·произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с

·порядком, предусмотренным таможенным Кодексом;

·по требованию таможенного органа Республики Абхазия предъявить декларируемые товары н транспортные средства;

·представить таможенному органу Республики Абхазия документы и

·дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей;

·уплатить таможенные платежи;

·оказывать таможенным органам Республики Абхазия содействие в производстве таможенного оформления, в том числе путем совершения требуемых грузовых и иных операций.

Отдельная таможенная декларация на пробы н образцы товаров не подается при условии, что они будут охвачены таможенной декларацией, подаваемой в отношении товаров. Декларируемые при ввозе на таможенную территорию товары, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат и знак соответствия, выданные или признанные уполномоченным на то органом. Сертификаты соответствия или свидетельства об их признании представляются в таможенные органы вместе с таможенной декларацией.

2.3 Валютное регулирование

Согласно статье 28Закона Республики Абхазия «О национальном банке Республики Абхазия (Банке Абхазии)» официальной денежной единицей в Республике Абхазия является рубль российской Федерации. Вместе с тем, в экономике Абхазии обращается и иностранная валюта — доллары США и евро. Банк Абхазии в соответствии со статьей 52 указанного выше Закона РА, для целей учета, таможенных платежей и других видов госпошлин устанавливает официальный курс иностранных валют (доллара США и евро) по отношению к рублю РФ с учетом официального курса этих валют, устанавливаемого Центральным банком российской Федерации.

На протяжении первого полугодия 2011г. имели место существенные колебания, как по укреплению, так и понижению стоимости рубля.

По состоянию на конец первого полугодия 2011 года (на 30 июня) официальные курсы инвалют к рублю российской Федерации были установлены:

доллар США — 28 руб. 08 коп.

евро — 40 руб. 39 коп.

По сравнению с курсами этих инвалют на аналогичную дату 2010 года курс доллара

США снизился на 10%, а курс евро, напротив, повысился на 5,8%. По сравнению с курсами, действовавшими по этим инвалютам на начало 2011 года, курсы доллара США и евро к рублю российской Федерации снизились соответственно на 7,5% и 0,3%.

В связи с колебаниями курсов инвалют в течение первого полугодия 2011г. На балансах кредитных организаций (имеющих эти валюты) образовались как положительные, так и отрицательные курсовые разницы. По сводному балансу кредитных организаций на 1 июля 2011 года превышение отрицательной курсовой разницы над положительной составило 3 944 тыс. руб., т.е. у кредитных организаций на эту сумму и увеличиваются расходы.

Валютное регулирование, как институт денежно-кредитного регулирования, имеет влияние на состояние платежного баланса Абхазии, на внутренние денежно-кредитные операции, поскольку в налично-денежном обороте на инвалюту приходится значительная доля.

За первое полугодие 2011г. поступления доллара США в кассы банковской системы составили 26 259 тыс. долларов США, а евро — 3 896 тыс. евро, при этом по сравнению с тем же периодом 2010г. поступления долларов США увеличились на 41,4%, а в евро, наоборот, снизились на 8,4%.

Общая сумма наличного оборота через кассы банковской системы за первое полугодие 2011г. составила 17956 млн. руб., соответственно, доля в рублях Российской Федерации составила 89,9%, в долларах США (в рублевом эквиваленте при среднем курсе доллара США за первое полугодие 2011г. — 28 руб. 93 коп.) — 8,4% и в евро (в рублевом эквиваленте при среднем курсе евро за первое полугодие 2011г. — 39 руб. 15 коп.), доля оборота составила 1,7%.

Налично-денежный оборот через кассы банковской системы за последние пять лет увеличился почти в 4 раза. Если в2005 году он составлял порядка 6,3 млрд. руб.. то по итогам 2010 года его сумма превысила 28,5 млрд. руб., в том числе по приходу — 14, 1 млрд. руб., по расходу — 14, 4 млрд. руб.

В результате сопоставления данных по приходу и расходу наличных денег из касс банковской системы видно, что незначительное превышение выдач над поступлениями наличных денег наблюдалось в: 2004. 2006 и 2007 годах. В остальные периоды поступления превышают выдачу.

Налично-денежный оборот через кассы банковской системы за 2009 год в рублях Российской Федерации составил в сумме 22 299,6 млн. руб. и, по сравнению с 2008 годом, увеличился на 6,4%, в том числе по приходу денег — на 8,0%, и абсолютная сумма составила 11339,4 млн. руб., а по расходу — 10960,3 млн. руб. н увеличилась на 4,8%. Поступления наличных денег в кассы банков увеличились по всем районам, за исключением Сухумского. Ткуарчалского и Галского. Рост поступлений наличных денег в банки произошел в районах: Гулрыпшском — в 1,45 раза. Очамчырском — в 1,23 раза, Гагрском- 1,15 и Гудаутском — в 1.13 раза.

По сравнению с 2005 годом, приход денежных средств в кассы банковской системы увеличился в 3,6 раза. Поступления наличных денег в кассы банковской системы за 2009 год, по сравнению с 2008 годом, увеличились по всем основным источникам, за исключением: полученных наличных денег Банком Абхазии с корсчета в банке-нерезиденте (темп роста, которых составил только 50,6%), поступлений на счета по вкладам физических лиц (темп роста составил 84,5%), поступлений на счета физических лиц (темп роста составил 93,6%).

Налично-денежный оборот через кассы банковской системы за 2010год в рублях российской Федерации составил в сумме 28516,3 млн. руб. и, по сравнению с 2009 годом, увеличился на 27,9%, в том числе, по приходу денег — на 26,9%. и абсолютная сумма приходу денег составила 14392,9 млн. руб.. а по расходу — 14123,4 млн. руб. н увеличилась на28.9%. Поступления наличных денег в кассы банков увеличились по всем районам, за исключением Гулрыпшского района, в котором сокращение поступлении наличных денег, по сравнению с 2009 годом, составило на 14,8 млн. руб. или на 7,0%. Значительный рост поступлений денег в банки достигнут в районах: Очамчырском — на 53,5%, Галском — на 47,3%,Ткуарчалском — на 36,9%, Гагрском — на 21,6% и в г. Сухум — на 29%.

За 2010 год. по сравнению с 2006 годом, приход наличных денег в кассы банковской системы увеличился в 3,1 раза.

Поступления наличных денег в кассы банковской системы за 2010 год, по сравнению с2009 годом, увеличились по всем основным источникам, за исключением: поступлений от реализации недвижимости (темп роста, которых составил только 18,3%), поступлений от выручки зрелищных предприятий (22,0%), поступлений налогов, сборов, пошлин, и страховых платежей (81,6%).поступления выручки пассажирского транспорта (82,6%).

наибольший удельный вес в структуре прихода денежных средств в кассы банков занимают:

·торговая выручка от продажи товаров:

·поступления от реализации платных услуг;

·поступления на счета предпринимателей без образования юридического лица:

·поступления налогов и сборов:

·поступления на счета по вкладам физических лиц и по другим источникам.

Поступления наличных денег в кассы банковской системы за 2009 год, по сравнению с2008 годом, увеличились по всем основным источникам, за исключением: полученных наличных денег Банком Абхазии с корсчета в банке-нерезиденте (темп роста, которых составил только 50,6%), поступлений на счета по вкладам физических лиц (темп роста составил 84,5%), поступлений на счета физических лиц (темп роста составил 93,6%).

Следует отметить, что по указанным на рисунке 36 основным источникам поступлений денег в кассы банков за 2009 год, по сравнению с 2008 годом, изменения их удельных весов в общей сумме поступлений произошли незначительные, но, вместе с тем, по каждому из них достигнуто увеличение абсолютной суммы. За исключением поступлений по вкладам физических лиц — абсолютная сумма сократилась на 64,9 млн. руб.,120поступления в погашение кредитов, предоставленных физическим лицам сократились на 4,7 млн. руб.

Оборачиваемость денежных средств за 2009 год по приходу их в кассы банковской системы составляет в среднем 4,7 дня, и. по сравнению с 2008 годом, скорость возврата наличных денег в кассы увеличилась. Следовательно, у коммерческих банков возросла возможность своевременно обеспечивать потребность клиентов в наличных деньгах, не прибегая к их дополнительному получению с корреспондентских счетов в Национальном банке.

Поступления наличных денег в кассы банковской системы за 2010, по сравнению с2009 годом, увеличились по всем основным источникам, за исключением: поступлений от реализации недвижимости (темп роста, которых составил только 18,3%), поступлений от выручки зрелищных предприятий (22,0%), поступлений налогов, сборов, пошлин, и страховых платежей (81,6%), поступления выручки пассажирского транспорта (82,6%).

наибольший удельный вес в структуре прихода наличных денег в кассы банков занимают:

·торговая выручка от продажи товаров (40,2%);

·поступления от совершения операций перевода денежных средств по поручениям

·физических лиц (7,1%);

·поступления от реализации платных услуг (5,9%);

·поступления на счета граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (5,6%);

·поступления от продажи физическим лицам инвалюты (5,1%).

Следует отметить, что основным источникам поступлений денег в кассы банков за 2010 год, по сравнению с 2009 годом, изменения их удельных весов в общей сумме поступлений произошли незначительные (за исключением суммы переводов физических лиц), но, вместе с тем, по каждому из них достигнуто увеличение абсолютной суммы, за исключением поступлений налогов, сборов, пошлин, взносов и страховых платежей, которые сократились на 109,1 млн. руб.

наибольшие суммы в кассы банков поступают по регионам: г. Сухум и Гагрский район, на долю которых приходится соответственно 72,6% и 17,3% всех поступлений по Абхазии. За 2010 год оборот по выдачам наличных денег из касс банковской системы составил в сумме 14123,4 млн.

руб. н. по сравнению с 2009 годом, увеличился на 28,9% и темп роста выдач за 2009 год к уровню прихода денег выше на 2 процентных пункта, что обусловлено увеличением спроса на наличные деньги.

Возвращение наличных денег в кассы банковской системы происходит в короткий промежуток времени. За 2010 год оборачиваемость наличных денег по приходу в среднем по банковской системе составила 6,2 дня. и этот короткий промежуток времени. За 2010 год оборачиваемость наличных денег по приходу в среднем по банковской системе составила 6,2 дня. и этот короткий промежуток времени создает возможность аккумуляции наличных денежных средств для обеспечения своевременного выполнения обязательств перед клиентами и уменьшает потребность в снятии денежных средств с корреспондентских счетов.

ГЛАВА 3. осуществление ВЭД В УСЛОВИЯХ РА

3.1 Нормативно-правовая база ВЭД РА

Углубление рыночных реформ в нашей стране объективно вызывает необходимость определения приоритетов во внешнеэкономической деятель. Перспективной в этом плане представляется экономическая Политика, идущая по пути все большего сосредоточения вывоза сырья в руках государственных структур и одновременного создания благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) по расширению экспорта продукции высокой степени обработки.

Реализация таких подходов лежит через дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы регулирования ВЭД, сокращение административных и расширение экономических методов таможенно-тарифного регулирования ВЭД, усиление экспортного и валютного контроля.

Нормативно-правовое регулирование внешнеэкономической деятель среди других направлений финансово-хозяйственной деятель предприятий и организаций представляется наиболее противоречивым и объемным.

Как подчеркивают многие абхазские экономисты, успех реформирования экономики Абхазии в значительной мере зависит от решения задач активизации инвестиционного процесса. Объём инвестиций необходимый Абхазии для восстановления коммунальной инфраструктуры, транспортных систем, здравоохранения по разным оценкам составляет до 7-10 млрд. долларов. В этой связи основополагающее значение для Абхазии имеют увеличившиеся с 1 января 2009 года инвестиционные потоки из россии.

Признание независимости предоставило правовое основание не только для социальных выплат гражданам России, проживающим на территории Абхазии, но и для прямых вливаний в бюджет республики в рамках международного сотрудничества. С 2009 года федеральный бюджет России дополнен открытой позицией «Оказание финансовой помощи в целях социально-экономического развития Республики Абхазия», объем которой составит в 2009 году 2,36 млрд рублей, в 2010-м — 2,43 млрд рублей, в 2011-м — 2,57 млрд рублей. Тем самым доходная часть бюджета республики увеличивается в 2,5 раза. Большая часть инвестиций либо непосредственно основана на бюджетных деньгах РФ, либо будет разработана в рамках государственно-частного сотрудничества. Такая схема финансирования, с долей прямого государственного инвестирования, и политическая воля являются серьёзным стимулом для инвесторов и сильно снижают риски, связанные с преодолением глобального кризиса.

большой вклад в реальный сектор экономики должны внести растущие доходы населения и государственные инвестиции с расширением возможности экспорта в Россию, что будет генерировать рост платежеспособного населения.

значительный вклад в развитие внешнеэкономических связей республики может внести Модернизация порта Сухум, которая поддержит и экономику Абхазии, и строительство олимпийских объектов. Республика готова помогать строительству олимпийских объектов и снизить транспортную нагрузку на Сочи, поскольку через Сухум Абхазия можем поставлять до 5 млн. тонн инертных материалов в год.

октября 2009 года был подписан Меморандум о взаимодействии между ОАО «РЖД» и Абхазской железной дорогой. Речь идет о предоставлении правительством россии абхазской стороне кредита в размере 2 млрд. рублей. Эти деньги правительство Абхазии, в свою очередь, передает госмонополии РЖД для финансирования работ по восстановлению железной дороги в Абхазии и Абхазская ЖД передается в управление РЖД сроком на десять лет.

Для того чтобы обеспечить завоз грузов в Сочи через Сухум, возле абхазского порта должен быть создан логистический центр. У проекта есть коммерческие перспективы, ведь при строительстве можно учитывать использование логистических схем и после Олимпийских игр.

С целью привлечения прямых иностранных инвестиций в стратегические отрасли национальной экономики Республики Абхазия государственными органами ведутся переговоры с крупными корпорациями РФ, в первую очередь государственными, по разработке и внедрению совместных проектов. Так российская компания Роснефть займется поиском, разведкой и разработкой нефтяных и газовых месторождений на морском шельфе Абхазии.

Общий объем капиталовложений составит около 15 млрд руб. Согласно предварительным данным, запасы нефти на абхазском шельфе достигают 300-500 миллионов тонн. Деятельность компании на территории Абхазии не только позволит абхазским гражданам заправляться качественным бензином, получать обслуживание высокого уровня, фирменные масла от нефтяной компании, но и обеспечит создание в республике новых рабочих мест. По данным министерства экономики Абхазии 22.04.2010.

Реализации данных проектов должно способствовать совершенствованию правового регулирования ВЭД, которое в настоящее время представлено следующими законами: Закон «О ставках таможенных пошлин и сборов »; законоб иностранных инвестициях в Республике Абхазия»; «Таможенный Кодекс Республики Абхазия»; Для улучшения инвестиционного климата в республике крайне важно было принятие закона об иностранных инвестициях. Он предоставляет гарантии и защищает вклады иностранных инвесторов. Кабинет Министров Республики Абхазия определяет целесообразность введения запретов и ограничений осуществления иностранных инвестиций, определяет меры по контролю за Деятельностью иностранных инвесторов. Министерство экономики и ВЭС для этого разрабатывает и обеспечивает реализацию программ привлечения иностранных инвестиций, осуществляет контроль за подготовкой и заключением инвестиционных соглашений о реализации ими крупномасштабных инвестиционных проектов и т.д.

законопределяет общие принципы осуществления иностранных инвестиций на территории Республики Абхазия, направлен па привлечение и обеспечение эффективного использования в экономике Республики Абхазия иностранных материальных и финансовых ресурсов, современной зарубежной технологии, научно-технических достижений и управленческого опыта и гарантирует защиту прав иностранных инвесторов.

Положения настоящего Закона действуют применительно ко всем иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестициями.

Закон «О ставках таможенных пошлин и сборов» определяет порядок ввода таможенных пошлин, таможенных сборов и платы за лицензию на экспорт и импорт товаров в Республике Абхазия.

«Таможенный кодекс Республики Абхазия» определяет правовые, экономические и организационные основы таможенного дела и направлен на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности Республики Абхазия, активизацию связей абхазской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела.

В Республике Абхазия осуществляется единая таможенная Политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики Республики Абхазия.

Целями таможенной политики Республики Абхазия являются обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории Республики Абхазия, участие в реализации торгово-политических задач по защите абхазского рынка, стимулированию развития национальной экономики, содействию проведению структурной перестройки и других задач экономической политики Республики Абхазия, иные цели, определяемые Президентом и Правительством Республики Абхазия в соответствии с настоящим Кодексом и другими законодательными актами Республики Абхазия.

Республика Абхазия стремится к активному участию в международном сотрудничестве в области таможенного дела. Таможенное дело в Республике Абхазия развивается в направлении гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и практикой.

Закон «О таможенном тарифе» устанавливает порядок формирования и применения таможенного тарифа Республики Абхазия — инструмента торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров Республики Абхазия при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правила обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границу Республики Абхазия.

основными целями таможенного тарифа являются:

.рационализация товарной структуры ввоза товаров в Республику Абхазия;

.поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории Республики Абхазия;

.создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в Республике Абхазия;

.защита экономики Республики Абхазия от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

.обеспечение условий для эффективной интеграции Республики Абхазия в мировую экономику.

Сферой действия настоящего Закона является единая таможенная территория Республики Абхазия.

Развитие внешнеэкономических связей государства должно осуществляться посредством создания совместных предприятий, расширения форм и методов, прямых негосударственных связей по горизонтали через хозяйствующих субъектов.основными механизмами реализации внешнеэкономической деятельности являются:

·создание надежной системы экономической безопасности, укрепление таможенных границ и оснащение их современной техникой, организация на конкурсной основе пограничной торговли, создание условий и механизмов регулирования торговли со странами ближнего и дальнего зарубежья;

·определение экспортного потенциала, а также потребностей республики в товарах, завозимых по импорту;

·регулирование ставок таможенных платежей в соответствии с задачами структурной перестройки, с целью защиты отечественных товаропроизводителей от воздействия иностранных конкуренции;

·совершенствование экспортного и импортного валютного обращения под непосредственным контролем Национального банка;

·конкурсное распределение иностранных инвестиций и кредитов, получаемых под гарантии правительства Республики Абхазия;

·достижение оптимального соотношения между свободной торговлей и использования государственного протекционизма;

·ограничение круга товаров, оборот которых подлежит тарифному и нетарифному регулированию;

·установление более низких экспортных таможенных пошлин на готовую продукцию и, наоборот, более высоких — на сырье и полуфабрикаты;

·регулирование доли таможенной пошлины в доходной части государственного бюджета;

·при организации инвестиционных конкурсов, тендеров на выгодные заказы, освоение месторождений полезных ископаемых и т.д. обязательно проведение независимой экспертизы по широкому перечню критериев, включая социальную и экологическую безопасность;

·создание равных условий функционирования для иностранных и отечественных инвесторов;

·систематизация и публикация перечня действующих ограничений и норм во внешнеэкономической деятельности, приведение их в соответствие с международно признанной классификацией;

·реформирование статуса полномочных представителей Республики Абхазия в странах ближнего и дальнего зарубежья, с приданием им дополнительных функций по внешнеэкономическим и культурным связям.

важным направлением внешнеэкономической деятельности является развитие и углубление интеграционных процессов, осуществляемых в рамках деятельности Ассоциации социально-экономического сотрудничества республик, краев, и областей Северного Кавказа, ассоциированным членом которого является Республика Абхазия. Главными задачами в реализации сотрудничества с Ассоциацией «Северный Кавказ» являются:

·способствование созданию совместных предприятий и организаций; совместная разработка механизмов инвестирования различных региональных программ и проектов в области развития курортов, туризма, транспортной инфраструктуры, топливно-энергетического комплекса и других отраслей, а также интеграции интеллектуального потенциала, развития всех форм совместной деятельности в области науки, культуры, образования, физической культуры и спорта;

·оперативный обмен информацией о ситуации, складывающейся в экономике и изменениях в законодательной и нормативной базах сторон; реализация договоров с субъектами российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одним из важнейших стратегических приоритетов развития Абхазии является восстановление экономических отношений с Россией. наиболее перспективным направлением реализации данной задачи является развитие отношений с субъектами российской Федерации, как на уровне органов государственной власти, так и на уровне местных органов власти и хозяйствующих субъектов. Практическая реализация данной задачи будет способствовать развитию интеграции между Абхазией и Югом россии, будет формироваться единое экономическое пространство. Уже сегодня между Российской Федерацией и Республикой Абхазия начинают складываться новые, более тесные взаимовыгодные отношения в различных отраслях экономики.

Развивающаяся экономика Абхазии испытывает колоссальный дефицит собственных ресурсов, в связи с чем, в условиях дальнейшего роста, потребление импортных ресурсов будет только нарастать

На основе проведённого анализа ВЭД Республики Абхазия, можно сделать следующие основные выводы-тренды:

·Республика Абхазия имеет достаточно высокий уровень инвестиционной привлекательности (мягкий налоговый режим, льготное налогообложение при реализации инвестиционных проектов, ненасыщенные рынки):

·Материально-техническая база большинства отраслей находится в разрушенном состоянии, в связи с чем объёмы производства значительно ниже потенциально возможных (руководство республики активно призывает иностранный бизнес к инвестированию на её территории);

·Перспективным направлением развития является курортно-рекреационный комплекс, требующий инвестиций в объекты.

·инфраструктуры и дополнительного обеспечения продовольствием:

·Основные структурные элементы ВВП — торговля, строительство, сельское хозяйство, промышленность:

·Активизация строительного сектора требует кроме привлечения материально-технических ресурсов (техники) ещё и наличие качественного сырья, стройматериалов.

·Развитие ТЭК также может быть перспективным для двухстороннего сотрудничества, как со стороны инвестиций в гидроэнергетику, так и со стороны поставок в Республику ГСМ и топлива.

Внешнеэкономические связи — это международные, хозяйственные, торговые, политические, информационные отношения, обеспечивающие обмен товарами, различные формы экономического и научно-технического сотрудничества, специализацию, кооперацию производства, совместное Предпринимательство, оказание услуг, проведение валютных и финансово- кредитных операций.

Существует множество проблем перед нами: однако Абхазия за послевоенные годы доказала свою состоятельность как государство. Наглядным подтверждением тому служит динамика экспорта и импорта товаров, безусловно, это не самые высокие финансовые показатели, но темпы роста велики. К сожалению, сальдо у нас по прежнему отрицательное, не налажены на полную мощь торговые взаимоотношения с соседствующими странами, многие наши заводы находятся в неэксплуатируемом состоянии, мало рабочих мест. А ведь мы могли бы при вложении средств, с одной стороны пополнять как налоговые отчисления в бюджет РА, так и увеличивать удельный вес таможенной пошлины.

Заключены соглашения о сотрудничестве с немалым количеством российских регионов, среди которых Краснодарский край, Ульяновская, Вологодская, Калининградская, Курская области, Ханты-Мансийская АО.

Большая часть меморандумов и соглашений предполагает сотрудничество в области туризма, санаторно-курортного лечения, образования. В рамках консультаций с Южным федеральным округом обсуждается вопрос о создании «Золотого курортного кольца» по Кавказу с включением в него в перспективе и Абхазии.

Для достижения вышеперечисленного, мы должны, в первую очередь, реформировать, чтобы выйти на новый, высокий уровень экономики, внешнюю торговлю. Для реализации данной задачи следует создать четкую стратегию, при этом необходимо учитывать действие целого ряда факторов, такие как внешние, так и внутренние.

На взгляд автора процесс выбора стратегии для улучшения внешнеэкономических связей должен пройти в нескольких этапах:

анализ всех сторон внешнеэкономической деятель;

анализ рынка на перспективу (анализ спроса и предложения);

анализ возможности фирмы;

анализ бюджетно-налоговой политики РА;

анализ влияния хозяйственных тенденций на экономику предприятия;

разработка долгосрочной стратегии внешнеэкономической деятельности.

таким образом, можно сказать, что выработка стратегии ВЭД представляет собой процесс изучения мирового рынка. Стратегия ВЭД — это генеральная программа, которая определяет приоритеты проблем и ресурсы, необходимые для достижения главной цели, задавая тем самым, единое направление действий.

Обеспечивая на практике достижение этих целей, государственные органы власти и управления республики будут стремиться к активному участию в международном сотрудничестве во внешнеэкономической сфере.

ПРИЛОЖЕНИЯ

рисунок 1 — Поквартальная динамика торгового баланса в 2010 году, млн. руб.

рисунок 2 — Поквартальная динамика торгового баланса в 2010 году, млн. руб.

рисунок 3 — Динамика торгового баланса за 2001-2010 гг., млн.

руб.

* на графике импорт указан со знаком (-).

Рис.4. Внешнеторговый оборот

Рис 5. Внешнеторговый оборот по месяцам

Рис.6. Внешнеторговый оборот I-го полугодия 2012 года

Рис.7. Внешнеторговый оборот I-го полугодия 2011 года

Рис. 8. Внешнеторговый оборот РА по странам

Рис.9. Экспорт РА по странам

Рис.10. Импорт РА по странам

Рис11. Экспорт товаров в РФ

Рис.12. Импорт товаров из РФ

список ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ:

.Законодательные акты РА

.Нормативные акты Кабинета Министров РА и национального Банка РА.

.Таможенный кодекс РА

4.Абхазия в цифрах: статистический сборник. Сухум, 2006.

.закон.Закон Республики Абхазия «О национальном банке Республики Абхазия (Банке Абхазии)»

Статьи:

.Ахуба Ш.А.,Шалашаа З.И. «особенности государственного регулирования субъектов внешнеэкономической деятельности в РА».

.Ардзинба А.А., Джинджолия А.А. Социально-экономическая стратегия Республики Абхазия: от территориальной ограниченности — к новым возможностям. М., 2009.

.Шалашаа З.И. Рацба С.И. Общие проблемы взаимодействия государства и предпринимательства в условиях РА.

Литература:

.Аршба В.Ш. , Камкия Ф.Г. Абхазия в третьем тысячелетии: вхождение в мир в новом качестве. Сухум, 2003.

.Фейзба Я.Р., Шамба О.Б. национальная экономика Абхазии: Учебник для вузов. Сухум. Издательство «Алашара». 2002.

.Зотова Н.А. Антикризисное государственное регулирование: требования нового подхода/Государственное регулирование национальной экономики. Материалы всероссийской научной конференции. Общая ред. Проф. Швыркова Ю.М. и проф. Орешкина В.П. М. МГУ. 1996.

.Теория и методология планирования в развивающихся странах. М. 1978.

.Шалашаа З.И. экономическая основа отношений между Абхазией и Россией (Ступени экономической интеграции)//Академические записки. М. 2004. №4

.Шамба О.Б. некоторые вопросы реформирования системы государственного управления/Сборник научных трудов АГУ. Сухум. 2000.

.Шалашаа З.И. Роль государственного регулирования экономики Абхазии в условиях становления рыночных отношений/Сборник научных трудов АГУ Сухум. 2000.

.Фейзба Я.Р. Курс экономики Абхазии. Сухум, Алашара, 1996

.Фейзба Я.Р. , Шамба О.Б. национальная экономика Абхазии.Алашара,сухум 1998

.Фейзба Я.Р. Абхазия — россия интеграция неизбежна//Национальные интересы. 2003. №2.

.Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. Изд. 3-е,. /Под общей ред. В.И. Кушлина. М.: Изд-во РАГС, 2006.

.Буторина О.В. Международные валюты: Интеграция и конкуренция. М., Деловая литература 2003 -368 с.

.Кочетов Э. Г. Геоэкономика (Освоение мирового экономического пространства). — М.: Издательство БЕК, 1999. — 480 с

.Хейфец.Б. А. Решение долговых проблем: Мировой опыт и рос.действительность. — М.: Академкнига, 2002. — 367 с.

.Гордов А.П. национальная экономика Санкт-Петербург, 1997

.Халевинская Е.Д. «мировая экономика»: Учебник/ Под ред. Халевинской Е.Д. — М.: Юристь, 2001 — 301с

.Шалашаа З.И. Государственное регулирование экономики в Республике Абхазия в условиях становления рыночных отношений. — ростов-на Дону: ЗАО «Ростиздат», 2005.

.Тимошенко И.В. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятель. М.: Бератор Пресс, 2003.

28.ПашутоВ.П. Внешнеэкономическая деятельность

.ТурбанГ.В. Экономика и управление внешнеэкономической деятельностью

30.Мокров <#"justify">Интернет — ресурсы:

35.Национальный банк Абхазии — <HTTP://www.nb-ra.org/>

.Государственный таможенный комитет Республики Абхазия — <HTTP://customsra.org//>

.Государственный комитет Республики Абхазия по курортам и туризму — <HTTP://abkhazia.travel/>

.Статистка внешней торговли — <HTTP://www.rustrademission.ru/statistika>

Учебная работа. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности