Учебная работа. Международные инвестиции

Международные Инвестиции

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава I.
Экономическая сущность и формы инвестиций

.1      Понятие инвестиций в отечественной и зарубежной
литературе

.2      Экономическая сущность инвестиций

.3      классификация инвестиций

Глава II. Международные инвестиции

.1 Сущность и .2 Субъекты и объекты иностранных
инвестиций

2.3 Иностранные инвестиции в России

.4      Прямые иностранные инвестиции

.5      Международные портфельные долгосрочные Инвестиции

.5.1 Взвешивание «доход-риск» и международные
долгосрочные портфельные инвестиции

.6      Портфельные иностранные Инвестиции в России

.6.1 Роль иностранных инвестиций в экономике

Глава 3. Правовой аспект иностранной инвестиционной
деятельности

3.1 Инвесторы

.2 права и обязанности инвесторов

3.3 Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности

Глава 4 . Инвестиционный климат россии

.1 Проблемы и факторы, влияющие на приток инвестиций

.2 инвестиционный рейтинг России

Глава 5. объем иностранных инвестиций в российской экономике

5.1 Методологический комментарий

Заключение

список использованной литературы

Введение

Инвестиции играют весьма важную роль в экономике. Они объективно
необходимы для стабильного развития экономики, обеспечения устойчивого
экономического роста. Активный инвестиционный процесс предопределяет
экономический потенциал страны в целом, способствует повышению жизненного
уровня населения. Экономическая деятельность отдельных хозяйствующих субъектов
зависит в значительной степени от объемов и форм осуществляемых инвестиций.

На общеэкономическом уровне Инвестиции требуются для:

·        расширенного воспроизводства;

·        структурных преобразований в стране;

·        повышения конкурентоспособности отечественной продукции;

·        решения социально-экономических проблем, в частности, проблем
безработицы, экологии, здравоохранения, развития системы образования и др.

На микроуровне Инвестиции способствуют:

·        развитию и устойчивости компании;

·        обновлению основных фондов;

·        росту технического уровня фирмы;

·        стабилизации финансового состояния;

·        повышению конкурентоспособности предприятия;

·        повышению квалификации кадрового состава;

·        совершенствованию методов управления.

Под инвестициями понимаются денежные средства, ценные бумаги, иное
имущество, в том числе имущественные права, имеющие денежную оценку,
вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях
получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

В связи с продолжающейся нестабильностью экономического положения
Российской Федерации многие ведущие экономисты связывают будущее нашей страны с
привлечением в широких масштабах в российскую экономику иностранных инвестиций,
что преследует долговременные цели создания в России цивилизованного общества,
характеризующегося высоким уровнем жизни населения. Трудно поверить, что одни
иностранные инвестиции помогут поднять экономику нашей огромной страны. Но с
другой стороны, они могут послужить стимулом, катализатором развития и роста
внутренних инвестиций. Приток зарубежных капиталовложений жизненно важен для
достижения таких целей, как выход из современного кризисного состояния,
начальный подъем экономики. При этом российские общественные интересы не
совпадают с интересами иностранных инвесторов, следовательно, важно привлечь
капиталы так, чтобы не лишить их владельцев собственных мотиваций, одновременно
направляя действия последних на благо общественных целей. Эта задача разрешима,
но для этого в первую очередь нужно изучить конкретное состояние в области
привлечения иностранных инвестиций в настоящих российских условиях, рассмотреть
экономическую и законодательную базы, обеспечивающие инвестиционный климат в
стране. При этом, большое внимание надо уделить последней из указанных, так как
сегодня именно неопределенность в данной сфере ограничивает инвестиционный
процесс, то есть наблюдается своеобразный парадокс: сильнейший инструмент по
привлечению зарубежного капитала одновременно является основной причиной,
удерживающей инвесторов от крупных вложений. Учитывая серьезное технологическое
отставание российской экономики по большинству позиций, России необходим
иностранный капитал, который мог бы принести новые (для России) технологии и
современные методы управления, а также способствовать развитию отечественных
инвестиций. Опыт многих развивающихся стран показывает, что инвестиционный бум
в экономике начинается с прихода иностранного капитала. Создание собственных
передовых технологий в ряде стран начиналось с освоения технологий, принесенных
иностранным капиталом. среди регионов России 66% всего иностранного капитала
($4 млрд. 291,6 млн.) было вложено в экономику Москвы. На долю развитых стран
приходится более четырех пятых всех инвестиций в Россию, причем из США в 1996
году поступило $1 млрд. 695 млн. (26,1%), из Швейцарии — $1 млрд. 323 млн.
(20,3%), из Нидерландов — $980 млн. (15,1%), из великобритании — $486 млн.
(7,5%). Столь небольшие объемы иностранных инвестиций можно объяснить плохим
инвестиционным климатом, создавшимся в настоящее время в России, а также
настороженным отношением к иностранному капиталу со стороны государства и
руководителей некоторых предприятий. Опыт многих стран “третьего мира”,
особенно латиноамериканских, показывает, что неблагоприятные условия для работы
иностранных компаний внутри страны приводят к необходимости внешних
государственных займов и возрастанию внешнего долга страны. Причем, поскольку
государственные займы обычно используются неэффективно, то большие внешние
долги начинают тормозить развитие экономики. Кроме того, государственные займы
являются рычагом политического давления и причиной экономических уступок.

Глава I.
Экономическая сущность и формы инвестиций

.1      Понятие инвестиций в отечественной и
зарубежной литературе

В отечественной экономической литературе до 80-х годов термин
«инвестиции» для анализа процессов социалистического воспроизводства практически
не использовался, основной сферой его применения были переводные работы
зарубежных авторов и исследования в области капиталистической экономики.
Базисным понятием инвестиционной деятель являлось понятие капитальных
вложений.

В последующий период термин «инвестиции» получил более широкое
распространение в научном обороте, стал использоваться в правительственных и
нормативных документах. Однако большей частью Инвестиции отождествлялись
капитальными вложениями. Инвестиции (капитальные вложения) рассматривались в
двух аспектах: как процесс, отражающий движение стоимости в ходе
воспроизводства основных фондов, и как экономическая категория — система
экономических отношений, связанная с движением стоимости, авансированной в
основные фонды от момента мобилизации денежных средств до момента их
возмещения.

более широкая трактовка Более широкая трактовка инвестиций в
рассматриваемый период была представлена позицией, согласно которой Инвестиции
выступают как вложения не только в основные фонды, но и в прирост оборотных
средств, нашедшая отражение в Типовой методике определения экономической
эффективности капитальных вложений 1981 г. и других методических рекомендациях.
В основе данного подхода лежало положение о том, что основные фонды не
функционируют в отрыве от оборотных средств и, следовательно, прирост прибыли
(дохода) является результатом их совместного использования.

Включение в состав капитальных затрат расходов на формирование прироста
оборотных средств положило начало исследованию оборота инвестиций и его
отдельных стадий. вместе с тем инвестиции, как правило, рассматривались в связи
с расширенным воспроизводством основных фондов, поскольку завершение
инвестиционного цикла связывалось с вводом в действие основных фондов и
производственных мощностей. Исследование отдельных фаз движения инвестиций
привело к формированию двух подходов к определению их экономической сущности —
затратного и ресурсного. В соответствии с затратным подходом инвестиции
понимались как затраты на воспроизводство основных фондов, их увеличение и
совершенствование. Данный подход являлся доминирующим в теоретических
воззрениях и в практической деятельности, поскольку он отражал специфику
функционировавшего в условиях административно-командной экономики
хозяйственного механизма. Его характерной особенностью являлось то, что
основное исходному пункту инвестиционной деятельности, преуменьшалась роль денежной
формы оборота основного капитала, движение которой ограничивалось рамками
только строительного комплекса. Таким образом, оборот инвестиций рассматривался
вне связи с конечными народно-хозяйственными результатами. Акцент на затратной
стороне инвестиций, игнорирование стадии преобразования ресурсов в затраты,
которая должна предшествовать производительной стадии движения средств,
искажали действительную логику и последовательность инвестиционного процесса,
сужали общее пространство движения инвестиций.

Обострение проблемы товарно-денежной сбалансированности общественного
воспроизводства, общее снижение эффективности функционирования
административно-командной системы управления привели к признанию
недостаточности затратного подхода и обращения к ресурсному подходу. В основе
последнего лежало выделение другого составляющего элемента инвестиций —
ресурсов. При этом Инвестиции трактовались как финансовые средства,
предназначенные для воспроизводства основных фондов. Восстанавливая роль
денежной формы движения средств как начального пункта их оборота, ресурсный
подход вместе с тем игнорировал дальнейшее движение ресурсов, их
последовательное превращение под воздействием целевых установок инвесторов в
продукт инвестиционной деятельности.

Таким образом, существенный недостаток обоих подходов заключался в
статичной характеристике объекта анализа, базирующейся на выделении какого-либо
одного элемента инвестиций, затрат или ресурсов, обосновании приоритета
отдельных стадий оборота средств — производительной или денежной, что
ограничивало возможности исследования инвестиций как целостного процесса, в
ходе которого происходит последовательная смена различных форм стоимости,
реализуется динамическая связь элементов инвестиционной деятельности: ресурсы-
затраты — доход.

Начало рыночных преобразований в россии повлекло за собой реформирование
подходов к анализу экономических процессов, в том числе и инвестиционной
деятельности, усилило Интерес к результатам научных исследований в странах
развитой рыночной экономики.

Обращение к трактовке термина «инвестиции» в зарубежной экономической
литературе показывает, что в различных школах и направлениях экономической
мысли определения понятия «инвестиции» содержат общую существенную черту- связь
инвестиций с получением дохода как целевой установки инвестора. В наиболее
общем виде Инвестиции понимаются как вложения капитала с целью его увеличения в
будущем. Такой подход к определению понятия «инвестиции» является
господствующим как в европейской, так и в американской методологии. вместе с
тем нередко встречается позиция, в соответствии с которой предлагается
различать категории«инвестиции» с одной стороны, и «вложений капитала», с
другой стороны, на том основании, что отличительным признаком инвестиций, по
мнению ее представителей, является производительный характер данной категории.
При этом под инвестициями понимается, как правило, приобретение средств
производства, а под вложениями капитала — покупка финансовых активов. В
частности, в учебных курсах «Экономика» при всех различиях в трактовке термина
«инвестиции» большинство авторов подчеркивает материально-вещественное
содержание инвестиций либо « как расходов на строительство новых предприятий,
на станки и оборудование с длительным сроком службы, либо как прироста любых
материальных ценностей — всех расходов, которые непосредственно способствуют
росту общей величины капитала в экономической системе».

Существует и другой подход к определению инвестиций, обусловленный
возросшим значением рынка ценных бумаг как механизма, опосредующего перемещение
реального капитала в странах развитой рыночной экономики. В его рамках
Инвестиции определяются как вложения в ценные бумаги.

Следует отметить, что развитие рыночных отношений связано с ростом
многообразия объектов инвестирования, в состав которых входят как различные
виды реальных активов, так и финансовых инструментов. При этом, по замечанию У.
Шарпа, «в примитивных экономиках основная часть инвестиций относится к
реальным, в то время как в современной экономике большая часть инвестиций
представлена ценными бумагам».

В специальных исследованиях, посвященных проблемам инвестирования,
инвестиции определяются как способ помещения капитала, который должен
обеспечить сохранение или возрастание стой- мости капитала и (или) принести
положительную величину дохода.

Инвестиция — это любой инструмент, в который можно поместить деньги,
рассчитывая сохранить или умножить их стоимость и (или) обеспечить
положительную величину дохода. таким образом, учет многообразных форм
инвестиций осуществляется на основе более широкой трактовки инвестиций как
любого вложения капитала, направленного на его прирост. такой подход определяет
в качестве существенного признака инвестиций не характер вложений, а связь
инвестиций с возрастанием капитала (получением дохода).

Следует отметить, что производительный характер присущ не только вложениям
в реальные активы, составляющим группу капиталообразующих инвестиций (вложения
в основной капитал, прирост оборотного капитала, земельные участки и объекты
природопользования, нематериальные активы), но и вложениям в определенные
финансовые инструменты, опосредующие движение капиталообразующих инвестиций
(например, ценные бумаги предприятий реального сектора, позволяющие привлечь
капитал в сферу предпринимательской деятельности). В то же время некоторые
реальные инвестиции (вложения в покупку недвижимости, драгоценные металлы,
предметы коллекционирования), также как и часть финансовых инвестиций
(спекулятивные финансовые инструменты), не носят производительного характера.
Поскольку данные вложения сопряжены с получением дохода как целевой установки
инвестора, с позиций экономического субъекта они выступают как Инвестиции, хотя
на макроэкономическом уровне их реализация означает не прирост, а
перераспределение совокупного дохода.

Инвестиции в западной экономической литературе рассматриваются в единстве
двух аспектов: ресурсов (капитальных ценностей) и вложений (затрат). Наиболее
очевидно данный подход представлен в работах Дж.М. Кейнса, по мнению которого
инвестиции — это часть дохода за данный период, которая не была использована
для потребления, текущий прирост ценностей капитального имущества в результате
производительной деятельности данного периода. Это определение, которое не
является исчерпывающим, отличает достаточно четкое выделение двух сторон
инвестиций: ресурсов (аккумулированных с целью накопления дохода) и вложений
(использования ресурсов), обеспечивающих прирост капитального имущества.

1.2 Экономическая сущность инвестиций

Многообразие понятий термина “инвестиции” в современной отечественной и
зарубежной экономической литературе в значительной степени определяется широким
диапазоном сущностных сторон этой сложной экономической категории. Поэтому для
уточнения содержания понятия «Инвестиции» следует рассмотреть
основные характеристики, определяющие их сущность.

.Инвестиции как объект
рыночных отношений. используемые в процессе инвестирования разнообразные
инвестиционные ресурсы, товары и инструменты, как объект купли-продажи,
формируют особый вид рынка — “инвестиционный Рынок”. Этот рынок имеет свои
особенности:) Спрос и предложение на этом рынке существуют в различных
плоскостях. Спрос предприятий носит предметно-физический характер (станки,
машины, здания, материалы, сырье), а предложение инвесторов носит только
денежно-финансовый характер;) взаимодействия спроса и предложения различно в
краткосрочном и долгосрочном периодах;) разветвленная сеть посредников через
которую осуществляется связь между поставщиками инвестиционного капитала и его
потребителями;) важнейшую роль в направлении потока инвестиций играет
процентная ставка, выплачиваемая по вкладам.

инвестиционный рынок
формируется всей системой рыночных экономических отношений и тесно связан с
рынком труда, рынком потребительских товаров, рынком услуг и т.п.

.Инвестиции как объект
собственности Как объект предпринимательской деятельности инвестиции являются
носителем всей совокупности прав собственности. При этом инвестиции могут
выступать носителем всех форм этой собственности — индивидуальной частной,
коллективной частной, муниципальной, общегосударственной и т.д. В ходе
инвестиционной деятельности права собственности могут использоваться во всей
совокупности и могут быть разделены. В современных условиях предприятие может
владеть правами распоряжения инвестициями без права собственности на них. В
экономическом процессе роль инвестируемого капитала как объекта распоряжения
носит активный характер по отношению к капиталу как объекту собственности.

.Инвестиции как объект
экономического управления. Выступая носителем преимущественно экономических
характеристик и экономических интересов, инвестиции являются субъектом
экономического управления как на микро-, так и на макроуровне любых
экономических систем.

.Инвестиции как наиболее
активная форма вовлечения накопленного капитала в экономический процесс. В
теории инвестиций их связь с накопленным капиталом (сбережениями) занимает
центральное место. Это определяется сущностной природой капитала как
экономического ресурса, предназначенного к инвестированию. Инвестиции следует
рассматривать как наиболее активную форму использования накопленного капитала.
Только путем инвестирования капитал как накопленная ценность вовлекается в
экономический процесс.

.Инвестиции как фактор
производства. используемый в инвестиционном процессе капитал во всех его формах
может быть задействован прежде всего в производственной деятельности
предприятия, и может рассматриваться как один из факторов производства.
Возможная взаимозаменяемость факторов производства в процессе выпуска продукции
характеризуется обычно так называемой “производственной функцией”, которая в
наиболее общем виде имеет следующий вид:

ПР = f ( К, З, Т, П ),

где ПР — предусматриваемый
объем производства продукции (товаров, услуг);- функция взаимодействия факторов
производства в различных количественных пропорциях;

К — объем задействованного
капитала;

З — объем задействованных
природных ресурсов (земли);

Т — объем задействованных
трудовых ресурсов (труда);

П — объем задействованных
прочих производственных ресурсов.1

Экономическая сущность
производственной функции состоит в том, что она позволяет формировать альтернативные
возможности комбинирования пропорций инвестируемого капитала и других факторов
производства для обеспечения заданного объема выпуска продукции.

.Инвестиции как фактор
экономического роста. Для нормального развития производства требуется постоянное
расходование средств на изменение технологических возможностей, чтобы
обеспечить эффективное расширенное воспроизводство. При этом важен не только
количественный рост инвестиций, но и их качественный рост. Высокий технический
состав капитала или наукоемкие, высокотехнологические инвестиции как раз
отражают их качественную сторону.

.Инвестиции как источник
генерирования эффекта предпринимательской деятель. Целью инвестирования
является достижение конкретного заранее предопределяемого эффекта. Приоритетной
целевой установкой инвестиций является достижение, как правило, прироста суммы
инвестированного капитала, положительной величины инвестиционной прибыли,
положительной величины чистого денежного потока, обеспечение сохранения ранее
вложенного капитала и т.п.

Достижение экономического
эффекта инвестиций определяется их потенциальной способностью генерировать
доход. В основе генерирования дохода реальных инвестиций лежит
производительность инвестируемого капитала. Производительность или
капиталоотдача определяется как отношение результата производственной
деятель (объема производственного продукта) к сумме примененного
(инвестированного) капитала.

.Инвестиции как возможность
использования накопленного капитала во всех альтернативных формах. В инвестиционном
процессе каждая из форм накопленного капитала имеет свой диапазон возможностей
и специфику механизмов конкретного использования. Наиболее универсальной с
позиций сферы использования в инвестиционном процессе является денежная форма
капитала.

.Инвестиции как
альтернативная возможность вложения капитала в любые объекты хозяйственной
деятель. Инвестируемый капитал вкладывается в формирование имущества
предприятий, так называемые “активы”. Поэтому инвестиции можно рассматривать
как форму преобразования части накопленного капитала в альтернативные виды
активов предприятия. С позиций возможностей вложения капитала в Производство
различных видов продукции инвестиции характеризуются как комбинаторный процесс,
как “кривая производственных возможностей”.

.Инвестиции как объект
временного предпочтения. Процесс инвестирования капитала непосредственно связан
с фактором времени. Экономическая ценность сегодняшних и будущих благ,
связанных с инвестициями, для владельцев инвестируемого капитала неравнозначна.
Перед инвестором всегда стоит альтернатива временного предпочтения
использования капитала — избрать для инвестиционной деятельности кратко- или
долгосрочные объекты (инструменты) инвестирования с соответственно
дифференциальным уровнем инвестиционного дохода. Чтобы побудить инвестора к
долгосрочным вложениям в экономику необходимо обеспечить достаточно весомое для
него вознаграждение в форме инвестиционного дохода

.Инвестиции как носитель
фактора риска. Риск является важнейшей характеристикой инвестиций. Носителем
фактора риска Инвестиции выступают как источник дохода в предпринимательской
деятель инвестора. Уровень риска инвестиций находится в прямой зависимости
от уровня ожидаемой их доходности. Чем выше ожидаемый инвестором уровень
доходности инвестиций, тем выше уровень риска и наоборот.

.Инвестиции как носитель
фактора ликвидности. Все формы и виды инвестиций характеризуются определенной
ликвидностью, под которой понимается их способность быть реализованными при
необходимости по своей реальной рыночной стоимости. Эта способность инвестиций
обеспечивает высвобождение капитала при наступлении неблагоприятных
экономических условий его использования в определенной сфере
предпринимательской деятель, в отдельном сегменте рынка или регионе.
Высвобождаемый Капитал может быть реинвестирован в другие сегменты, объекты и
инструменты инвестиционного рынка. Ликвидность инвестиций позволяет формировать
не только прямой, но и обратный поток капитала, задействованного как
инвестиционный ресурс.

.Инвестиции как способ
систематического обновления основных производственных фондов промышленности и
сферы услуг и осуществления политики расширенного воспроизводства.

. Инвестиции как способ
ускоренного внедрения достижений научно-технического прогресса и инноваций.

. Инвестиции как способ
структурной перестройки общественного производства и сбалансированного развития
всех отраслей народного хозяйства.

. Инвестиции как основа для
гражданского строительства, развития здравоохранения, высшей и средней школы.

. Инвестиции как способ
решения социальных и экологических проблем. Рассматривая основные
характеристики, определяющие экономическое содержание инвестиций, необходимо
отметить их тесную взаимосвязь с другими экономическими категориями и
факторами. такими как — предложение и спрос на деньги и кредиты, уровень
потребления и накопления и др.

Проведенный анализ наиболее
важных характеристик инвестиций показывает насколько многоаспектным является
это экономическое понятие. При этом все рассматриваемые характеристики тесно
взаимосвязаны и требуют комплексного подхода при определении их экономического
содержания. только комплексный подход позволяет определить место инвестиций
среди других экономических категорий, а также позволяет сформулировать в
обобщенном виде их определение следующим образом:

Инвестиции — это
альтернативная форма вложения капитала, средств, ресурсов, труда во всех их
формах в различные объекты хозяйственной деятельности с целью получения
прибыли, функционирование которых базируется на рыночных принципах экономики и
тесно связано с факторами времени, ликвидности и предпринимательского риска.

В целях более углубленного
понимания экономического содержания инвестиций, а также в целях обеспечения
эффективного управления инвестициями предприятия необходимо провести их
систематизацию и классификацию. В числе основных классификационных признаков
предлагается выделить следующие:

. По объектам вложения
капитала разделяют реальные и финансовые инвестиции предприятия.

Реальные (капиталообразующие)
Инвестиции характеризуют вложение капитала в воспроизводство основных средств,
в инновационные нематериальные активы (инновационные инвестиции), в прирост
запасов товарно-материальных ценностей и другие объекты инвестирования,
связанные с осуществлением операционной деятельности предприятия или улучшением
условий труда и быта персонала. Реальные инвестиции прямо участвуют в
производственном процессе.

Финансовые инвестиции
характеризуют вложения капитала в различные финансовые инструменты
инвестирования, главным образом в ценные бумаги, с целью получения дохода, а
также в приобретении прав на участие в делах других фирм и долговых прав.

. По Инвестиции.

Прямые инвестиции
подразумевают прямое участие инвестора в выборе объектов инвестирования.

Непрямые Инвестиции
характеризуют вложения капитала инвестора, опосредованное другими лицами
(финансовыми посредниками).

. По воспроизводственной
направленности выделяют валовые, реновационные и чистые инвестиции.

Валовые инвестиции
характеризуют общий объем капитала, инвестируемого в воспроизводство основных
средств и нематериальных активов в определенном периоде. На уровне предприятия
под этим термином часто понимают общий объем инвестированного капитала в том
или ином периоде.

Реновационные Инвестиции
характеризуют объем капитала, инвестируемого в простое воспроизводство основных
средств и амортизируемых нематериальных активов. В количественном выражении они
приравниваются обычно к сумме амортизационных отчислений в определенном
периоде.

чистые инвестиции
характеризуют объем капитала, инвестируемого в расширенное воспроизводство
основных средств и нематериальных активов. В количественном выражении они
представляют собой сумму валовых Инвестиции, уменьшенную на сумму
амортизационных отчислений по всем видам амортизируемых капитальных активов
предприятия в определенном периоде.

. По степени зависимости от
доходов разделяют производные и автономные инвестиции.

Производные инвестиции прямо
коррелируют с динамикой объема чистого дохода (прибыли) через механизм его
распределения на потребление и сбережение.

Автономные Инвестиции
характеризуют вложение капитала не связанного с формированием и распределением
чистого дохода (прибыли), например, технологическим прогрессом, природоохранных
мероприятий и других.

. По отношению к предприятию
— инвестору выделяют внутренние и внешние инвестиции.

Внутренние инвестиции
характеризуют вложение капитала в развитие операционных активов самого
предприятия — инвестора.

Внешние инвестиции
представляют собой вложение капитала в реальные активы других предприятий или в
финансовые инструменты инвестирования, эмитируемые другими субъектами
хозяйствования.

. По уровню доходности
выделяют следующие виды инвестиций:

Высокодоходные инвестиции.
Они характеризуют вложение капитала в инвестиционные проекты или финансовые
инструменты, ожидаемый уровень чистой инвестиционной прибыли по которым
существенно превышает среднюю норму этой прибыли на инвестиционном рынке.

Среднедоходные Инвестиции.
Ожидаемый уровень чистой инвестиционной прибыли по инновационным проектам и
финансовым инструментам инвестирования этой группы, примерно соответствует
средней норме инвестиционной прибыли, сложившейся на инвестиционном рынке.

Низкодоходные инвестиции. По
этой группе объектов инвестирования ожидаемый Доход чистой инвестиционной
прибыли обычно значительно ниже средней нормы этой прибыли.

Бездоходные инвестиции. Они
представляют группу объектов инвестирования, выбор и осуществление которых
инвестор не связывает с получением инвестиционной прибыли.

. По уровню инвестиционного
риска выделяют следующие виды инвестиций:

Безрисковые инвестиции. Они
характеризуют вложения средств в такие объекты инвестирования, по которым
отсутствует реальный риск потери капитала или ожидаемого дохода и практически
гарантировано получение расчетной реальной суммы чистой инвестиционной прибыли.

Низкорисковые инвестиции. Они
характеризуют вложения капитала в объекты инвестирования, риск по которым
значительно ниже среднерыночного.

Среднерисковые инввестиции.
Уровень риска по объектам инвестирования этой группы примерно соответствует
среднерыночному.

Высокорисковые Инвестиции.
Уровень риска по объектам инвестирования этой группы обычно существенно
превышает среднерыночный.

. По уровню ликвидности
Инвестиции предприятия подразделяют на следующие основные виды:

Высоколиквидные Инвестиции. К
ним относятся такие объекты инвестирования предприятия, которые быстро могут
быть консервированы в денежную форму без ощутимых потерь своей текущей рыночной
стоимости. Основным видом высоколиквидных инвестиций предприятия являются
краткосрочные финансовые вложения.

Среднеликвидные инвестиции.
Они характеризуют группу объектов инвестирования предприятия, которые могут
быть конверсированы в денежную форму без ощутимых потерь своей текущей рыночной
стоимости в срок от одного до шести месяцев.

Низколиквидные Инвестиции. К
ним относятся объекты инвестирования предприятия, которые могут быть конверсированы
в денежную форму без ощутимых потерь своей текущей рыночной стоимости по
истечении значительного периода времени.

Неликвидные Инвестиции. Они
характеризуют такие виды инвестиций предприятия, которые самостоятельно
реализованы быть не могут.

. По формам собственности
инвестируемого капитала выделяют частные, государственные и смешанные
Инвестиции.

Частные инвестиции
характеризуют вложения капитала физических лиц, а также юридических лиц
негосударственных форм собственности.

Государственные инвестиции
характеризуют вложения капитала государственных предприятий, а также средств
государственного бюджета разных его уровней и государственных внебюджетных
фондов.

Смешанные Инвестиции
предполагают вложения как частного, так и государственного капитала в объекты
инвестирования предприятия.

. По Инвестиции, реинвестиции
и дезинвестиции.

Первичные инвестиции
характеризуют использование вновь сформированного для инвестиционных целей капитала
за счет как собственных, так и заемных финансовых ресурсов.

Реинвестиции представляют
собой повторное использование капитала в инвестиционных целях при условии
предварительного его высвобождения в процессе реализации ранее выбранных
инвестиционных проектов, инвестиционных товаров или финансовых инструментов
инвестирования.

Дезинвестиции представляют
собой процесс изъятия ранее инвестируемого капитала из инвестиционного оборота
без последующего его использования в инвестиционных целях (отрицательные инвестиции
предприятия).

. По региональным источникам
привлечения капитала выделяют отечественные и иностранные инвестиции.

отечественные инвестиции
характеризуют вложения национального капитала в разнообразные объекты
инвестирования резидентами данной страны.

иностранные инвестиции
характеризуют вложения капитала нерезидентами инвестирования данной страны.

. По региональной
направленности инвестируемого капитала различают Инвестиции на внутреннем и
международном рынках.

Инвестиции на внутреннем
рынке характеризуют вложения капитала как резидентов, так и нерезидентов на
территории данной страны.

Инвестиции на международном
рынке характеризуют вложения капитала резидентов данной страны за пределами
внутреннего ее рынка.

. По отраслевой
направленности Инвестиции различаются в разрезе отдельных отраслей и сфер
деятель в соответствии с их классификатором. Эта форма классификации
связана с государственным регулированием инвестиционного процесса в масштабах
страны, а также оценкой инвестиционной привлекательности отдельных отраслей в
процессе реального и финансового инвестирования предприятия.

1.3
Классификация инвестиций

Выявление особенностей
многообразных видов инвестиций и их классификация имеют большое теоретическое и
практическое значение, так как способствуют упорядочению инвестиционных
отношений и дальнейшему совершенствованию инвестиционного законодательства.

Существуют различные
основания классификации инвестиций и разные подходы к этой проблеме. В
российской и отечественной литературе в основном проводится классификация видов
иностранных инвестиций, а не инвестиций как таковых. Вместе с тем,
предпринимаются попытки выявления общих классификационных критериев деления
инвестиций вне зависимости от того, являются ли данные Инвестиции иностранными.
Можно привести в качестве примера два различных подхода к проблеме деления
инвестиций на виды. В.Г. Ворониным Инвестиции подразделяются на: материальные
(реальные) инвестиции (Инвестиции в материальные объекты); финансовые
(номинальные) инвестиции (финансовые средства собственника, вкладываемые в
ценные бумаги, в долю (пай), вклады, а также предоставление кредита за счет
собственных средств и т.д.); нематериальные Инвестиции (инвестиции в общие
условия воспроизводства, формирование рынка с помощью рекламы, научно-технические
проекты, квалификацию сотрудников, организацию предприятия, социальные
мероприятия). Ю.А. Бабичевой — прямые Инвестиции (вложения средств в
производство, приобретение реальных активов); ссудные Инвестиции
(предоставление денежных средств в долгосрочную ссуду (портфель ссуд) в
национальной или иностранной валюте (валютный портфель); портфельные Инвестиции
(в форме приобретения ценных бумаг).

Для рассматриваемых примеров
характерным (и вместе с тем общим) является неверное случае, подразделение
инвестиций проводится в зависимости от объекта (материального или
нематериального), но тогда деление инвестиций на материальные и финансовые
необоснованно, потому что ценные бумаги тоже материальный объект; можно было бы
выделить реальные и финансовые инвестиции как подвиды материальных инвестиций.
Во втором, игнорируется тот факт, что и прямые и портфельные Инвестиции могут
осуществляться в форме приобретения ценных бумаг. следовательно, несмотря на
различия в подходах, в обоих случаях налицо искусственность и условность
дифференциации видов инвестиций.

наконец
вызывает сомнение возможность проведения общей классификации с выделением трех
и более элементов, тут нужно использовать подход, который как отмечают М.И.
Брагинский, В.В. Витрянский, выработан гражданско-правовой наукой, о делении на
основе двучленной формулы, в соответствии с которым образованы такие пары как,
«имущественное — неимущественное», «вещное — обязательственное», «абсолютное —
относительное». здесь можно рассмотреть еще один пример классификации
инвестиций, предложенный И.С. Шиткиной: по объекту инвестирования —
материальные (вещественные), финансовые и нематериальные; по субъекту
инвестирования — институциональные (профессиональные) инвестиции, корпоративные
и индивидуальные: по критерию субъекта инвестирования также — иностранные,
внутренние и смешанные инвестиции; по форме собственности — частные,
государственные инвестиции, инвестиции муниципальных образований, смешанные
Инвестиции[4]
<#"519832.files/image001.gif">

рисунок
1

Глава II.
Международные инвестиции

2.1    Сущность и Результаты фундаментальных исследований российских и зарубежных ученых
однозначно свидетельствуют о том, что процессы экономического обновления и
роста определяются размерами и структурой инвестиций, качеством и скоростью их
осуществления. Более того, исследователи фиксируют, что без инвестиционных
накоплений и соответствующих материальных ресурсов в инвестировании вообще
никаких положительных сдвигов не происходит.

Без инвестиций невозможны современное создание капитала, обеспечение
конкурентоспособности товаропроизводителей на внешних и внутренних рынках.
Процессы структурного и качественного обновления мирового товаропроизводства и
рыночной инфраструктуры происходят исключительно путем и за счет
инвестирования. Чем интенсивней оно осуществляется, тем быстрее происходит
воспроизводственный процесс, тем активнее происходят эффективные рыночные
преобразования.

В настоящее время, как никогда, многие страны мира поставлены перед
объективной необходимостью активизации инвестиционной деятельности на создание
конкурентоспособных хозяйственных систем, модернизацию и реконструкцию
действующих структур, обеспечение диверсификации капитала в направлении
социально ориентированных структурных преобразований.

Иностранные инвестиции становятся одним из решающих факторов всей
экономической политики многих государств. Без них не удается быстро
преодолевать экономические кризисы и выходить на рубежи экономического роста,
обеспечивать прирост социального эффекта, сбалансированность макроструктуры,
повышение оплаты труда до уровня стимулирования его высокой производительности
и рыночной платежеспособности, выступающей могучим катализатором
общеэкономического подъема и прогрессивных сдвигов.

В стратегии инвестиционной деятельности важную роль играет обоснованный
выбор направлений инвестирования — насколько оно будет отвечать будущим
национальным интересам определенного государства. Реализация долгосрочных
инвестиционных проектов, как известно, формирует перспективную
макроэкономическую структуру страны, изменения во внутреннем (региональном и
отраслевом) и внешнем разделении труда, определение соответствующей ниши страны
в мировой рыночной структуре.

Будущее экономическое развитие стран мира следует рассматривать в
контексте и тенденции развития мировой экономики. Эпоха вступления народов в
новый век характеризуется тектоническими сдвигами в социально-экономической и
технологической структуре с соответствующей трансформацией институциональных основ
всей современной экономики. Локальные экономики отдельных стран постепенно
теряют потенции саморазвития, интегрируясь в обще планетарный экономический
организм с универсальной системой регулирования.

Уже теперь решающую роль в мировом развитии играют транснациональные
Корпорации (ТНК) и другие мощные хозяйственные структуры. По свидетельству
зарубежных исследователей, совокупность 37 тысяч ТНК с 200 тысячами их филиалов
охватила почти всю планету. Это своеобразная экономически стабильная и
динамическая хозяйственная система планетарного типа, которая сосредотачивает в
себе треть всех производственных фондов планеты, производит около 40 % обще
планетарного продукта, осуществляет более половины внешнеторгового оборота,
свыше 80 % торговли новейшими технологиями и контролирует более 90 % вывоза
капитала.

Если прибавить к этому национальные формы большого бизнеса каждой
экономически развитой страны, то становится вполне понятным, на чем держится и
что движет быстрыми темпами современную мировую экономику. Это — не малый и
даже не средний бизнес, которые занимают свои рыночные ниши, но не являются ни
весомыми инвесторами, ни образователями крупного капитала.

Следует также отметить, что теперь активно формируются глобальные мировые
рынки замкнутого типа, охватывающие группы стран огромных регионов мира. среди
них- единый рынок ЕС, рынки стран Американского континента во главе с США и
стран Тихоокеанского бассейна во главе с Японией и Китаем.

При этом определяющим фактором прогресса является технологическое Лидерство.
По данному оценочному критерию страны разделились на группы:

а) быстро прогрессирующие, производительность труда в которых самая
высокая;

б) страны со средним уровнем технологического развития и
производительности труда;

в) страны технологически отсталые с низким научно-техническим развитием и
производительностью труда;

Они в большинстве случаев и выступают сырьевыми придатками экономически
развитых стран, выпадая из перспектив лидерства, а иногда и из региональных
мировых рынков конечных продуктов потребления вследствие
неконкурентоспособности.

таким образом, капиталы преимущественно концентрируются в экономически
развитых странах с высокой производительностью труда. Именно сюда поступает и
значительная часть финансового капитала экономически отсталых стран, их
природных ресурсов и талантов.

2.2 Субъекты и объекты
иностранных инвестиций

Согласно закону, иностранная инвестиция — вложение
иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории
РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если
такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте
в РФ в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг,
иного имущества, имущественных и неимущественных прав, а также услуг и
информации.

Прямая иностранная инвестиция — приобретение
иностранным инвестором не менее 10% доли, долей в уставном (складочном)
капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на
территории РФ; вложение капитала в основные фонды филиала иностранного
юридического лица, создаваемого на территории РФ; осуществление на территории
РФ иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга)
оборудования, таможенной стоимостью не менее 1 млн. рублей

Иностранными инвесторами могут быть:

·иностранное юридическое лицо, правоспособность
которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором
оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного
государства осуществлять инвестиции на территории РФ;

·иностранная организация, не являющаяся юридическим
лицом;

·правоспособный иностранный гражданин;

·постоянно проживающее за границей и правоспособное
лицо без гражданства;

·международная организация, которая вправе в соответствии
с международным договором осуществлять инвестиции на территории РФ;

·иностранные государства в соответствии с порядком,
определяемым федеральными законами.

Объекты инвестиционной деятельности. Иностранные
инвестиции могут вкладываться в:

·ценные бумаги;

·имущественные права;

·вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и
оборотные средства во всех отраслях;

·права на интеллектуальные ценности;

·научно-техническую продукцию;

·целевые денежные вклады.

Формы иностранных инвестиций. По закону, иностранный
инвестор имеет право осуществлять Инвестиции на территории РФ в любых формах,
не запрещенных законодательством РФ. Основными формами ИИ являются:

·долевое участие в капитале предприятий, создаваемых
совместно с юридическими лицами либо гражданами РФ;

·создание предприятий, полностью принадлежащих
иностранным инвесторам;

·приобретение предприятий, имущественных комплексов,
зданий, сооружений;

·приобретение паев, акций, облигаций и иных ценных
бумаг;

·приобретение прав пользования землей и иными
природными ресурсами;

·приобретение иных имущественных прав;

·инвестиции в форме государственных займов.

Правовой режим деятельности иностранных инвесторов и
использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным,
чем правовой режим деятельности и использования полученной прибыли,
предоставленный российским инвесторам, за изъятиями, устанавливаемыми
федеральными законами. Изъятия ограничительного характера для иностранных
инвесторов могут быть установлены федеральными законами только в той мере, в
какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны
и безопасности государства. Изъятия стимулирующего характера в виде льгот для
иностранных инвесторов могут быть установлены в интересах
социально-экономического развития РФ. Виды льгот и порядок их установления
устанавливается законодательством РФ.

российская коммерческая организация получает статус
коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня вхождения в состав
ее участников иностранного инвестора. С этого дня коммерческая организация с
иностранными инвестициями и иностранный инвестор пользуются правовой защитой,
гарантиями и льготами, установленными Законом. иностранный инвестор,
коммерческая организация с иностранными инвестициями, в которой иностранный
инвестор (инвесторы) владеет (владеют) не менее 10% доли, долей в уставном
(складочном) капитале указанной организации, при осуществлении ими реинвестирования
пользуются в полном объеме правовой защитой, гарантиями и льготами,
установленными Законом.

закон— правовой защиты и возмещения убытков, причиненных в
результате действия
(бездействия) государственных органов;

·использования различных форм осуществления инвестиций;

·перехода прав и обязанностей иностранного инвестора
другому лицу (в соответствии с гражданским законодательством РФ);

·компенсации при национализации и реквизиции имущества
иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными
инвестициями;

·от неблагоприятного изменения‘ для иностранного
инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями
законодательства РФ. В частности, устанавливается, что если вступают в силу
новые федеральные законы или иные нормативные правовые акты, изменяющие размер
ввозных таможенных пошлин (за исключением таможенных пошлин, вызванных
применением мер по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней
торговли), федеральных налогов (за исключением акцизов и НДС на товары,
производимые на территории РФ) и взносов в государственные внебюджетные фонды
(за исключением взносов в ПФ РФ), либо вносят изменения и дополнения в законы,
что приводит к увеличению совокупной налоговой нагрузки по сравнению с
условиями, действовавшими на день начала финансирования приоритетного ИП
(суммарный объем инвестиций не менее 1 млрд. рублей, либо доля иностранного
инвестора в уставном капитале не менее 100 млн. рублей) то эти акты не применяются
в течение срока окупаемости ИП, но не свыше 7 лет. Данные положения
распространяются на коммерческую организацию, если доля иностранных инвесторов
в уставном капитале такой организации составляют свыше 25%, а также на
коммерческую организацию с ИИ, реализующую приоритетный ИП;

·обеспечения надлежащего разрешения спора, возникшего в
связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятель на
территории РФ;

·использования на территории РФ и перевода за пределы
РФ доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм;

·на беспрепятственный вывоз за пределы РФ имущества и
информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях,
которые были первоначально ввезены на территорию РФ в качестве иностранных
инвестиций;

·права иностранного инвестора на приобретение ценных
бумаг;

·на участие в приватизации;

— гарантия предоставления иностранному инвестору права
на земельные участки,

другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное
недвижимое имущество — в соответствии с законодательством РФ.

Правительство РФ разрабатывает и реализует
государственную политику в сфере международного инвестиционного сотрудничества:

§  определяет целесообразность введения
запретов и ограничений осуществления иностранных инвестиций на территории РФ;
разрабатывает законопроекты о перечнях указанных запретов и ограничений;

§  определяет меры по контролю
Деятельностью иностранных инвесторов в РФ;

§  утверждает перечень приоритетных ИП;

§  разрабатывает и обеспечивает
реализацию федеральных программ привлечения иностранных инвестиций;

§  привлекает инвестиционные кредиты на
финансирование ИП федерального значения;

§  контролирует подготовку и заключение
инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами о реализации ими
крупномасштабных инвестиционных проектов;

§  контролирует подготовку и заключение
международных договоров РФ о поощрении и взаимной защите инвестиций.

2.3 иностранные инвестиции в России

Под иностранными инвестициями в Россию понимаются вложения иностранного
капитала, а также капитала зарубежных филиалов российских юридических лиц в
предприятия и организации на территории Российской Федерации с целью получения
последующего дохода. Под российскими зарубежными инвестициями понимаются
вложения российского капитала, а также капитала российских филиалов иностранных
юридических лиц в предприятия и организации, расположенные за пре делами
россии.

Структуру совокупных иностранных инвестиций в Российскую Федерацию можно
представить в виде следующей схемы (см. рис. 2.).

 

Рисунок 2

В соответствии с рисунком общий объем иностранных инвестиций в Российскую
Федерацию распадается на два крупных блока: реальные и финансовые.

Реальные инвестиции — это вложение капитала в Производство какой-либо
продукции. Реальные инвестиции могут быть прямыми и косвенными.

Прямые Инвестиции — это инвестиции, сделанные прямыми инвесторами, т.е.
юридическими или физическими лицами, полностью владеющими предприятием или
контролирующими не менее 10% акций или акционерного капитала предприятия, что
дает Право на участие в управлении предприятием.

Среди прямых инвестиций выделяются:

• взносы в уставный фонд — часть уставного фонда, фактически внесенная
зарубежным совладельцем предприятия (для инвестирующих за рубеж — часть
уставного фонда, фактически внесенная российским совладельцем зарубежного
предприятия); взносы в уставный фонд включают материальные активы (взносы,
сделанные в виде недвижимости, оборудования, товаров и т.п.) и денежные
средства (взносы, сделанные в денежной форме);

• кредиты, полученные от зарубежного совладельца предприятия;

• прочие; сюда относятся, например, дополнительные как и, приобретенные
прямым инвестором; реинвестированный Доход; оборудование, переданное прямым
инвестором пред приятию (помимо взносов в уставный фонд), и т.п.

Прямые реальные Инвестиции на прямую участвуют в производственном
процессе. компании, вложившие за рубежом свой капитал, могут осуществить там и
весь производственный цикл — от создания предприятия до реализации продукции.
Поэтому, естественно, что они заинтересованы в оснащении его наиболее
современным оборудованием и технологией, в передаче ноу-хау, обучении рабочей
силы. Ускоряется развитие страны, принимающей иностранный капитал. Прямые
инвестиции связаны с наибольшим для инвестора риском, а также с наибольшими
издержками. Но они позволяют зарубежным инвесторам напрямую договариваться об
обмене технологиями, участвовать в совместных научных исследованиях и
разработках, проводить маркетинговые операции на территории другой страны, получать
выход на зарубежный рынок для сбыта своей продукции.

Что касается такой формы прямых иностранных инвестиций, как кредиты, то
крупные фирмы-инвесторы вступают в прямое сотрудничество с российскими
контрагентами по выделению прямого кредита в тех случаях, когда они считают,
что сотрудничество это состоятельно, т.е. у российских партнеров есть опыт
работы, какие-то гарантии со стороны инвестируемой стороны, идея не слишком
рискованна, высока Рентабельность проекта, имеется возможность приумножения
вложенных в объект инвестирования средств.

Иностранные инвестиции, поступающие в страну через посредничество
государственных структур, называются косвенными прямыми инвестициями.
Посредничество государства в процессе привлечения иностранного капитала в
национальную экономику обеспечивает его равномерное распределение между
основными нуждающимися отраслями экономики. Государство, выступая заемщиком,
определяет, в какие отрасли промышленности и под какие конкретные проекты
израсходовать полученные инвестиции.

Здесь необходимо отметить специфику России по привлечению иностранных
инвестиций. Дело в том, что большая часть ее внешнего долга представляет собой
как раз те самые кос венные прямые Инвестиции, объем которых достался нашей
стране от бывшего СССР (см. рис.2). Ведь в условиях административно-командной
экономики все иностранные Инвестиции привлекались и распределялись посредством
государственных структур. нельзя сказать, что использование привлеченных
иностранных инвестиций в тот период характеризовалось высокой эффективностью.

Как показывают данные таблицы, объемы долга бывшего СССР в последние годы
уменьшаются незначительно вследствие накопления процентных платежей. Это как
раз свидетельствует о низкой эффективности вложений привлеченных ранее
государством иностранных инвестиций, поскольку от них нет отдачи, а значит, и
не происходит погашения объемов полученных ссуд и процентных платежей.

Надо отметить, что и в сегодняшней России значительная часть привлекаемых
иностранных инвестиций относится к косвенным прямым инвестициям, хотя их
полученные от правительств иностранных государств», в структуре
привлеченных Россией иностранных инвестиций до ля косвенных прямых инвестиций
постоянно снижается: в 1994 г. — 60,2%, а уже в 1997 г. — 32%.

Для подъема российской экономики, по экспертным оценкам, в течение
ближайших 20-25 лет нужны инвестиции в объеме 2,0- 2,5 трлн дол. или 100 млрд
дол. ежегодно. Вместе с тем возможности государственных инвестиций крайне
ограничены, а эффективность их весьма низка. В связи с этим ставка делается на
частные инвестиции — отечественные и иностранные. Для привлечения иностранных
инвестиций нужно создать климат, который позволил бы России конкурировать на
мировом рынке капиталов.

На международном уровне все большее единого инвестиционного пространства с общими
унифицированными нормами, гарантирующими соблюдение интересов как инвестора,
так и принимающей стороны (конкретного хозяйствующего субъекта,
соответствующего государства). К ним относятся соглашение о поощрении и
взаимной защите инвестиций, договор об избежании двойного налогообложения и
предотвращении уклонений от уплаты налогов, договор к Энергетической хартии,
конвенции о порядке разрешения инвестиционных споров, учреждении
многостороннего агентства по гарантиям инвестиций.

основными органами регулирования зарубежной инвестиционной деятельности
являются международные экономические организации: международный валютный фонд
(МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная
финансовая корпорация (МФК), международная ассоциация развития (MAP), Многостороннее агентство
гарантирования инвестиций (маги), Организация экономического сотрудничества и
развития (ОЭСР), Европейский документов,
которые определяют принципы зарубежной инвестиционной деятель, в
частности, правила допуска иностранного капитала, стандарты применяемого
режима, порядок перевода капитала и прибыли, условия защиты и гарантий
иностранных инвестиций, порядок урегулирования споров.

МФК и МБРР оказывают финансовую помощь и консультации в реализации
проектов, передаче идей и технологий, способствующих развитию экономики. Важная
роль в содействии движению прямых частных инвестиций между странами — членами
агентства путем страхования от некоммерческих (политических) рисков принадлежит
маги.

Основополагающим документом, регулирующим деятельность иностранных
инвесторов в россии, стал Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1545-1 «Об
иностранных инвестициях в РСФСР», принятие которого способствовало созданию
правовых условий для деятельности иностранных инвесторов в России. Инвесторы
получили Право не только вкладывать средства в качестве доли в уставный фонд
совместного предприятия с участием российского партнера, но и основывать
предприятия, полностью им принадлежащие, а также участвовать в приватизации
российских предприятий, покупать их акции, облигации и другие ценные бумаги. В
Законе подчеркивался примат международного права над национальным, если
международными договорами, действующими в российской Федерации, установлены
иные правила, чем те, которые содержатся в российском законе и других
нормативных документах относительно иностранных инвестиций.

В последующие годы были приняты нормативные акты общефедерального
характера, определяющие политико-экономический статус страны, принципы и формы
хозяйствования и развития экономических отношений. Подобные документы не
являются документами прямого действия в отношении иностранных инвестиций и, как
правило, не содержат соответствующих норм, однако деятельность, касающаяся
иностранного капитала, подчиняется этим актам. К ним относятся Гражданский,
Таможенный, Налоговый и другие кодексы Российской Федерации, Законы об
акционерных обществах, государственном регулировании внешнеторговой
деятельности, валютном регулировании и контроле, о ФПГ и др.

важным шагом в улучшении условий деятельности иностранных инвесторов
явилось принятие Федерального закона от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О
соглашениях о разделе продукции», определяющего формирование инвестиционного
механизма в минерально-сырьевых отраслях на основании договорных отношений
между инвестором и государством. Государство предоставляет инвестору на
возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиск,
разведку, добычу минерального сырья на конкретном участке недр, а инвестор
обязуется осуществить проведение этих работ за свой счет и риск. Соглашение
определяет все необходимые условия, связанные с использованием недр, в том
числе порядок раздела произведенной продукции, механизм финансовых отношений
между сторонами. Соглашения о разделе продукции позволяют учитывать особенности
разных месторождений полезных ископаемых, максимально соблюдая интересы сторон,
создают необходимые предпосылки для более широкого привлечения иностранных
инвестиций.

В целом эффективное использование соглашений о разделе продукции позволит
россии без затрат на разведку, добычу и разработку минерально-сырьевых ресурсов
получить необходимые финансовые и материальные (в виде доли произведенной
продукции) средства.

В 1999 г., 9 июля принят Федеральный законопределяет основные гарантии прав
иностранных инвесторов на Инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, а
также на условия предпринимательской деятель инвесторов и созданных с их
участием предприятий.

Этот законтолько в реальном секторе экономики России. Деятельность
иностранных инвесторов в банковской, страховой, благотворительной,
образовательной или религиозной сферах регулируется законодательством Российской
Федерации о банках и банковской деятель, страховании, некоммерческих
организациях.

Свод гарантий, предоставляемых этим Законом, выглядит следующим образом.

Инвестору гарантируется полная и безусловная защита его прав и интересов,
а также Право на возмещение возможных убытков, причиненных незаконными
действиями государственных органов различного уровня. Ему гарантировано
осуществление инвестиций на территории Российской Федерации в любых формах, не
запрещенных законодательством. Вклады инвесторов в уставный Капитал оцениваются
в валюте Российской Федерации.

Имущество иностранных инвесторов и предприятий с иностранными
инвестициями не может быть национализировано или реквизировано (кроме случаев,
предусмотренных федеральными законами либо международными договорами Российской
Федерации). В случае реквизиции инвестору или предприятию с его участием
гарантируется выплата стоимости реквизируемого имущества, а при национализации
— возврат стоимости национализируемого имущества и других убытков.

Наиболее важной представляется гарантия от неблагоприятного изменения
законодательства российской Федерации.

Тем не менее, в Законе не зафиксирован принцип неизменности правовых
основ инвестирования, а лишь перечислены условия, которые некоторое время могут
оставаться неизменными. Кроме того, в Законе речь идет исключительно об
инвесторах, осуществляющих приоритетные инвестиционные проекты, определяемые
правительством, поэтому понятие неизменности совокупной налоговой нагрузки
относится только к этим инвесторам. При этом в Законе не оговорена проблема
сохранения коммерческих результатов, долгосрочной доходности инвестора, имеющих
первостепенное значение. В условиях возможных изменений экспортных пошлин,
регионального и местного законодательства, увеличения размера НДС, взносов в
Пенсионный фонд и т.п. говорить о стабильности условий инвестирования
достаточно сложно.

Инвестору гарантировано Право на свободное использование доходов (после
уплаты предусмотренных законодательством налогов и сборов) на территории
Российской Федерации для их реинвестирования или иных целей, а также на вывоз
доходов за границу в иностранной валюте.

В Законе предусматривается ряд льгот для иностранных инвесторов и
предприятий с их участием. В частности, инвесторам и предприятиям с
иностранными инвестициями, которые участвуют в реализации приоритетных
инвестиционных проектов, предоставляются таможенные льготы в отношении товаров,
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в
уставные капиталы предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ), а также
вывозимых этими предприятиями отдельных товаров собственного производства в
случаях, предусмотренных соглашениями о разделе продукции, или в течение
периода окупаемости иностранных инвестиций.

таким образом, инвесторы этих предприятий ввозят имущество,
предназначенное для уставных капиталов ПИИ, беспошлинно. При этом следует
учитывать ранее установленные правила: ввозимые товары должны относиться к
основным производственным фондам, не быть подакцизными и срок их ввоза не должен
превышать одного года с даты регистрации ПИИ. Эти же инвесторы имеют
возможность беспошлинного (или по сниженным ставкам) вывоза произведенных или в
достаточной степени переработанных продуктов (если вывозные пошлины на такие
товары установлены).

Льготы и определенные гарантии иностранным инвесторам могут быть
предоставлены субъектами РФ, которые могут осуществлять финансирование и
оказывать другие виды поддержки за счет средств бюджетов и внебюджетных
средств. такая деятельность практикуется российскими регионами: более 30
субъектов РФ имеют свои законы или законодательные акты.

Кроме того, существуют льготы, предоставляемые другими нормативными
актами, напрямую не связанными с иностранными инвестициями, на которые ПИИ
могут рассчитывать. например, в части первой Налогового кодекса Российской
Федерации предусматриваются условия предоставления предприятиям налогового
кредита.

В Законе «О лизинге» предусмотрены некоторые меры государственной
поддержки деятельности лизинговых компаний: разработка и реализация лизинговых
программ на федеральном уровне и в регионах; предоставление инвестиционных
кредитов; получение лизинговыми предприятиями государственного заказа на
поставки товаров для государственных нужд; финансирование из федерального
бюджета и предоставление государственных гарантий лизинговым проектам, в том
числе с участием фирм-нерезидентов, и др.

Инвестиционный лизинговый заключается в изменении сроков уплаты
налога, позволяющих в определенных условиях уменьшить платежи по налогу с
последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов. На
получение кредита могут рассчитывать инвесторы и ПИИ, осуществляющие
техническое перевооружение производства, внедренческую или инновационную
деятельность, выполнение важных заказов по социально-экономическому развитию
региона.

Для направления дополнительных инвестиций в экономику России
Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 1999 г. № 1272 «Об осуществлении
иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации с использованием
средств, находящихся на специальных счетах нерезидентов типа «С» иностранным
инвесторам — нерезидентам разрешено использовать средства, находящиеся на
специальных счетах типа «С» для финансирования производства экспортной
продукции. доля средств со специальных счетов типа «С», которые используются
для закупки оборудования, технических средств и материалов, произведенных в
России юридическими лицами, зарегистрированными в качестве налогоплательщиков
на территории Российской Федерации, должна составлять не менее 70%. Приоритет
отдается инвесторам, у которых эта доля составляет 100%.

В настоящее время действующее законодательство охватывает все важнейшие
области права, интересующие иностранных инвесторов: налогообложение, трудовое
законодательство, приобретение и аренду собственности, таможенные тарифы и
внешнюю торговлю, защиту прав интеллектуальной собственности, финансовый рынок
и рынок ценных бумаг, антимонопольные требования, приватизацию предприятий,
механизм регулирования разногласий.

Тем не менее, пока в России не создан благоприятный инвестиционный
климат.

Американский неправительственный фонд «Наследие» еще в 1996 г. провел
исследование степени привлекательности 24 (Аргентина, Бангладеш, Боливия,
Ботсвана, Сальвадор, Фиджи, Гватемала, Гайана, Индонезия, Израиль, Мадагаскар,
Мали, Мальта, Молдавия, Марокко, Мозамбик, Никарагуа, Панама, Перу, Филиппины,
Польша, Португалия, Шри-Ланка, Тунис) развивающихся стран для иностранных
инвестиций. Его результаты заслуживают того, чтобы быть учтенными при
формировании инвестиционной стратегии страны и создании благоприятного
инвестиционного климата для инвесторов. исследование проводилось по 9 факторам,
которые, по мнению экспертов, являются решающими при выборе страны — объекта
для инвестиций. Перечислим эти факторы.

. Уровень экономического роста (рассматривался прирост ВВП за три года).

. Политическая стабильность определялась по двум критериям: имелись ли
предупреждения государственного департамента США об опасности путешествия в
страну; случались ли в исследуемых странах государственные перевороты.

. Размеры рынка рассчитывались путем умножения размера подушевого
валового продукта на количество населения.

. Зависимость от иностранной помощи рассматривается как признак
несвободной экономики и сопротивления реформам, неспособность государства к
самостоятельному развитию.

. Размеры внешнего долга представляются некритичными в пределах вложений
в отрасли, которые обеспечивают экономический рост страны.

. Конвертируемость валюты должна гарантироваться законодательно и
укрепляться благодаря конвертируемости .местной валюты.

. Сила валюты (рассматривается ее стабильность относительно развития экономики
считается уровень внутренних накоплений в размере 24% от ВВП).

. Уровень инфраструктуры определяется надежной связью с большинством
регионов и беспрепятственным передвижением по территории страны.

Основными способами привлечения прямых иностранных вложений в экономику
России являются:

привлечение иностранного капитала в предпринимательской форме путем
создания совместных предприятий (в том числе — путем продажи зарубежным
инвесторам крупных пакетов акций российских акционерных обществ);

регистрация на территории России предприятий, полностью принадлежащих
иностранному капиталу;

привлечение иностранного капитала на основе концессий или соглашений о
разделе продукции;

создание свободных экономических зон (СЭЗ), направленное на активное
привлечение зарубежных инвесторов в определенные регионы страны.

На первом этапе привлечения иностранных инвестиций в экономику бывшего
СССР, в 1987-1991 гг. среди всех этих форм привлечения капитала преобладало
создание совместных предприятий российских юридических лиц с зарубежными
партнерами, создававшихся в форме закрытых корпораций. В дальнейшем, когда
недостатки “советской” формы СП (произвольная оценка вкладов сторон,
невозможность контроля производства иностранным партнером) стали очевидными,
преобладающей формой вложений в россии стало приобретение крупных пакетов
открытых АО (что стало особенно актуальным в ходе приватизации) или создание
100%-ых дочерних предприятий. Обе эти формы прямого инвестирования остаются
преобладающими и в настоящее время, хотя начала расти роль вложений в различные
финансовые и страховые предприятия (в 1997 году только 26% прямых иностранных
инвестиций было направленно в промышленность, 9% в деятельность по обеспечению
функционирования рынка (аудит и реклама), а целых 54% (или 2,1 млрд долларов) —
в финансово-кредитную сферу). До сих пор в россии не получило развития привлечение
инвесторов на основе концессий и соглашений о разделе продукции (эта форма
широко применяется в других странах в первую очередь для привлечения
иностранных вложений в разработку недр, лесных и водных ресурсов, использование
государственных земель. Не получили пока должного развития в России и свободные
экономические зоны (СЭЗ). В отсутствие закона о СЭЗ уже созданные зоны
существуют практически в правовом вакууме. Это приводит к постоянным конфликтам
местных и федеральных властей, произвольному введению и отмене льгот для
инвесторов и т.п., что в конечном счете сводит на нет усилия по привлечению в
СЭЗ иностранных вложений. Анализ структуры уже привлеченных прямых инвестиций в
первую очередь показывает, что львиная доля таких инвестиций направляется либо
в экспортно-ориентированные отрасли (ТЭК, горнодобывающая промышленность,
деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность), либо в
сверхприбыльные проекты с малыми сроками окупаемости и незначительной
фондоемкостью (торговля, телекоммуникации, общественное питание, строительство
офисных и гостиничных зданий в крупных городах, пищевая промышленность,
финансовые услуги). Такой “отраслевой перекос” не случаен, сегодня он отражает
реальное положение России в международном разделении труда. Страна выступает на
мировой экономической сцене как экспортер сырьевых ресурсов и продуктов первого
передела, и как импортер иностранной высокотехнологичной продукции и услуг,
рассчитанных в первую очередь на потребительский Спрос. В то же время такая
отраслевая структура инвестиций свидетельствует и о том, какие категории
иностранных инвесторов в первую очередь готовы производить прямые вложения в
Россию, невзирая на высокие риски и крайне неблагоприятный инвестиционный
климат. Прежде всего это:

. крупнейшие транснациональные Корпорации, рассматривающие вложения в
Россию как способ получения доступа к российским ресурсам и внутреннему рынку.
Инвестиции в Россию являются для них лишь относительно небольшой частью
глобальной долгосрочной инвестиционной стратегии, что позволяет им мириться с
высокой рисковостью и временной невыгодностью вложений. К этому разряду можно
отнести крупнейших иностранных инвесторов в российском топливно-энергетическом
комплексе (Exxon, Amoco), химической промышленности (Procter & Gamble), пищевой
промышленности (CocaCola, Philip Morris).

. средний и мелкий иностранный капитал, привлекаемый в Россию
сверхвысокой рентабельностью и быстрой окупаемостью отдельных проектов, прежде
всего в торговле, строительстве и сфере услуг. указанные преимущества
перекрывают в глазах этих инвесторов общие недостатки и риски, присущие
инвестиционному климату России;

. компании, вкладывающие в Россию незаконно вывезенный за ее пределы и
легализованный за рубежом капитал. Для таких инвесторов характерны вложения в
высокорентабельные и быстроокупаемые проекты; риски инвестиций в Россию для них
существенно снижаются за счет хорошего знания местной специфики и обширных
деловых и статусных контактов в стране. При этом, как уже было отмечено, все
указанные категории инвесторов практически не направляют инвестиций в
фондоемкие отрасли, находящиеся в наиболее тяжелом экономическом положении.
Инвесторов отпугивают низкая Рентабельность и необходимость долгосрочных
инвестиционных программ по техническому перевооружению, высокая конкуренция со
стороны производителей из стран с более стабильной экономикой (производство
высокотехнологичной продукции, легкая промышленность), отсутствие частной
собственности на землю (сельскохозяйственное Производство). Кроме ”того на лицо
и территориальная неравномерность размещения инвестиций. Львиная доля
инвестиций из-за рубежа идет либо в регионы с развитой торговой, транспортной
(в первую очередь — внешнеторговой) и информационной инфраструктурой и высоким
потребительским спросом (Москва и Московская область, Санкт-Петербург), либо в
регионы с высокой плотностью экспортноориентированных предприятий ТЭК
(Тюменская, Томская, Самарская, Нижегородская области, Татарстан). Характерно,
что эта диспропорция не имеет тенденции к уменьшению.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что иностранный капитал, не
оказывая почти никакого значительного воздействия на развитие национального
хозяйства в целом, играет сейчас роль “катализатора роста” лишь в нескольких
узких секторах производства, ориентированных в первую очередь на зарубежный
спрос. Чтобы добиться существенного количественного увеличения прямых
иностранных вложений в российскую экономику можно путем выработки комплексной
государственной программы по привлечению иностранных инвестиций. Учитывая опыт
многих зарубежных стран, в число необходимых для России мер в этом направлении
(помимо общего улучшения политической и макроэкономической ситуации) должны
войти:

создание реально действующей системы льгот для иностранных инвесторов в
отдельных отраслях и регионах (в частности, создание реально действующих
свободных экономических зон);

четкое разграничение собственности между хозяйствующими субъектами, а
также между федеральными и местными властными структурами;

создание стабильного экономического и внешнеторгового законодательства;

снижение налогового бремени и упрощение структуры налогов;

введение частной собственности на землю;

создание механизмов страхования иностранных инвестиций. В условиях
сегодняшнего экономического и политического кризиса нельзя рассчитывать на
скорое разрешение всех этих проблем.

2.4    Прямые иностранные инвестиции

Прямые иностранные инвестиции — это вид международной инвестиционной
деятель с целью приобретения резидентом одной страны (прямым инвестором)
стойкого и долгосрочного влияния на деятельность предприятия, являющегося
резидентом другой страны (предприятие прямого инвестирования).

К прямым иностранным инвестициям относятся: вклады компаниями
собственного капитала за границей в создание филиалов или в приобретение части
акций дочерних и ассоциированных компаний;

реинвестирование прибыли или, точнее, не переведенная прямому инвестору и
не распределенная как предприятия, использованная для оплаты будущих соглашений между инвестором и
предприятием; внутрикорпорационные переводы капитала в форме кредитов и займов
между прямым инвестором, с одной стороны и филиалами, дочерними
ассоциированными компаниями с другой.

Такой классификации иностранных инвестиций требует система национальных
счетов ООН, однако пока что не все страны придерживаются этих рекомендаций

В современном мире почти не осталось стран, не втянутых в процессы
международного инвестиционного сотрудничества. Уже стала аксиомой мысль о том,
что стойкое экономическое развитие невозможно без эффективного участия в
мировых хозяйственных процессах потоков капитала, особенно без активного
использования преимуществ от привлечения прямых иностранных инвестиций.

2.5 Международные портфельные долгосрочные
инвестиции

Часть долгосрочных валютных активов фирмы размещают в ценные бумаги
международных рынков капитала. некоторые бумаги имеют долгосрочный характер
(корпоративные и правительственные облигации), некоторые — бессрочный
(обыкновенные акции). В такие активы размещают валютные средства, которые
устойчиво превышают потребности компании в оборотных средствах и которые
одновременно недостаточны для инвестирования в долгосрочные реальные активы
(т.е. для осуществления инвестиционных проектов).

Международные долгосрочные портфельные инвестиции отличаются от
инвестиций в краткосрочный валютный портфель рыночных ценных бумаг. Так,
последние в основном служат целям обеспечения ликвидности фирмы и в меньшей
степени нацелены на получение доходности. Инвестиции в капитальные и долговые
долгосрочные бумаги осуществляются с преимущественной целью использования
возможностей, существующих на международных финансовых рынках, для увеличения
скорректированной на риск доходности, а также для постепенного накапливания
долгосрочных средств для перспективных прямых инвестиций.

Общий Доход (выраженный в отечественной валюте) на иностранные
портфельные Инвестиции состоит из трех компонентов:

а) дивидендный (купонный) Доход;

б) капитальные и

в) валютные доходы (убытки).

Для одного периода он может быть скалькулирован как

где
R (НС) — общий Доход на инвестиции в иностранные ценные бумаги за один период,
пересчитанный в отечественную валюту; S0 — инвалютный курс ценной
бумаги в момент покупки; S1 — инвалютный курс ценной бумаги в момент продажи; R —
инвалютный купонный (процентный) или дивидендный доход; е — процентные
изменения в стоимости инвалюты, выраженной в единицах отечественной валюты (HC/FC).

Например,
если первоначальная цена иностранной облигации или акции (в момент покупки)
составляет FC100, купонный или дивидендный доход — FC10,
цена облигации или акции в момент погашения (продажи) — FC102,
а инвалюта (FC) за период от покупки до продажи иностранной ценной
бумаги подорожала на 3% против отечественной валюты (НС), то общий доход (в
отечественной валюте) на инвестирование в иностранные облигации (акции)
составит около 15%.

2.5.1 Взвешивание «Доход-риск» и
международные долгосрочные портфельные Инвестиции

Международное инвестирование по сравнению с чисто отечественным имеет
преимущества как с точки зрения больших возможностей получения прибыли, так и с
точки зрения снижения риска портфеля активов инвестора с помощью
диверсификации. следовательно, оно может принести лучшее соотношение
«Доход-риск» при размещении ресурсов.
Международно-диверсифицированный портфель менее рисковый, чем
отечественно-диверсифицированный портфель. Это справедливо для рассредоточения
портфельных инвестиций на фондовых рынках различных развитых стран, а также на
новых («внезапно появившихся») рынках, которые предоставляют
привлекательные инвестиционные возможности. Эти фондовые рынки имеют низкую
корреляцию с рынками индустриальных стран, а следовательно (несмотря на высокие
индивидуальные риски), они могут снизить общий портфельный риск инвестора.

существуют несколько способов, используя которые инвесторы некоторой
страны осуществляют инвестиции в иностранные ценные бумаги. Так, во-первых,
обычно ценные бумаги ряда иностранных фирм торгуются на отечественных фондовых
биржах. Инвестор может приобрести такие бумаги через инвестиционную компанию
или банк, имеющие брокерские места на подобных биржах.

Во-вторых, инвесторы могут купить иностранные ценные бумаги на зарубежных
фондовых рынках стран, резидентами которых являются эмитенты. Однако покупка
акций, входящих в листинг иностранных бирж, может быть дорогостоящей, в первую
очередь, из-за больших брокерских комиссионных. Собственники иностранных акций
также сталкиваются со сложностями иностранных налоговых законов и
конвертирования дивидендов в отечественную валюту.

В-третьих, вместо приобретения иностранных акций за рубежом инвесторы из
многих стран могут купить депозитарные расписки на иностранные акции,
продаваемые на финансовых рынках страны-инвестора. Например, на крупнейшем в
мире фондовом рынке (рынке США) это можно осуществить в форме приобретения
американских депозитных расписок (ADR). Так, ADR эмитируются банками-резидентами США
и являются сертификатами собственности на определенные иностранные акции,
которые находятся на доверительном хранении в банке. Инвесторы получают в форме
ADR удобное средство для международных портфельных вложений, осуществляемых на
территории отечественной страны. Инвесторы в ADR оплачивают операционные
Издержки посредников в форме начислений за трансфер и операцию. В первой
половине 90-х гг. на американских биржах продавалось ADR для более чем 1000
компаний из 33 стран.

Наконец, в-четвертых, наиболее дешевым способом международного
портфельного инвестирования для резидентов развитых и многих развивающихся
стран является покупка акций во взаимном фонде денежного рынка, осуществляющем
диверсифицированное инвестирование за границу.

существуют четыре базовых категории взаимных фондов, которые инвестируют
за границу:

а) глобальные;

б) международные;

в) региональные;

г) страновые.

Так, глобальные фонды инвестируют в ценные бумаги всего мира, включая
бумаги отечественного финансового рынка. Международные фонды инвестируют лишь
вне отечественного финансового рынка. Инвестиции региональных фондов
концентрируются в отдельных географических областях за границей, таких,
например, как Азия или Европа. наконец, страновые фонды инвестируют в ценные
бумаги отдельных стран, таких, например, как Германия или Тайвань. При этом,
однако, большая диверсификация глобальных и международных фондов снижает риск
инвесторов, но одновременно также уменьшает шансы получить высокие доходы, если
финансовые рынки в каком-либо одном регионе или стране неожиданно будут
испытывать подъем.

конечно, каждый инвестор (в том числе финансовый Менеджерсвой собственный
международно-диверсифицированный портфель ценных бумаг, а затем купить акции в
нескольких различных региональных или страновых фондах или на нескольких иностранных
рынках. Однако такой подход потребует значительных затрат времени и денег, а
будет иметь шансы на успех практически лишь при профессиональной
специализированной инвестиционной деятельности.

2.6         

Портфельные иностранные инвестиции в
россии

Целью портфельных инвестиций является вложение средств инвесторов в
ценные бумаги наиболее прибыльно работающих предприятий. Портфельный инвестор,
в отличие от прямого, занимает позицию “стороннего наблюдателя по отношению к
предприятию-объекту инвестирования и, как правило, не вмешивается в управление
им. С помощью средств зарубежных портфельных инвесторов возможно решение
следующих экономических задач:

пополнение собственного капитала российских предприятий в целях

долгосрочного развития путем размещения акций российских

акционерных обществ среди зарубежных портфельных инвесторов;

пополнение федерального и местных бюджетов субъектов российской

Федерации путем размещения среди иностранных инвесторов долговых ценных
бумаг;

эффективная реструктуризация внешнего долга Российской Федерации путем
его конвертации в государственные облигации с последующим размещением их среди
зарубежных инвесторов.

2.6.1 Роль иностранных инвестиций в экономике

иностранные инвестиции играют важную роль в развитии
экономики любой страны, включая Россию. Привлечение иностранных инвестиций
является объективной необходимостью.

Они обусловлены:

а)      международным разделением труда;

б)      развитием международных связей;

в)      интегрированием национальной экономики в
мировое хозяйство.
иностранные инвестиции способствуют:

1) ускорению экономического и
технического прогресса;

2) внедрению новых форм управления;

3) обновлению и модернизации
производственного аппарата;

4) активизации конкуренции;

5) развитию малого и среднего бизнеса;

6) подготовке кадров, отвечающих
требованиям рыночной экономики;

7) расширению экспортного потенциала
страны;

8) замене импорто-замещающего
производства;

9) созданию новых рабочих мест,
повышению уровня занятости, снятию социальной напряженности;

10)повышению конкурентоспособности отечественного производства;

11)решению проблем реформирования экономики.

Регулирование иностранных инвестиций осуществляется
рядом нормативных актов, центральное место среди них занимает закон «Об
иностранных инвестициях в РФ» от 09.07.1999г. №160-ФЗ. законэффективного использования в
экономике РФ иностранных инвестиций. Он направлен на обеспечение стабильности
условий деятельности иностранных инвесторов и соблюдение соответствия правового
режима зарубежных инвестиций нормам международного права и международной
практики инвестиционного сотрудничества. Закон не распространяется на
отношения, связанные с вложениями иностранного капитала в банки и иные
кредитные организации, а также в страховые организации. закониностранного капитала в
некоммерческие организации.

Глава 3. Правовой аспект иностранной
инвестиционной деятельности

 

.1 Инвесторы

иностранный инвестиция портфельный международный

Активная деятельность по привлечению иностранных инвестиций в
отечественную экономику началась в 1987 году — были приняты первые нормативные
документы о создании и функционировании совместных предприятий российских
организаций с зарубежными партнерами, которые положили начало регулированию
прямых иностранных инвестиций в российскую экономику. Реформа советской внешней
торговли, начатая в 1987 г., разрешила создание совместных предприятий между
советскими предприятиями и иностранными партнерами. Современную правовую базу
для иностранных инвестиций составляют более 30 законов и указов Президента.
Действует также ряд постановлений Правительства, конкретных ведомственных
инструкций. Главный из них — это законзаконИнвестиции и получаемые от них доходы и прибыль,
условия предпринимательской деятель иностранных инвесторов на территории
РФ. законроссийской Федерации иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой
техники и технологии, управленческого опыта, обеспечение стабильности условий
деятельности иностранных инвесторов и соблюдение соответствия правового режима
иностранных инвестиций нормам международного права и международной практике
инвестиционного сотрудничества.

В соответствии с этим законом иностранными инвесторами в россии могут
быть:

)  иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого
определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно
учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного
государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;

) иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, гражданская
правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством
государства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с
законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории
Российской Федерации;

) иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность
которого определяются в соответствии с законодательством государства его
гражданства и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства
осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;

) лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами
Российской Федерации, гражданская правоспособность и дееспособность которого
определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного
места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного
государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;

) международная организация, которая вправе в соответствии с международным
договором Российской Федерации осуществлять Инвестиции на территории Российской
Федерации;

) иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым
федеральными законами;

иностранные инвестиции определяются как вложение иностранного капитала в объект
предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде
объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие
объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в
Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег,
ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте РФ), иного имущества, имущественных
прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты
интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и
информации.

Выделяют так же прямые иностранные Инвестиции. К ним относятся —

приобретение иностранным инвестором не менее 10 процентов доли, долей
(вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной
или вновь создаваемой на территории РФ в форме хозяйственного товарищества или
общества в соответствии с законодательством; вложение капитала в основные фонды
филиала иностранного юридического лица, создаваемого на российской территории;
осуществление на территории Российской Федерации иностранным инвестором как
арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования, указанного в разделах
XVI и XVII Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятель Содружества
Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), таможенной стоимостью не менее 1 млн.
рублей;

Правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования
полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем
правовой режим деятель и использования полученной от инвестиций прибыли,
предоставленный российским инвесторам, за изъятиями, устанавливаемыми
федеральными законами. Изъятия ограничительного характера для иностранных
инвесторов могут быть установлены федеральными законами только в той мере, в
какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения
обороны страны и безопасности государства. Изъятия стимулирующего характера в
виде льгот для иностранных инвесторов могут быть установлены в интересах социально
— экономического развития Российской Федерации. Виды льгот и порядок их
предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации.

3.2 Права и обязанности инвесторов

В соответствии с статьями 6 и 7 ФЗ “об инвестиционной деятельности” инвесторы
имеют равные права на:

осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений,
за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами;

самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а
также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в
соответствии с Гражданским кодексом российской Федерации;

владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и
результатами осуществленных капитальных вложений;

передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на
осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим
лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии
с законодательством российской Федерации;

осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на
капитальные вложения;

объединение собственных и привлеченных средств со средствами других
инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании
договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществление других прав, предусмотренных договором и (или)
государственным контрактом в соответствии с законодательством российской
Федерации.

Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:

осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с международными
договорами российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации
и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также с
утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами);

исполнять требования, предъявляемые государственными органами и их
должностными лицами, не противоречащие нормам законодательства российской
Федерации;

использовать средства, направляемые на капитальные вложения, по целевому
назначению

Государство в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами субъектов российской Федерации и иными нормативными
правовыми актами субъектов российской Федерации гарантирует всем субъектам
инвестиционной деятель независимо от форм собственности:

обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

Право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов
государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;

защиту капитальных вложений.

В случае, если вступают в силу новые федеральные законы и иные
нормативные правовые акты российской Федерации, изменяющие размеры ввозных
таможенных пошлин (за исключением особых видов пошлин, вызванных применением
мер по защите экономических интересов российской Федерации при осуществлении
внешней торговли товарами в соответствии с законодательством Российской
Федерации), федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавленную
стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации) и взносов
в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд
российской Федерации), либо вносятся в действующие федеральные законы и иные
нормативные правовые акты Российской Федерации изменения и дополнения, которые
приводят к увеличению совокупной налоговой нагрузки на деятельность инвестора
по реализации приоритетного инвестиционного проекта на территории Российской
Федерации или устанавливают режим запретов и ограничений в отношении
осуществления капитальных вложений на территории Российской Федерации по
сравнению с совокупной налоговой нагрузкой и режимом, действовавшими в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
российской Федерации на день начала финансирования приоритетного
инвестиционного проекта, то такие новые федеральные законы и иные нормативные
правовые акты Российской Федерации, а также изменения и дополнения, вносимые в
действующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, не применяются в течение сроков, установленных Правительством РФ, в
отношении инвестора, осуществляющего приоритетный инвестиционный проект, при
условии, что товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации
инвестором, используются целевым назначением для реализации приоритетного
инвестиционного проекта. Стабильность для инвестора, осуществляющего
инвестиционный проект, условий и режима, указанных в настоящей статье,
гарантируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более
семи лет со дня начала финансирования указанного проекта. Дифференциация сроков
окупаемости инвестиционных проектов в зависимости от их видов определяется в
порядке, установленном Правительством российской Федерации. В исключительных
случаях при реализации инвестором приоритетного инвестиционного проекта в сфере
производства или создания транспортной либо иной инфраструктуры, срок
окупаемости которого превышает семь лет, Правительство Российской Федерации
принимает решение о продлении для указанного инвестора срока действия условий и
режима. Правительство Российской Федерации:

устанавливает критерии оценки изменения в неблагоприятном для инвестора,
осуществляющего приоритетный инвестиционный проект на территории Российской
Федерации, отношении условий взимания ввозных таможенных пошлин, федеральных
налогов и взносов в государственные внебюджетные фонды, режима запретов и
ограничений в отношении осуществления капитальных вложений на территории
Российской Федерации;

утверждает порядок, определяющий день начала финансирования
инвестиционного проекта, в том числе с участием иностранных инвесторов;

утверждает порядок регистрации приоритетных инвестиционных проектов;

осуществляет контроль за исполнением инвестором взятых им обязательств по
реализации приоритетного инвестиционного проекта в сроки установленные
Правительством РФ;

В случае неисполнения инвестором обязательств он лишается льгот,
предоставленных ему в соответствии с настоящей статьей. Сумма денежных средств,
не уплаченных в результате предоставления указанных льгот, подлежит возврату в
порядке, установленном законодательством российской Федерации.

Глава 4. Инвестиционный климат россии

4.1 Проблемы и факторы, влияющие на приток
инвестиций

инвестиционный климат — это совокупность политических, экономических,
юридических, социальных, бытовых и других факторов, которые в конечном счете
определяют степень риска капиталовложений и возможность их эффективного
использования. Приток иностранного капитала в любую страну, а также
эффективность капиталовложений определяются преимуществами инвестиционного
климата в данной стране.

основными препятствиями для притока иностранного капитала в Россию
являются:

неотработанность законодательства, чрезмерные налоги, отсутствие
механизма защиты иностранных инвестиций, криминогенность обстановки,
распространение коррупции. многие иностранные предприниматели называют
последние причины в качестве основных, а также подчёркивают нестабильность
»правил игры».

необходимым условием для привлечения иностранных капиталов в Россию
является борьба с криминальными элементами. В международной экономике всё
больше возрастает роль мелких и средних инвесторов, а они и являются основными
объектами криминальных структур. Важнейшей причиной недостатка капиталовложений
является именно криминальность нашего общества. За последние годы Россия
потеряла ощутимое количество реальных иностранных инвесторов, которые желали
вложить средства в российские предприятия, но были вынуждены отказаться от
этого. Причинами отказа стали:

высокие издержки и, как следствие, неконкурентоспособность производства в
россии;

сложные и запутанные способы регистрации инвестиций в российские
предприятия;

неуступчивость российских партнёров, а также их неадекватная оценка
вклада российской стороны;

резкое расхождение между словами и делами российских руководителей и
чиновников (почти все компании жалуются на то, что на встречах с российскими
руководителями высокого уровня — членами правительства, министрами,
руководителями субъектов российской Федерации — их заверяют в том, что им предоставят
помощь в решении возникших проблем, но когда дело доходит до непосредственных
исполнителей, движение полностью останавливается);

неготовность руководителей российских предприятий к конкретным действиям
и сотрудничеству с иностранными инвесторами, низкий уровень менеджмента.

Крайне острой проблемой стало регулирование таможенного режима в России.
В настоящее время ряд иностранных компаний, реализующих импортозамещающие
проекты, столкнулись с ситуацией, в которой действующие ставки таможенных
пошлин на сырьё, комплектующие и готовую продукцию делают Производство в России
нецелесообразным. Неблагоприятный инвестиционный климат имеет для страны,
принимающей инвестиции, реальное денежное выражение, в котором исчисляются
материальные потери вследствие недополучения значительных инвестиций и низкой
эффективности «работающих» капиталовложений. Для потенциальных инвесторов в
России при анализе политической ситуации решающую роль играет Политика
государства в отношении иностранных инвестиций, вероятность национализации
иностранного имущества, участие страны в системах международных договоров по
различным вопросам, прочность государственных институтов, преемственность
политической власти, степень государственного вмешательства в экономику и т.д.

На инвестиционном климате отрицательно сказываются не только прямые
ограничения деятель иностранных фирм, содержащиеся в законодательстве, но
и нечёткость и особенно нестабильность законодательства принимающей стороны,
поскольку эта нестабильность лишает инвестора возможности прогнозировать
развитие событий, что снижает рентабельность вложений.

Одним из проявлений кризисного состояния российской экономики является
инвестиционный кризис, означающий долговременную тенденцию снижения объёма
капиталовложений, а, следовательно, быстрое устаревание основных фондов и тем
самым угрозу утраты не только конкурентоспособности, но и самой возможности
существования многих предприятий и целых отраслей. Выход из кризиса зависит от
решения проблемы инвестиций.

Среди экономических параметров основное внимание при оценке
инвестиционного климата уделяется общему состоянию экономики, положению в
валютной, финансовой и кредитной системах, таможенному режиму, возможностям
использования рабочей силы (стоимость рабочей силы и её соотношение со средним
уровнем квалификации работников и производительности труда). большую роль в
оценке социальной среды для инвестиций играют показатели отношения к
иностранным инвестициям в обществе, степень его расслоения, наличие или
отсутствие согласия по основным вопросам экономического и социального развития
страны, уровень безработицы, возможность забастовок.

4.2 инвестиционный рейтинг России

В настоящее время инвестиционный климат в россии является недостаточно
благоприятным для широкого привлечения иностранных инвестиций, в первую очередь
прямых.

Можно спорить с теми или иными оценками хозяйственной ситуации в России,
которые встречаются в западной печати, но эти оценки во многом определяют
своих
первых выступлений заявил, имея в виду Россию, что “нам не стоит вкладывать или
способствовать вложению денег в систему, в которой они никогда не тратятся по
назначению”, добавив, что “от самой России зависит, создавать ли благоприятные
условия для наших капиталов”.

Как считают западные аналитики, россия по-прежнему остается на одном из
первых мест в мире (она занимает третье место после Нигерии и Индонезии в
списке из 90 государств) по степени распространения коррупции. В 2000 г. она,
кроме того, вошла в список стран, которые не ведут должным образом борьбу с
отмыванием так называемых “грязных денег”.

По степени экономической свободы (index of economic freedom),
составляемый газетой “The Wall Street Journal” и американской организацией “The
Heritage Foundation” россия опустилась в 2000 г. на 127-е место среди 155
стран, уступив даже некоторым своим партнерам по СНГ (например, Грузии и
Молдове), но опередив Украину, занявшую 133-е место.

В 2001 г. в рейтинге стран с развивающимися экономиками (93 страны без
прочих стран СНГ), оценивающем степень рискованности осуществления инвестиций и
ведения бизнеса, Россия поделила третье место с Пакистаном, отстав лишь от
Мьянмы и Зимбабве, хотя ее индекс несколько улучшился по сравнению с предыдущим
годом. после президентских выборов (1996 г.) в России в сентябре того же года
Международная финансовая корпорация (МФК) официально включила Россию в число
развивающихся рынков. Тем самым отечественный рынок акций получил международное
признание и стал важной частью мирового экономического пространства. Через год
МФК включила Россию в сводный инвестиционный индекс развивающихся стран. Индекс
МФК рассчитывается в процентах и сумма индексов всех стран принимается равной
100 %. Индекс составляется на базе ценных бумаг страны, доступных для любых
инвесторов. Всего в составлении индекса участвуют акции 31 российской компании
(в том числе Башкирэнерго, ГАЗ, КамАЗ, Лукойл, МГТС, Мосэнерго, Норильский
никель и др.). фактически индексы МФК рекомендуют инвесторам, куда им вкладывать
капиталы. доля России в индексе составила 5.1%, и она заняла 6-е место после
ЮАР (12.3 %), Бразилии (11.6 %), Малайзии (9%), Тайваня (7,8%). таким образом,
максимально Россия может рассчитывать на 5% мировых инвестиций.

Несмотря на заметные сдвиги в признании значимости россии как объекта
приложения зарубежных инвестиций, не следует сбрасывать со счетов и то, что
крупные внешние вливания в экономику России все еще невыгодны Западу, причем
как в экономическом, так и в политическом аспекте. В инвестиционной политике
ряда промышленно развитых стран по отношению к России все еще сохраняются
отголоски “холодной войны”, которые вряд ли исчезнут автоматически. В октябре
2003 года рейтинг России изменился в лучшую сторону. Международное рейтинговое
агентство “Moody’s Investors Service” пересмотрело страновой кредитный рейтинг
россии. Сам по себе пересмотр рейтинга в начале октябре неожиданностью не был,
поскольку агентство поставило российский рейтинг на пересмотр с июля и в
соответствии с формальной процедурой, собиралось объявить итоги пересмотра
через 3 месяца. Сюрпризом стало повышение рейтинга сразу на 2 ступени так, что
россия впервые в своей истории получила кредитный рейтинг инвестиционного
уровня (Ваа3). Ни одно из общепризнанных рейтинговых агентств не обещало
присваивать россии инвестиционный рейтинг, по крайней мере, до завершения
президентских выборов — 2004. Присвоение инвестиционного рейтинга означает
признание одним из ведущих рейтинговых агентств достаточной способности
своевременно и полностью выполнять свои долговые обязательства, причем не
только в краткосрочной, но и в долгосрочной перспективе. При этом рейтинг
уровня Ваа по классификации “Moody’s” является низшим из инвестиционных
рейтинговых разрядов и облигации такого эмитента обладают чертами бумаг
спекулятивного уровня.

Какими могут стать основные последствия получения инвестиционного
рейтинга для российской экономики и финансовых рынков?

.  Появляется теоретическая возможность притока в Россию средств
портфельных институциональных инвесторов — инвестфондов, страховых компаний,
пенсионных фондов, ограниченных требованием инвестировать только в инструменты
с инвестиционным рейтингом. Потенциал этих фондов оценивается участниками рынка
в 1 трлн долл. вероятность фактического притока этих средств достаточно высока
— темпы роста российской экономики (5-6% в год) представляются иностранным
инвесторам достаточно привлекательными, а риск резкого обвала мировых цен на
нефть — невысоким.

2.      Значительно улучшаются условия доступа россии как заемщика на международные
рынки капитала, что может снизить остроту проблемы выплат по внешнему долгу в
«пиковые» годы. Соответственно, правительство может сместить акцент бюджетной
политики с накапливания профицита бюджета (на «черный день») на снижение
налогов и более активное вовлечение бюджетных средств в стратегические
инвестиционные проекты, где требуется участие государства.

.        При повышении рейтингов российских корпораций вслед за страновым
рейтингом заметно улучшаются их возможности по привлечению финансирования на
международных рынках заимствований, что очень выгодно при текущих сверхнизких
процентных ставках. несмотря на то, что потенциал снижения доходностей
российских еврооблигаций уже не так высок — Рынок еще до рейтинговых агентств
высоко оценил их, новые уровни процентных ставок могут активизировать уже
происходящий бум размещений еврооблигаций относительно качественных российских
корпоративных эмитентов. Это позволит им рефинансировать более дорогие и
«короткие» долги на более выгодных условиях, и привлечь инвестиционные ресурсы.

.        Ожидаемый приток иностранных инвестиций объективно будут
поддерживать тенденцию к укреплению курса рубля. Однако, более важным фактором
курсообразования будут все же мировые цены на основные товары российского
экспорта (нефть, газ, металлы) и политическая стабильность в стране. Наиболее
сильное влияние изменения рейтинга можно ожидать на рынке акций. после волны
спекулятивного роста, связанного с пересмотром страновых рисков и ставок
дисконирования, что приведет к повышению справедливой стоимости большинства
акций, через некоторое время российский рынок акций может перейти в новое
качество. Во-первых, blue chips (- ценные бумаги широко известных компаний,
являющихся лидерами в своих отраслях и выплачивающих высокие дивиденды.) могут
получить новый потенциал роста, поскольку для консервативных институциональных
инвесторов, которые смогут прийти в Россию после получения инвестиционного
рейтинга, одним из ключевых ограничений является капитализация компаний, а у
акций «первого эшелона» она максимальна.

Во-вторых, недостаточная капитализация наиболее ликвидных акций «второго
эшелона» может стать стимулом для процессов консолидации в пока менее
интегрированных, чем нефть и газ, отраслях — металлургия, телекоммуникации.

таким образом, пока еще узкий и спекулятивный Рынок акций может
существенно «расшириться» за счет новых привлекательных эмитентов, менее
зависимых от товарного экспорта, что качественно изменит его капитализацию,
устойчивость и взаимосвязь с реальной экономикой. Вместе с тем, существуют и
реальные риски от ожидаемого притока инвестиций:

. Хотя формально россия и получила инвестиционный рейтинг, среди
инвесторов преобладают сомнения в устойчивости экономического роста при резком
снижении мировых цен на нефть, а в последнее время — и в политической
стабильности. поэтому, по крайней мере в ближайшее время, средства будут
приходить в основном краткосрочные и спекулятивные. консервативные инвесторы
предпочтут дождаться завершения выборов и присвоения инвестиционного рейтинга
еще хотя бы одним признанным международным агентством. Кроме того, для них в
России пока просто нет достаточного объема качественных активов и проектов.

. Риски притока «горячих», краткосрочных денег на слабых развивающихся
рынках общеизвестны — это показал азиатский кризис 1997 г. и его продолжение в
россии в 1998 г. При ухудшении ситуации на мировых финансовых рынках может
немедленно последовать отток спекулятивного капитала с национальных финансовых
рынков, что провоцирует их обвал вместе с крахом уже достаточно «привязанных» к
ним компаний реального сектора.

. Валютные риски. При крайне благоприятных сейчас условиях заимствований
на международных финансовых рынках на них могут выйти компании, не имеющие
соответствующего покрытия в виде валютной выручки (получающие основные доходы в
рублях). Последствия могут окзаться печальными, особенно при нестабильности
курсов основных мировых валют и при снижении притока валюты в Россию.
Характеризуя ситуацию с привлечением иностранных инвестиций в экономику России,
приходится констатировать, что пока россия является местом борьбымеждународных
компаний за сбыт своих товаров, а не ареной приложения капитала. произошло это
в результате “распахнутости” российского товарного рынка и неадекватного
инвестиционного климата.

Для стабилизации экономики и активизации инвестиционного климата
требуется принятие ряда кардинальных мер, направленных на формирование в стране
как общих условий развития цивилизованных рыночных отношений, так и
специфических, относящихся непосредственно к решению задачи привлечения
инвестиций. Можно выделить следующие предпосылки увеличения притока
иностранного финансового капитала в Россию:

1) Меры по репатриации “убежавшего” из россии капитала.

) Приведение российского законодательства ,определяющего вывоз капитала
как незаконный, в соответствие с международным правом. В рамках этого процесса
необходимо амнистировать владельцев незаконно вывезенного капитала за границу с
целью его возврата в Россию. Правительство г. Москвы, разрабатывая новую
концепцию экономического развития столицы, намерено создать условия для
привлечения в экономику города “русских” денег, находящихся на счетах в
заграничных банках, которые составляют, по некоторым оценкам, более 300
млрд.долл. В этой связи полезным может оказаться использование китайского опыта
привлечения зарубежных капиталов, принадлежащих хуацяо (китайцам, проживающим
за границей). Ведь именно на дрожжах иностранных инвестиций (до 70% которых
принадлежит хуацяо) выросло китайское “экономическое чудо”.

) Создание системы приема иностранного капитала, включающей широкую и
конкурентную сеть государственных институтов, коммерческих банков и страховых
компаний, страхующих иностранный капитал от политических и коммерческих рисков,
а также информационно-посреднических центров, занимающихся подбором и заказом
актуальных для России проектов, поиском заинтересованных в их реализации
инвесторов и оперативном оформлении сделок «под ключ».

) высокий банковский процент.

) Низкая инфляция.

) Либерализация финансового рынка.

) Государственные обязательства по выплате задолженности по займам и
кредитам.

Глава 5. объем иностранных инвестиций в
российской экономике

Общий объем накопленных иностранных инвестиций в экономике России на
конец 2010г. составил 300,1 млрд.долларов США, что на 11,9% больше, чем на
конец предыдущего года (в 2009г. прирост за год составил 1,4%). наибольший
удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие
инвестиции, осуществляемые на возвратной основе — 58,3% (на конец 2009г. —
55,5%), доля прямых инвестиций составила 38,7% (40,7%), портфельных инвестиций
— 3,0% (3,8%).

наибольшая доля накопленных иностранных инвестиций в общем их объеме на
конец 2010г. приходилась на оптовую и розничную торговлю; ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного
пользования (17,5%), добычу полезных ископаемых (16,7%), деятельность по
операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг (10,5%),
металлургическое Производство и производство готовых металлических изделий (11,8%);
наименьшая доля — на издательскую и полиграфическую деятельность, тиражирование
записанных носителей информации (0,1%), текстильное и швейное производство
(0,1%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (0,06%), рыболовство
и рыбоводство (0,04%), Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви
(0,01%), образование (0,001%) .

среди субъектов Российской Федерации наибольшая доля накопленных
иностранных инвестиций на конец 2010г. приходилась на Москву (42,6%),
Сахалинскую область (11,1%), Липецкую область (7,2%), Московскую область
(6,6%), Санкт-Петербург (5,3%); наименьшая доля — на Карачаево-Черкесскую
Республику (0,0%), Республику Калмыкия (0,002%), Республику Алтай (0,002%),
Кабардино-Балкарскую Республику (0,003%), Магаданскую область (0,004%),
Республику Бурятия (0,005%), Еврейскую автономную область (0,01%), Чукотский
автономный округ (0,02%).

объем накопленных прямых иностранных инвестиций в экономике россии на
конец 2010г. составил 116,2 млрд.долларов США (рост за год на 6,6%, или на 7,2
млрд.долларов США). наибольший объем накопленных прямых инвестиций приходился
на Кипр — 44,7 млрд.долларов США (рост за год на 33,4%, или на 11,2
млрд.долларов США) и Нидерланды — 22,4 млрд.долларов США (снижение за год на
22,9%, или на 6,7 млрд.долларов США).

В 2010г. в экономику россии поступило 114,7 млрд.долларов США иностранных
инвестиций, что на 40,1% больше, чем в 2009 году. В 2010г. отмечен рост
поступления иностранных инвестиций в экономику России. В 2006г. объем
поступления иностранных инвестиций за год увеличился на 2,7% и составил 55,1
млрд.долларов США, в 2007г. — в 2,2 раза (120,9 млрд.долларов США), а в 2008г.
он снизился на 14,2% (103,8 млрд.долларов США), в 2009г. — на 21,0% (81,9
млрд.долларов США).

Объем погашенных инвестиций, поступивших ранее в Россию из-за рубежа,
составил в 2010г. 120,8 млрд.долларов, или на 57,6% больше, чем в 2009 году.

Таблица 1

движение иностранных инвестиций в экономике России по типам
инвестирования в 2010 году

млн.долларов США

 

Накоплено на начало 2010г.

Поступило

Изъято (погашено)

Переоценка и прочие
изменения активов и обязательств

Накоплено на конец 2010г.

всего

в % к итогу

Инвестиции

297114

114746

120849

9095

300106

100

из них:  прямые инвестиции

107560

13810

14309

9138

116199

38,7

в том числе: взносы в
Капитал

81386

7700

7925

9104

90265

30,1

из них  реинвестирование

2723

743

69

-201

3196

1,1

лизинг

305

108

65

0,3

348

0,1

кредиты, полученные от
зарубежных совладельцев организаций

22526

4610

5739

40

21437

7,1

прочие прямые инвестиции

3343

1392

580

-6

4149

1,4

портфельные инвестиции

12598

1076

5162

408

8920

3,0

из них:  акции и паи

11356

344

4887

422

7235

2,4

долговые ценные бумаги

1209

680

240

2

1651

0,6

прочие инвестиции

176956

99860

101378

-451

174987

58,3

из них: торговые кредиты

3704

17594

18139

-45

3114

1,0

прочие кредиты

169882

79146

82990

-427

165611

55,2

в том числе: на срок до 180
дней

7593

41239

42245

2283

8870

3,0

на срок свыше 180 дней

162289

37907

40745

-2710

156741

52,2

прочее

3370

3120

249

21

6262

2,1

Структура иностранного капитала, поступившего в Россию, за 2010г.
изменилась. При снижении доли прямых инвестиций с 19,4% в 2009г. до 12,1% в
2010г. (в основном, за счет снижения доли взносов в капитал — с 9,8% до 6,7%) и
доли портфельных инвестиций — с 1,1% до 0,9%, отмечен рост доли прочих
инвестиций — с 79,5% до 87,0% соответственно (в основном, за счет роста доли
кредитов на срок до 180 дней — с 8,1% до 36,0%) .

В
2010г. по сравнению с предыдущим годом поступление прямых инвестиции снизилось
на 13,2% (в 2009г. по сравнению с 2008г. — снижение на 41,1%), что вызвано
снижением объемов прямых иностранных инвестиций из основных стран-инвесторов:
из Виргинских (Британских) островов — на 395 млн.долларов США (на 56,3%),
Финляндии — на 286 млн.долларов США (на 42,4%), Кипра — на 253 млн.долларов США
(на 6,8%), Швейцарии на 231 млн.долларов США (на 68,2%), Китая — на 180
млн.долларов США (на 59,8%).

Наибольшее
снижение объемов прямых иностранных инвестиций в 2010г. по сравнению с 2009г.
отмечено в организациях, осуществляющих оптовую и розничную торговлю; ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного
пользования — на 1,6 млрд.долларов США (на 45,6%), в добыче
топливно-энергетических полезных ископаемых — на 1,0 млрд.долларов США (на
37,3%), в строительстве — на 318 млн.долларов США (на 42,7%).

Значительный
рост прямых инвестиций наблюдался в производстве транспортных средств и
оборудования — на 468 млн. долларов США (в 2,0 раза), машин и оборудования — на
268 млн.долларов США (на 60%), производстве пищевых продуктов, включая напитки,
и табака — на 228 млн.долларов США (на 61,1%).

Портфельные
инвестиции в 2010г. возросли по сравнению с 2009г. на 21,9% (в 2009г. по
сравнению с 2008г. было отмечено снижение на 37,7%). структура портфельных
инвестиций изменилась. При снижении доли акций и паев в общем объеме
портфельных инвестиций с 42,9% в 2009г. до 32,0% в 2010г., доля долговых ценных
бумаг возросла соответственно с 56,2% до 63,2%.

иностранные
портфельные инвестиции поступали, в основном, в акции и паи организаций по
производству и распределению электроэнергии, газа и воды — 50,2% от общего
объема данного вида поступления, организаций связи — 29,5%; в долговые ценные
бумаги организаций строительства — 50,3% от общего объема данного вида
поступления, организаций, осуществляющих деятельность в металлургическом
производстве и производстве готовых металлических изделий — 18,6%.

Портфельные
Инвестиции в 2010г. поступили, в основном, из Виргинских (британских) островов
— 49,5% их общего объема поступления и Кипра — 29,0%.

прочие
иностранные инвестиции возросли в 2010г. по сравнению с предыдущим годом на
53,3% (в 2009г. по сравнению с 2008г. отмечено снижение на 13,5%). В структуре
прочих инвестиций произошли некоторые изменения. При снижении доли торговых
кредитов в общем объеме прочих инвестиций с 21,4% в 2009г. до 17,6% в 2010г.,
доля прочих кредитов возросла соответственно — с 78,0% до 79,3%.

Объемы
прочих кредитов увеличились за 2010г. на 55,7%, из них кредиты на срок свыше
180 дней — в 6,2 раза. прочие кредиты поступили, в основном, из Соединенного
королевства (Великобритании) — 38,2 млрд.долларов США, или 48,3% от их общего
объема.

среди
видов экономической деятельности наиболее привлекательными для вложения иностранного
капитала в 2010г. была финансовая деятельность, обрабатывающие производства;
добыча полезных ископаемых, оптовая и розничная торговля; ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного
пользования; транспорт и связь. В 2010г. в финансовую деятельность поступило
37,9 млрд.долларов США, или 33,1% от общего объема поступивших иностранных
инвестиций, обрабатывающие производства — 33,2 млрд.долларов США, или 28,9%,
добычу полезных ископаемых — 13,9 млрд.долларов США, или 12,1%; оптовую и
розничную торговлю; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного пользования — 13,3 млрд.долларов США, или 11,6% .

Увеличение
объема иностранных инвестиций за 2010г. наблюдалось в финансовой деятель —
в 14,3 раза, производстве кокса и нефтепродуктов — в 2,5 раза, образовании — на
90,4%, гостиницах и ресторанах — на 62,8%.

значительное
снижение объемов поступления иностранных инвестиций за 2010г. было отмечено в
организациях рыболовства, рыбоводства — на 64,2%, транспорта и связи — на
52,2%, здравоохранения и предоставления социальных услуг — на 50,5% .

Среди
организаций, получающих Инвестиции из-за рубежа, наиболее устойчивое финансовое
состояние имеют организации, осуществляющие деятельность в добыче полезных
ископаемых, производстве кокса и нефтепродуктов.

Так,
в 2010г. по сравнению с 2009г. в организациях, осуществляющих деятельность в
добыче полезных ископаемых доля убыточных организаций в общем числе организаций
снизилась на 11,3 процентного пункта и составила 32,4%, в производстве кокса и
нефтепродуктов — на 11,3 процентного пункта (19,0%), при снижении данного
показателя в среднем по россии на 4,2 процентного пункта (27,8%).

Организации
указанных видов деятельности являются платежеспособными, о чем говорит
коэффициент текущей ликвидности1), который в 2010г. составил соответственно
203,3% (в 2009г. — 160,2%), 253,9% (160,8%), (в среднем по россии — 186,8%
(129,4%).

Таблица
2

Динамика
финансовых результатов деятельности организаций и поступления иностранных
инвестиций

в
процентах

 

Прирост (уменьшение) за год

2010г.

справочно 2009г.

сальдо прибыли (+) убытков
(-)

доли убыточных организаций

иностран- ных инвестиций

сальдо прибыли (+) убытков
(-)

доли убыточных  организаций

иностран- ных инвестиций

Всего

40,9

-4,2

40,1

24,1

3,7

-21,0

из него:  сельское
хозяйство, охота и лесное хозяйство

19,4

-1,8

6,7

-34,6

5,5

-49,4

рыболовство, рыбоводство

15,6

-3,8

-64,2

693,9

-10,1

72,1

добыча полезных ископаемых

51,7

-11,3

34,2

6,2

6,1

-16,7

обрабатывающие производства

65,8

-6,8

49,2

-28,4

5,5

-34,5

производство и
распределение электроэнергии, газа и воды

148,6

4,8

24,3

4,2

-3,8

-87,1

строительство

-8,4

-5,2

12,3

-34,4

7,4

-70,1

оптовая и розничная
торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и
предметов личного пользования

-3,6

-8,5

-41,5

59,9

2,8

-4,7

гостиницы и рестораны

140,8

-9,3

62,8

-44,1

10,5

-25,1

транспорт и связь

31,6

-2,0

-52,2

3,8

3,9

182,8

финансовая деятельность

1180,1

-12,6

1326,3

—

-7,8

-46,6

операции с недвижимым
имуществом, аренда и предоставление услуг

38,7

-5,6

-7,5

—

2,8

-48,4

предоставление прочих
коммунальных, социальных и персональных услуг

32,9

-0.2

9,7

-63,5

2,8

-71,0

иностранные инвестиции в расчете на душу населения российской Федерации в
2010г. составили 803 доллара США (в 2009г. — 577 долларов США), в том числе
прямые — 97 долларов США (112 долларов США). Наибольший объем прямых
иностранных инвестиций в расчете на душу населения отмечен в Ненецком автономном
округе — 9050 долларов США, Сахалинской области — 1592 доллара США.

В 2010г. иностранные инвестиции поступили в 77 субъектов российской
Федерации. Поступление по субъектам Российской Федерации происходило
неравномерно, так на 13 из них приходилось 87,0% общего объема поступления, в
том числе на Москву — 57,7%.

Таблица 3

Группировка субъектов российской Федерации по объемам поступления
иностранных инвестиций в 2010 году

объем поступления
иностранных инвестиций, млн.долларов США

Количество субъектов Российской
Федерации3)

объем поступления
иностранных инвестиций по группе субъектов российской Федерации, млн.долларов
США

доля объема поступления
иностранных инвестиций по группе субъектов российской Федерации в объеме
поступления иностранных инвестиций в экономику россии, %

0,1-10

4

4

0,0

10,1-50

18

519

0,5

50,1-150

15

1401

1,2

150,1-500

13

4063

3,5

500,1-1000

14

8967

7,8

1000,1-5000

10

22170

19,3

Свыше 5000

3

77622

67,7

3) В 6 субъектов Российской
Федерации иностранные инвестиции не поступали.

В 2010г. по сравнению с 2009г. наибольший рост доли поступления
иностранных инвестиций в общем их объеме наблюдался в Вологодской области — с
0,1% до 0,9%, Республике Хакасия — с 0,0% до 0,5%, Республике Татарстан — с
2,7% до 3,6%, Москве — с 50,4% до 57,7%; значительное ее снижение имело место в
Сахалинской области — с 7,0% до 4,4%, Санкт-Петербурге — с 6,8% до 4,5%,
Ленинградской области — с 1,5% до 0,6%, Чукотском автономном округе — с 0,6% до
0,0%.

В 2-3 раза выросли объемы поступления иностранных инвестиций в Республику
Адыгея, Липецкую область, Республику Башкортостан, Красноярский край,
Ульяновскую область; в 5 раз — Еврейскую автономную область, Тамбовскую
область; Курскую — в 7,1 раза; Вологодскую область — в 15,6 раза;
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра — в 18,2 раза; Республику Хакасия — в
19,4 раза; Орловскую область — в 24,9 раза.

В то же время в ряде территорий наблюдается значительное сокращение
поступления иностранных инвестиций. Так, в Республике Марий Эл поступление
иностранного капитала составило 8,1% от уровня 2009г., Республике Дагестан —
6,5%, Магаданской области — 6,2%, Чукотском автономном округе — 5,4%.

По типам поступлений иностранных инвестиций в субъектах Российской
Федерации также наблюдается значительная дифференциация.

Значительное увеличение поступления прямых иностранных инвестиций
наблюдалось в Чукотском автономном округе — с 52 тыс. до 24467 тыс.долларов США
(в 470,5 раза), Орловской области — с 2576 тыс. до 65131 тыс.долларов США (в
25,3 раза), Курской области — с 2478 тыс. до 17167 тыс.долларов США (в 6,9
раза), Ульяновской области — с 7682 тыс. до 44478 тыс.долларов США (в 5,8
раза), Еврейской автономной области — с 2941 тыс. до 16161 тыс.долларов США (в
5,5 раза), Липецкой области — с 58458 тыс. до 177679 тыс.долларов США (в 3,0
раза), Воронежской области — с 11424 тыс. до 30663 тыс.долларов США (в 2,7
раза), Свердловской области — с 88018 тыс. до 204212 тыс.долларов США (в 2,3
раза).

Вместе с тем, поступление прямых иностранных инвестиций в 2010г. в
Смоленскую область составило 19,3% от уровня предыдущего года, Иркутскую
область — 14,7%, Саратовскую область — 9,1%, Республику Бурятия — 7,3%,
Республику Дагестан — 6,5%, Магаданскую область — 0,0%.

Таблица 4

Группировка субъектов российской Федерации
по объемам поступления прямых иностранных инвестиций
в 2010 году

Объем поступления прямых
иностранных инвестиций, тыс.долларов США

Количество субъектов
российской Федерации1)

Объем поступления прямых
иностранных инвестиций по группе субъектов Российской Федерации, тыс.долларов
США

Доля объема поступления
прямых иностранных инвестиций по группе субъектов Российской Федерации в
объеме поступления прямых иностранных инвестиций в экономику России, %

0,1-10000

66380

0,5

10001-50000

26

810151

5,9

50001-100000

12

836705

6,0

100001-150000

3

426710

3,1

150001-500000

12

3283420

23,8

Свыше 500000

5

8386677

60,7

1) В 8 субъектов российской
Федерации прямые иностранные инвестиции не поступали.

Поступление портфельных инвестиций в 2010г. было отмечено в 54 субъектах
российской Федерации. Наиболее привлекательными для иностранных инвесторов были
Красноярский край, Москва, Ленинградская область, Свердловская область,
Тюменская область, Приморский край, Саратовская область, Пермский край. объем
поступления портфельных иностранных инвестиций в эти субъекты российской
Федерации составил 1,0 млрд.долларов США, или 92,9% от общего объема
поступления портфельных инвестиций.

На конец 2010г. в экономике россии накоплены инвестиции из 156 стран
мира.

На долю стран-основных инвесторов (Кипр, Нидерланды, Люксембург, Китай,
Германия, Соединенное королевство (Великобритания), Ирландия, Франция)
приходилось 78,9% общего объема накопленных иностранных инвестиций, 73,1%
общего объема накопленных прямых иностранных инвестиций.

Таблица 5

объем накопленных иностранных инвестиций в экономике России
по основным странам-инвесторам

млн.долларов США

 

Накоплено на конец 2010г.

В том числе

Справочно поступило в
2010г.

прямые

порт— фельные

прочие

всего

в % к итогу

Всего инвестиций1)

300106

100

116199

8920

174987

114746

из них по основным
странам-инвесторам

253242

84,4

89913

7568

155761

93660

 в том числе:  Кипр

61961

20,7

44737

1732

15492

9003

Нидерланды

40383

13,5

22401

8

17974

10696

Люксембург

35167

11,7

661

203

34303

5374

Китай

27940

9,3

942

0,1

26998

7631

Германия

27825

9,3

9254

11

18560

10435

Соединенное королевство
(Великобритания)

21578

7,2

3501

4481

13596

40770

Ирландия

11488

3,8

568

4

10916

2557

Франция

10343

3,4

2922

28

7393

3702

Япония

9022

3,0

824

2

8196

1109

Виргинские (британские)
острова

7535

2,5

4103

1099

2333

2383

1) Включая инвестиции из
государств-участников СНГ.

Накопленный на конец 2010г. Капитал из:

Кипра был сосредоточен в российской экономике, в основном, в
металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий; в
организациях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом,
аренде и предоставлению услуг; в добыче полезных ископаемых; в оптовой и
розничной торговле; ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий
и предметов личного пользования; в финансовой деятельности; в производстве
кокса и нефтепродуктов; в строительстве; в транспорте и связи; производстве
пищевых продуктов, включая напитки, и табака; (87,9% от общего объема
накопления из данной страны);

Нидерландов — в добыче полезных ископаемых; в оптовой и розничной
торговле; ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и
предметов личного пользования; в организациях, осуществляющих деятельность по
операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг; в
производстве и распределении электроэнергии, газа и воды; транспорте и связи; в
производстве кокса и нефтепродуктов; в производстве пищевых продуктов, включая
напитки, и табака; в металлургическом производстве и производстве готовых
металлических изделий (92,9%);

Люксембурга — в оптовой и розничной торговле; ремонте автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; в
металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий добыче
полезных ископаемых; транспорте и связи; финансовой деятельности; в
производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака (97,2%);

Китая — в производстве кокса и нефтепродуктов; в транспорте и связи
(95,3%);

Германии — в оптовой и розничной торговле; ремонте автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; в
производстве кокса и нефтепродуктов; в добыче полезных ископаемых; в
металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий; в
организациях, осуществляющих деятельность по операциям с недвижимым имуществом,
аренде и предоставлению услуг; производстве пищевых продуктов, включая напитки,
и табака; государственном управлении и обеспечении военной безопасности,
социальном страховании; в производстве транспортных средств и оборудования
(82,8%);

Соединенного королевства (Великобритании) — в металлургическом
производстве и производстве готовых металлических изделий; в производстве кокса
и нефтепродуктов; в организациях, осуществляющих деятельность по операциям с
недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг; в оптовой и розничной
торговле; ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и
предметов личного пользования; в транспорте и связи; в производстве и
распределении электроэнергии, газа и воды; в производстве транспортных средств
и оборудования; в финансовой деятель; в производстве пищевых продуктов,
включая напитки, и табака; в добыче полезных ископаемых (91,7%);

Ирландии — в транспорте и связи; в организациях, осуществляющих
деятельность по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению
услуг; в оптовой и розничной торговле; ремонте автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; добыче полезных
ископаемых (92,7%);

Франции — в производстве кокса и нефтепродуктов, в металлургическом
производстве и производстве готовых металлических изделий; в добыче полезных
ископаемых; в оптовой и розничной торговле; ремонте автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; производстве
транспортных средств и оборудования; в организациях, осуществляющих
деятельность по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению
услуг; в финансовой деятельности; транспорте и связи (87,1%);

Японии — в добыче полезных ископаемых; в оптовой и розничной торговле;
ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов
личного пользования (91,1%);

Виргинских (британских) островов — в организациях, осуществляющих
деятельность по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению
услуг; в оптовой и розничной торговле; ремонте автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; в производстве
кокса и нефтепродуктов; в строительстве; в металлургическом производстве и
производстве готовых металлических изделий; в финансовой деятельности (83,8%).

В 2010г. в экономику россии поступили инвестиции из 127 стран мира.

значительное
увеличение поступления иностранного капитала в 2010г. по сравнению с 2009г.
наблюдалось из Соединенного Королевства (великобритании) (в 6,3 раза), Ирландии
(в 3,4 раза), Франции (на 48,7%), Германии (на 41,7%); наибольшее снижение — из
Японии (на 63,3%), Люксембурга (на 54,2%), США (на 24,2%), Китая (на 21,8%).

государства-участники
СНГ вложили в 2010г. в экономику россии 4,7 млрд. долларов США инвестиций (4,1%
иностранных инвестиций в российскую экономику), что на 49,0% больше по
сравнению с 2009 годом.

В
общем объеме инвестиций из государств-участников СНГ наибольшая доля
приходилась на добычу полезных ископаемых — 32,6% (1,5 млрд.долларов США);
Производство кокса и нефтепродуктов — 30,0% (1,4 млрд.долларов США), что
составило соответственно 11,1% и 10,7% от общего объема поступивших инвестиций из-за
рубежа в 2010г. в эти виды экономической деятель.

Наибольшая
доля поступления иностранных инвестиций из государств-участников СНГ в 2010г.
приходилась на Беларусь — 41,1%, Казахстан — 31,7%, Украину — 12,3%. При этом,
в 2010г. по сравнению с 2009г. поступление инвестиций из этих стран возросло
соответственно на 25,7%, на 94,6%, на 92,2%.

Таблица
6

движение
инвестиций государств-участников СНГ в экономике россии по типам инвестирования
в 2010 году

млн.долларов
США

 

Накоплено на начало 2010г.

Поступило

Изъято (погашено)

Переоценка и прочие
изменения активов  и обяза-тельств

Накоплено на конец 2010г.

всего

в % к итогу

Инвестиции

2014

4714

4879

18

1867

100

в том числе:  прямые
инвестиции

595

44

21

2

620

33,2

из них:  взносы в капитал

446

24

17

2

455

24,4

из них реинвестирование

1

1

1

—

1

0,1

кредиты от зарубежных
совладельцев организаций

87

17

3

0,0

101

5,4

прочие прямые Инвестиции

62

3

1

-0,0

64

3,4

портфельные инвестиции

3

0,3

0,3

-0,2

3

0,2

из них:  акции и паи

3

0,3

0,3

-0,2

3

0,2

долговые ценные бумаги

0,2

—

—

—

0,2

0,0

прочие инвестиции

1416

4670

4858

16

1244

66,6

из них:  торговые кредиты

466

4459

4715

-2

208

11,1

прочие кредиты

950

211

143

18

1036

55,5

в том числе:  на срок до
180 дней

39

6

36

—

9

0,5

на срок свыше 180 дней

911

205

107

18

1027

55,0

прочее

0,1

0,2

0,2

—

0,1

0,0

Объем инвестиций из россии, накопленных за рубежом на конец 2010г. возрос
по сравнению с концом 2009г. на 26,0% (на конец 2009г. по сравнению с концом
2008г. — на 21,1%).

Страны-крупнейшие получатели российских инвестиций в 2010г. — Швейцария,
Австрия, Нидерланды, Кипр, Соединенное королевство (Великобритания), Германия,
Беларусь, Виргинские (Британские) острова, Украина, Казахстан. В общем объеме
инвестиций, направленных из россии за рубеж, на долю этих стран приходилось
92,4% (88,9 млрд.долларов США), на долю прямых — 93,4% от общего объема
направленных прямых инвестиций (9,6 млрд.долларов США).

Инвестиции из России за рубеж в 2010г. по сравнению с 2009г. увеличились
на 16,1% (в 2009г. по сравнению с 2008г. — снижение на 27,5%), в основном, за
счет роста прочих инвестиций на 35,2%.

Структура инвестиций, направленных за рубеж в 2010г., изменилась. При
снижении доли прямых инвестиций в общем объеме инвестиций с 21,1% в 2009г. до
10,7% в 2010г., доли портфельных инвестиций — с 2,9% до 0,8%, доля прочих
инвестиций повысилась с 76,0% до 88,5%.

Таблица 7

движение инвестиций, направленных из России за рубеж, по типам
инвестирования в 2010 году

млн.долларов США

 

Накоплено на начало 2010г.

направлено

Изъято (погашено)

Переоценка и прочие
изменения активов и обяза- тельств

Накоплено на конец 2010г.

всего

в % к итогу

Инвестиции

75885

96222

90869

772

82010

100

в том числе:  прямые
инвестиции

54279

10271

7725

-63

56762

69,2

из них:  взносы в капитал

48006

3005

4267

75

46819

57,1

из них реинвестирование

4

0,0

0,1

-0,0

4

0,0

Лизинг

1

0,0

1

—

—

—

кредиты от зарубежных
совладельцев организаций

6209

6964

3431

-8

9734

11,9

прочие прямые  инвестиции

63

302

26

-130

209

0,2

портфельные инвестиции

3040

795

491

890

4234

5,2

из них:  акции и паи

1472

474

318

890

2518

3,1

долговые ценные бумаги

1566

321

171

-1

1715

2,1

прочие инвестиции

18566

85156

82653

-55

21014

25,6

из них:  торговые кредиты

7565

73753

8

8896

10,9

прочие кредиты

10296

9217

7775

-58

11680

14,2

в том числе:  на срок до
180 дней

1211

3130

2523

-22

1796

2,2

на срок свыше 180 дней

9085

6087

5252

-36

9884

12,0

банковские вклады

291

766

1016

-0,0

41

0,0

прочее

414

97

109

-5

397

0,5

инвестиционный доход от вложений иностранных инвесторов в экономику
россии (дивиденды, доходы от акций, других ценных бумаг организации, от доли в
уставном капитале, от предоставленных кредитов и др.) вырос в 2010г. по
сравнению с 2009г. на 21,7% и составил 6,5 млрд.долларов США, в том числе от
прямых инвестиций соответственно — на 11,7% и 2,6 млрд.долларов США. В
структуре инвестиционного дохода иностранных инвесторов за период с 2009г. по
2010г. произошли изменения. Так, доля дохода от прямых инвестиций снизилась за
этот период с 43,0% до 39,5%, от прочих инвестиций — с 45,6% до 42,8%, при
росте доли доходов от портфельных инвестиций — с 11,4% до 17,7%.

основной объем дохода был получен иностранными инвесторами в
организациях, осуществляющих деятельность в металлургическом производстве и
производстве готовых металлических изделий (19,6% общего объема инвестиционного
дохода), производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака (11,7%) и в
производстве кокса и нефтепродуктов (13,4%). основные страны-получатели дохода
от инвестиций, вложенных в экономику россии: Кипр — 24,7% общего объема
инвестиционного дохода (1,6 млрд.долларов США), Нидерланды — 15,9% (1
млрд.долларов США), Германия — 10,9% (710 млн.долларов США), США — 9,9% (647
млн.долларов США).

Таблица 8

Формирование инвестиционного дохода

млн.долларов США

 

2010г.

В % к

Справочно 2009г. в % к

2009г.

итогу

2008г.

итогу

инвестиционный доход

6519

121,7

100

51,0

100

в том числе:  от прямых
инвестиций

2573

111,7

39,5

33,7

43,0

из них:  реинвестированный
доход

579

133,6

8,9

25,0

8,1

распределенный доход

1994

106,6

30,6

36,7

34,9

Из дохода от прямых
инвестиций:

 

 

 

 

 

Доход от участия в капитале

1147

105,1

17,6

22,2

20,4

доход по долговым
обязательствам

271

97,6

4,2

41,8

5,2

арендная плата за лизинг

24

в 2,8р.

0,4

80,0

0,2

от портфельных инвестиций

1157

189,6

17,7

37,2

11,4

в том числе:  Доход от
участия в капитале

956

181,9

14,7

33,3

9,8

доход по долговым
обязательствам

120

142,4

1,8

130,6

1,6

от прочих инвестиций

2789

114,1

42,8

120,1

45,6

5.1 Методологический комментарий

иностранные инвестиции в экономику России — все виды вложения капитала
иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами российских юридических
лиц в объекты предпринимательской деятель на территории России в целях
получения дохода. Инвестиции делятся на прямые, портфельные и прочие.

Прямые Инвестиции — инвестиции, сделанные юридическими и физическими
лицами, полностью владеющими организацией или контролирующими не менее 10%
акций или уставного (складочного) капитала организации.

Взносы в Капитал — часть капитала, которая определяется как сумма
уставного (складочного) капитала, добавочного капитала, резервного фонда и
других видов собственных средств организаций, фактически внесенная зарубежными
совладельцами организации (для инвестирующих за рубеж — часть капитала,
фактически внесенная российскими совладельцами зарубежной организации); покупка
(продажа) акций и паев, составляющих не менее 10% уставного (складочного)
капитала организации; реинвестированный Доход.

Лизинг (финансовая аренда) — осуществление на территории Российской
Федерации иностранным инвестором как арендодателем лизинга (финансовой аренды)
оборудования, указанного в разделах ХVI и ХVII Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятель содружества независимых государств (ТН ВЭД СНГ),
таможенной стоимостью не менее 1 млн.рублей. Лизинг (финансовая аренда) —
совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с
реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга.

прочие прямые инвестиции — оборудование, переданное прямым инвестором
организации (помимо взносов в уставный (складочный) капитал и т.п.); объекты
капитального строительства и недвижимость за рубежом, принадлежащие резидентам,
например, газопроводы, нефтепроводы, земли, здания, сооружения.

Портфельные Инвестиции — покупка акций, паев, облигаций, векселей и
других долговых ценных бумаг. Они составляют менее 10% в уставном (складочном)
капитале организации.

Инвестиции, не подпадающие под определение прямых и портфельных,
указываются как прочие.

Накопленный организацией иностранный капитал — общий объем иностранных
инвестиций, полученных (или произведенных) с начала вложения с учетом погашения
(выбытия), а также переоценки и прочих изменений активов и обязательств.

Заключение

глубокий кризис конца лета 2008 года привел к изменению положения с
иностранными инвестициями в России. После отказа от долговых обязательств перед
иностранными кредиторами страна может надолго остаться без серьезных внешних
поступлений капитала в какой-либо форме. Между тем, по имеющимся оценкам, в
настоящее время собственные средства российских предприятий составляют не более
одной четверти от того объема инвестиционных потребностей, которые, как
предполагается предстоит удовлетворить по мере перехода российской экономики к
росту.

Основными составляющими инвестиционной политики преуспевающих стран
являются: во-первых, последовательная либерализация ограничений и запретов при
сохранении внутренней стабильности, исходя из политических и экономических
интересов; во- вторых, отраслевое регулирование размещения прямых инвестиций с
целью не допустить усиления влияния иностранного капитала на стратегически
значимые направления, что создает предпосылки для оптимизации экономической
структуры.

инвестиционный режим современной России все еще сильно отличается от
общепринятых международных норм и правил регулирования капитальных вложений.

Кроме того, серьезными ограничителями развития инвестиционной
деятельности в России являются широко распространенные негативные факты
криминализации экономики, бюрократического произвола и др.

Правовая основа РФ нуждается в серьезном улучшении. В настоящее время в
России эффективность специального национального законодательства об иностранных
инвестициях, которое должно направить деятельность иностранных инвесторов в
желаемое для государство русло, как показывает отечественная практика,
оказалась незначительной. Если же проанализировать содержание многих
нормативных документов, регулирующих деятельность иностранного инвестора в РФ,
то можно убедиться, что по ряду аспектов, они нередко не выдерживают сравнения
с аналогичными правовыми актами, действующими в зарубежных странах, в том числе
и однотипных с Россией государствах с переходной экономикой. К тому же в РФ
механизмы их применения, как правило, недостаточно отработаны. Зафиксированные
в них нормы слабо подкрепляются подзаконными актами, водимыми в действие после
принятия соответствующих законов, а временами даже ослабляются или неправильно
интерпретируются в таких актах, что порождает путаницу и снижает эффективность
создаваемой правовой базы.

Немаловажное среди них можно отметить многоступенчатость процедуры
получения разрешения и многочисленность и подробность пунктов заявки на
получение разрешения. К неформальным ограничениям следует отнести и
бюрократизацию регулирования последующей деятельности иностранной компании в
стране, предоставления кредитов и др. Все это усугубляет положение, создаваемое
для иностранных предпринимателей сравнительно незначительными официальными
ограничениями. Взятые в целом ограничения для иностранных инвесторов ухудшают
инвестиционный климат России. Сложившийся в настоящее время режим регулирования
капитальных вложений не соответствует общемировым правилам и не поощряет
иностранных инвесторов к освоению российского рынка. Для выправления
создавшегося положения прежде всего требуется упорядочить законодательство в
данной сфере. Общий порядок регулирования иностранных инвестиций, исходя из
мировой практики, должен предусматривать либерализацию инвестиционного режима и
переход к единообразным правилам и нормам. Для решения задачи масштабного
направления капитала, в том числе и иностранного, в реальный сектор
производства наряду с укреплением банковской системы РФ следует приступить к
созданию других инструментов, чтобы сформировать в России полноценную
инфраструктуру инвестиций.

В заключение хотелось бы добавить, что было бы рационально, не дожидаясь
принятия к реализации предложенных мер, начать активную пропагандистскую
компанию в российских и зарубежных средствах массовых коммуникаций. Это станет
хорошим сигналом для тех инвесторов, которые заняли сейчас выжидательную
позицию. Особо хотелось бы отметить, что рассмотренные предложения носят
концептуальный характер. Только в аналитических целях эти проблемы могут быть
представлены разрозненно- на практике необходимо действовать одновременно, по
всем пунктам, комплексно. И сразу появляются большие соблазны приступить к
разработке глобальной комплексной программы по образу и подобию тех, которыми
так привычно прикрывают любую действительно сложную задачу. В целом нет причин
подвергать сомнению целесообразность разработки такой программы. Но она должна
стать неотъемлемой частью более общего документа, представляющего и
фиксирующего принципы и задачи государственной инвестиционной политики.

Список использованной литературы

 

1.       Авдюшкин
Е.Ф. Международные экономические отношения: Учеб. пособие.- 4-е изд., перераб.
и доп.- М.: ИВЦ «2.      Бакалавр
Экономики. Хрестоматия в 3 томах. российская экономическая академия им. Г.В.
Плеханова, Центр кадрового развития. Том 2./под общ. ред. В.И. Видяпина. —
Информационно-издательская Фирма.        Бандурин
В. В., Рацич Б. Г., Чатич М. Глобализация мировой экономики и Россия. — М.:
Буквица, 2003. — 279 с.

.        Брегель
Э.Я. денежное обращение и кредит капиталистических стран:
[HTTP://ek-lit.agava.ru/bregsod.htm], 15.03.2003.

.        “Внешнеэкономические
связи” / Под ред. Балабанова И.Т. М.: финансы и статистика, 1998.

.        Жук
И.Н., Киреева Е.Ф., Кравченко В.В. Международные финансы: Учебное пособие / Под
общ. ред. И.Н. Жук. — Мн.: БГЭУ, 2005. — 149 с.

.        Зверев
Ю.М. мировая экономика и международные экономические отношения: Учебное пособие
/ Калинингр. ун-т. — Калининград, 2004. — 82 с

.        Зелтынь
А.С. ”Иностранные Инвестиции в Россию”, ”Эко” № 8. 2001.

.        “Иностранные
инвестиции в Россию”/“Финансовый директор”, №4 2002.
(HTTP://fd.ru/article/1326.html)

.        Карманова
Н.Ю. “Инвестиционный климат россии” / Иностранный капитал в России. 1999. №4

.        Кравченко
П.П. “Как не проиграть на финансовых ранках” 2003

.        Мау
В.А., Ковалев Г.С., Новиков В.В., Яновский К.Э. проблемы интеграции России в
единое европейское пространство. — М: Институт экономики переходного периода,
2003.

.        Международные
валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник / Под ред. Л.Н. Красавиной. —
2-е изд., перераб. и доп. — М.: финансы и статистика, 2006. — 608 с.: ил.

.        Международные
экономические отношения.: Учебник/ Под общ. ред. В.Е. Рывалкина. — М.: журнал
«Внешнеэкономический бюллетень», Дипломатическая академия при МИД РФ,
2005. — 384 стр.

.        Международные
экономические отношения: Учебное пособие для М43 заочно-вечерних форм обучения
/ Составитель И.АФилиппова — Ульяновск: УлГТУ, 2006-124 с.

.        “Международные
Инвестиции и международные закупки и”. / Под ред.Есипова В.Е. С-Пб. : ГУ
экономики и финансов, 2008.

.        Миклашевская
Н.А., Холпов А.В. “Международная Экономика” Учебник 2003.

18.    Университетская
информационная система россия —

.        Фанштейн А.
“Привлечение инвестиций в национальную экономику”/ Эко, 1999.№7.

.        Федеральный закон.        ГОСКОМСТАТ РФ
<HTTP://www.gks.ru>.

.        ИФ “ОЛМА” —
.

.        HTTP://www.finam.ru/analysis/forecasts0012B/default.asp.

Учебная работа. Международные инвестиции