Учебная работа. Этнополитические конфликты в Африке

Этнополитические конфликты в Африке

План

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты этнополитических конфликтов

.1 Понятие и предпосылки возникновения этнополитических конфликтов

.2 Типология и стадии развития этнополитических конфликтов

.3 Конфликтогенные факторы этнополитической ситуации в Африке

Глава 2. основные этнополитические конфликты на африканском континенте (генезис, динамика развития, геополитика и посредничество, характеристика)

.1 Этнополитические конфликты политического, социально-экономического и религиозного характера

.2 Межэтнические и многофакторные конфликты

Глава 3. возможные пути урегулирования этнополитических конфликтовв Африке

.1 Механизмы урегулирования конфликтов

.2 Пути достижения консенсуса в этнополитических конфликтах африканского континента

.3 Роль и достижения международных организаций в политическом урегулировании этнополитических конфликтов в Африке

Заключение

Литература

Введение

этнополитический конфликт международный африка

Актуальность темы исследования. В XXI веке наиболее опасными вызовами для человечества являются — региональные конфликты. после распада СССР риск мировой войны стал значительно меньше, однако число конфликтов внутри государств обусловленных, этническими, религиозными, территориальными, властными и другими противоречиями увеличилось. Негативно влияют на международную безопасность войны, возобновляющиеся не только после объявления перемирия, но и после подписания мирного соглашения (Ангола, Бурунди, Демократическая Республика Конго, Эритрея и Эфиопия, Либерия, Руанда, Сьерра-Леоне).

Во многих случаях войны становятся более ожесточенными, что не может не сказываться на международной безопасности. Свыше 4 млн. погибших, 24 млн. лишенных крова, 18 млн. беженцев — таковы итоги кризисов в мире с 1990 года.1 Гражданские потери в войнах XXI века в среднем составляют 80-90% общей численности человеческих жертв. С каждым днем становится все больше жертв конфликтов в регионе. Вмешательство иностранных государств нередко только ухудшает ситуацию, тормозит экономический рост и ход демократических реформ. Откат на более низкую ступень экономического развития, бедность, голод, эпидемии, рост числа беженцев и социальные потрясения — все это отражается не только в Африке, но и в мире. Помимо всего прочего, конфликты ведут к нарушению экологического баланса, неконтролируемому распространению наркотиков и оружия, что само по себе несет угрозу международной безопасности.

Растут масштабы насилия, принимающего порой неуправляемые формы.

«Современные конфликты, — пишет исследователь этой проблемы М.М.Лебедева,- стали одним из ведущих факторов нестабильности на земном шаре. Будучи плохо управляемыми, они имеют тенденцию к разрастанию, подключению все большего числа участников, что создает серьезную угрозу не только тем, кто непосредственно оказывается вовлеченным в конфликт, но и всем, живущим на земле».2

На сегодняшний день, Африка остается нестабильным регионом, давшим миру наибольшее количество конфликтов.

Важно отметить, что в своей работе автор будет рассматривать этнополитические конфликты, в которых именно этнические различия, в борьбе двух субъектов политики, будут стоять на первом месте. Африканские конфликты тесно связаны с местной спецификой и уходят порой корнями в глубину столетий. изучение их причин позволяет выявить общие закономерности генезиса вооруженных конфликтов, необходимые для успешного поиска адекватных мер их предотвращения и урегулирования.

Сам по себе конфликт является нередко формой разрешения противоречий. В рамках сложившихся процедур и институтов он представляет собой механизм динамической стабильности. однако конфликт в африканском контексте — это нередко кровопролитная полномасштабная война, продолжающаяся порой вплоть до взаимного уничтожения сторонами друг друга. Африканские конфликты впечатляют числом жертв.

Актуальность заключается в проблеме прекращения этнополитических конфликтов и возможных путей решения. Проанализировав основные конфликты в Африканском регионе, их генезис, динамику развития и общие характеристики, необходимо вынести общие выводы для разрешения противоречий и ослабления мировой угрозы.

Объект исследования — этнополитические конфликты в Африке.

Предмет исследования — генезис, динамика развития и характеристика этнополитических конфликтов в Африке.

Цель исследования — определить особенности генезиса, динамику развития этнополитических конфликтов в Африке и выявить различные пути консенсуса.

Для достижения цели исследования был поставлен ряд задач:

—исследовать понятие «Этнополитический конфликт»

-классифицировать теоретико-методологические подходы к изучению этнополитических конфликтов в Африке

рассмотреть эволюцию этнополитических конфликтов в Африке

проанализировать конфликтогенные факторы этнополитической ситуации в Африке

проанализировать представленные этнополитические конфликты на африканском континенте

-рассмотреть механизмы урегулирования конфликтов

-рассмотреть влияние международных организаций в политическом урегулировании этнополитических конфликтов в Африке

выявить пути достижения консенсуса в этнополитических конфликтах африканского континента

Степень научной разработанности проблемы

В отечественной научной литературе имеется достаточное количество работ, посвященных проблемам конфликтологии, и урегулирования конфликтов. В их числе труды А.Д.Воскресенского, А.Р.Аклаева, Л.В.Дериглазова, Ю.В.Ирхина, М.М.Лебедевой, А.Г.Здравомыслова, В.И.Иванова и И.Г.Смолянского, А.В.Дмитриева, Е.Колесовой, С.А.Егорова и др.3

В своей работе автор использовал труды советских и российских ученых- востоковедов и африканистов: A.M. Васильева, М.Л.Вишневского, Н.И. Высоцкой, Л.В. Гевелинга, Ан.А. Громыко, Т.Л. Дейч, Р.Н. Исмагиловой, В.Л. Исраэляна, Ю.М. Кобищанова, Н.Д. Косухича, П.И. Куприянова, П.В. Кукушкина, И.Л. Лилеева, В.В. Лопатова, Г.И. Мирского, Д.В. Поликанова, Ю.В. Потемкина, В.Г. Солодовникова, Г.Б. Старушенко, Ю.Г. Сумбатяна, И.В.Следзевского, Е.А. Тарабрина, В.М.Татаринцева, Г.В. Фокеева, A.M. Хазанова, А.А. Шведова, В.В. Шмелева, В.Г. Шубина, Я.Л. Этингера, Л.Д. Яблочкова и др.4

особый интерес для автора представили работы, специально посвященные конкретным конфликтным ситуациям на Африканском континенте. В их числе монографии Д.В.Поликанова «Конфликты в Африке и деятельность международных организаций по их урегулированию». М. 1998; П.В.Кукушкина и Д.В.Поликанова «Кризис в районе великих озер: Руанда. Бурунди, Заир». М. 1997; П.В. Кукушкина и С. Акпати Нзерибе

«Международно-правовые и военные аспекты урегулирования этнополитического конфликта в Либерии 1989-1997 гг.». М., 1998, Т.Л.Дейч, П.В.Кукушкина и И.Л.Лилеева «проблемы африканской безопасности и позиция России». М.1996; И.Л.Лилеева «новый мировой порядок и проблемы африканской безопасности». М.1994;, а также защищенные в Институте Африки ран кандидатские диссертации: С.Акпати Нзерибе «Вооруженный конфликт в Либерии и роль Нигерии в его разрешении (1989-1997 гг.)». М., 1998; Байо Ламина «Кризис политической системы и гражданская война в Сьерра-Леоне». М., 2001 и др.

Важную роль в подготовке работы сыграло подробное ознакомление автора с работами западных ученых, посвященными проблемам конфликтологии в целом, а также истокам, генезису и вопросам урегулирования африканских конфликтов, в частности. В числе этих работ можно упомянуть монографию «вопросы безопасности: суверенитет, стабильность и солидарность», вышедшую в Лондоне под редакцией Б.Арлингхауса5, книги американских ученых М.Бердала6 и К.Соммервиля7, лондонское издание под редакцией О. Ферли «Конфликт в Африке»8, парижское — «войны и конфликты в Черной Африке»9, а также труды Л.Зартмана10, С.Уайтекера11 и многих других ученых. Среди работ зарубежных авторов следует особо отметить труды видных конфликтологов Дж.Бертона, Т.Барнета, М.Кальдор, Д.Смита, Д.Десслера, Д.Лейка, С.Райана, Д.Ротшильда, М.Вебера. Л.Гринфельда, Маргарет Вогт и др.12

Методологические основы исследования составили общенаучные методы (индукция и дедукция, анализ и синтез, аналогия, обобщение, абстрагирование) и частно-научные подходы (политологический и исторический) и методы.

Основные методы политологического подхода, использованные в данном исследовании:

1.Институциональный метод — позволил сделать акцент на деятельности политических институтов.

2.Антропологический метод — помог проследить за потребностями человека, обусловленного родовыми традициями.

3.Исторический метод — помог рассмотреть этнополитические конфликты в ее исторической ретроспективе.

4.Компаративистский метод — позволил сопоставить этнополитические конфликты, с целью нахождения общих черт.

Исторический подход предполагает изучение возникновения, формирования, развития объектов. Материал, полученный в ходе исторического изучения, помимо самостоятельной ценности, должен служить эмпирической основой для выявления и установления общих исторических закономерностей, присущих исследуемому предмету. основные методы исторического подхода:

1.Историко-сравнительный метод позволил выявить сущности исторических явлений по сходству или различию их свойств и признаков, а также сопоставление их проявления в конкретном времени и пространстве, в конкретных социально-экономических и иных условиях.

2.Историко-типологический метод применялся для изучения массовых исторических объектов и явлений, его основная задача — выявление и анализ социально-экономических и социально-культурных исторических типов, т. е. создание исторической типологии.

3.Ретроспективный метод позволил показать причинно-следственные связи и закономерности развития исторического события (явления, структуры). Он заключается в последовательном проникновении в прошлое с целью выявления причин каких-либо фактов, событий, явлений.

Научная новизна

Новизна работы заключается в комплексном изучении этнополитических конфликтов на африканском континенте. Были проанализированы конфликтогенные факторы этнополитической ситуации в Африке, рассмотрено влияние международных организаций в политическом урегулировании этнополитических конфликтов на Африканском континенте и выявлены пути достижения консенсуса в этнополитических конфликтах в Африке.

Теоретическая база исследования

Теоретическую базу данного исследования составили положения научных трудов ученых: А.Д. Воскресенский, А.Р. Аклаев, Л.В. Дериглазова, Ю.В. Ирхина, М.М. Лебедева, А.Г. Здравомыслова, В.И. Иванова, И.Г.Смолянский, А.В. Дмитриева, Е. Колесова, A.M. Васильева, М.Л.Вишневский, Н.И. Высоцкой, М. Бердала, К. Соммервиля и др.

Теоретическая значимость

Теоретическая значимость исследования данной работы заключается в определении содержательных характеристик этнополитических конфликтов в Африке, комплексном рассмотрении этнополитических конфликтов в Африке и выявлении путей их разрешения.

Практическая значимость

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования результатов, которые формулируют перспективы развития данной проблематики и возможном снижении конфликтности на африканском континенте.

Структура исследования обусловлена целью и логикой исследования и состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения.

Глава 1.Теоретико-методологические аспекты этнополитических конфликтов

.1 Понятие и предпосылки возникновения этнополитических конфликтов

Крах биполярной системы и завершение «холодной войны» не остановили региональные конфликты в мире, наоборот, конфликтов стало больше. Одним из проблемных регионов считается Африка, и этнополитические конфликты отразили все отрицательные стороны существующих режимов. Небольшие конфликты превращаются в межгосударственные, затрагивая все больше людей. Этнические чистки, беженцы, борьба за ресурсы, терроризм, борьба за самоопределение, выливающаяся в гражданскую войну — это лишь основные проблемы, с которыми столкнулся мир и африканское население начиная с 90х годов. Урегулирование этнополитических конфликтов особенно затруднено, т.к. позиции сторон, как правило, полярны и обусловлены социальными, историческими, политическими и другими факторами. Тем не менее, эти конфликты не всегда безнадежны. Под «правильным» присмотром международного сообщества, реформируя общество и политические системы изнутри, можно начать говорить о деэскалации.

Понятие конфликта очень обширно — он обозначает ситуацию, в которой каждая сторона пытается занять противоположную позицию по отношению к другой. Тем не менее, автор рассматривает именно определенный вид конфликта — этнополитический. Аклаев А.Р. в своей работе приводит следующее определение: «Этнополитические конфликты представляют собой столкновение субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и ценности, связанные с достижением или перераспределением политической власти, определением её символов, а также группового политического статуса и приоритетов государственной политики, в которых этнические различия становятся принципом политической мобилизации, и по крайней мере одним из субъектов является этническая группа»13.

Сам по себе конфликт не является застывшим явлением. Он постоянно трансформируется. Меняется состав участников конфликтов, как непосредственных, так и косвенных. Может меняться предмет конфликта, будь то война за территорию, ресурсы или политическая борьба, хотя в этнополитических конфликтах на первом плане всегда проблема этносов. Меняться могут цели участников конфликта или международный контекст. Т.е. появляются возможности для ужесточения или разрешения того или иного конфликта, для его корректировки, что не всегда происходит.

Конфликт может иметь разные формы — латентная или открытая. Латентная форма конфликта выражается в наличии крупных противоречий, которые в силу сдерживающего влияния среды, не проявляются в открытом виде. Открытую форму конфликт приобретает тогда, когда изменяется его внешняя среда.

Но это все касается обычных конфликтов. С этнополитическими конфликтами немного по-другому.

Этнополитический конфликт стал уже традиционным явлением в практике мировой политики. Какие-то конфликты стали продуктом новой эпохи, а какие-то являются продолжением старой, времен развала СССР и прекращением деления мира на два полюса. большинство современных этнополитических конфликтов развиваются в одном государстве. властные структуры полиэтнических обществ не смогли удержать равновесие, что привело к противостоянию различных этнических групп.

Необходимо понимать, что этническая часть в конфликте не всегда является причиной противостояния. Она может быть незаметна до поры, пока в целях наращивания ее не начнут мобилизовать.

В рамках конфликта солидарность по этническому признаку формально может стать политической солидарностью, т.к. борьба идет за политические права и их расширение, отстоять свое существование и повысить материальные условия жизни. Конфликт между этносами всегда воспринимается ими как борьба за самосохранение, ценностный конфликт.

В рамках этнополитического конфликта «раздувается» так называемое мифотворчество. врагах и прочее воспринимаются этносом как историческая реальность, которая не может быть оспорена. Это мифотворчество приводит к этноцентризму. «Этноцентризм — это видение мира, когда собственная группа представляется центром всего, а все остальные группы выстроены по отношению к ней»15.

естественный интерес народа к своей культуре и истории не может быть конфликтообразующим фактором. Этот Интерес должен быть направлен в определенное политическое русло, с тем, чтобы возбудить интерес общества и поставить перед ним выполнение политических задач.

наибольшими возможностями в условиях столкновения этносов обладает создает ее. В этих условиях этноцентризм трактует уникальность этноса не через ее достижения, а через ее сущность. Это сплачивает неразвитый и необразованный народ на основе ненависти к другим культурам. Так они становятся проводниками агрессии. Африканский континент не славится большим количеством образованного населения, из-за чего конфликты легко разгораются.

Огромное место в этнополитическом конфликте занимает религиозный (конфессиональный) фактор. В Африке помимо крупных религий (христианство, ислам) имеется большое количество приверженцев традиционных верований и представителей различных сект и ответвлений от христианства. Религиозный фактор, наряду с этническим, обеспечивает мобилизацию населения, оправдание методов и целей.

Если христианские государства в XXI веке не представляют собой явной угрозы, то мусульманские страны наоборот. Как известно, ислам — это еще и образ жизни, а не просто религия. Вбирая в себя местные традиции и подчиняя их. кроме того, он неразрывно связан с политикой. Там, где мусульман меньше они объединяются не только под предлогом конфессии, но и под предлогом нации. Ислам вообще плохо влияет на жизнь человека. Малограмотные африканцы без работы и возможности учиться — отличный материал, которым легко пользуются любые радикалы.

Но это можно сказать не только в отношении ислама, многие традиционные верования африканцев представляют собой угрозу миропорядка. многие государства сочетают в себе представителей сразу нескольких религий. Не сложно догадаться, почему у них нет стабильности.

Сама по себе религия в этнополитическом конфликте играет инструментальную роль, она используется политическими силами для обоснования своих претензий, оправдания методов и целей своей борьбы.

Политизация религии представляет собой большую угрозу стабильности и принятии компромисса.

1.2 Типология и стадии развития этнополитических конфликтов

Все этнополитические конфликты можно условно разделить на несколько типов в зависимости от целей, вовлеченных в них сторон.

1.В основе конфликта лежит сепаратизм, стремление к отделению от государственного образования.

2.В основе конфликта лежит стремление воссоединиться с другой частью своего этноса или забрать исторически принадлежавшие ей территории у другого государства.

3.Споры об административном статусе территории, выдвигаемые от имени этноса.

4.Пограничные споры.

5.В основе требования о расширении представительства во власти и выравнивание уровня жизни в регионе.

конечно, эта схема не отражает полностью все многообразие этнополитических конфликтов. К тому же во многих конфликтах присутствуют несколько перечисленных типов. Посмотрев на типы конфликтов, понимаешь, что в них заложены взаимоисключающие интересы сторон. Т.к. многие конфликты происходят на территории одного государства, то, учитывая, миграции населения, смешанные браки, совместное проживание и пр., они нередко принимают форму гражданской войны, в ее наиболее жестоком и бескомпромиссным вариантом развития.

Главной проблемой в современных этнополитических конфликтах стало противоречие между правом народа на самоопределение и территориальной целостностью государства. Притом, что цели этнических элит, порой облеченные в форму борьбы за самоопределение и национальные права, являлись претензией на власть, ресурсы и территорию. Стоит признать, что проблема самоопределения будет преследовать африканские этносы еще долгие годы, учитывая нежелание этих этносов слушать и принимать во внимание другие народы, что, несомненно, влечет за собой обострение противоречий. К тому же, борьба за самоопределение не всегда означает создание независимого государства, т.к. оно может выливаться в различные формы — субъект федерации, автономия и др. жесткая политика государства, желающего сохранить целостность только мешает поиску компромисса.

Этнополитический конфликт имеет в своей основе четыре выраженных этапа: формирование, развитие, реализация и урегулирование. Во время первого этапа происходит формирование масс, идеологической составляющей, идет проработка будующей борьбывыдвигаются требования. Этот этап протекает в рамках закона и определенных структур. Средствами достижения цели на африканском континенте являются обычно давление на правительство, митинги и шествия, возвышение какой-либо партии или фронта. Формирование конфликта проходит чаще всего в скрытой форме, при этом в качестве мобилизующей используется идея, представляющая наибольший интерес на данном этапе. Например, в Руанде, помимо исторического неравенства, все начиналось с вопроса о беженцах и обвинений в незнании языка.

На этапе развития происходит накал ситуации. Выдвигаются уже политические требования, выливающиеся в статусные притязания: озвучиваются притензии на территорию, поднимается проблема суверенитета, оспаривается право на получение доступа к ресурсам и т.п. На этом этапе цели достигаются путем массовых выступлений: политические демарши, акции гражданского неповиновения. Идеологическая подоплека активно внедряет в сознание людей абсолютную оправданность выдвигаемых требований, несправедливости существующего положения, за счет этого подготавливается почва для будующих выступлений.

этап реализации может проистекать с началом вооруженной борьбы — мелкие столкновения переходят в крупные, порой самые настоящие войны. Порой накал конфликтности, переходящий в кровопролитное противостояние происходит из-за уверенности какой-либо стороны в своем военном превосходстве, а в Африке только так и происходит.

Стадия урегулирования, во время которой создаются основания для мирных переговоров, может длиться долгие годы, т.к. приход к соглашению не всегда выгоден определенным силам, но об этом чуть позже.

На этапе зарождения появляются требования увеличения роли языка определенного этноса, коренного этноса, этнические движения стараются акцентировать внимание на обычаях, традициях, культуре, на символику этноса, которые представляют собой полную противоположность враждебному этносу. Эту стадию можно назвать ценностно-символической.

дальше в конфликте проявляется стремление отдать власть в руки одного этноса, изменить этническую иерархию, повысить этнический статус коренных жителей и т.д. Этот этап выражается в качестве этнонациональных интересов, сама этничность давит на центральную И, наконец, заключающая стадия конфликта может дойти до выражения либо территориальных притязаний, либо на создание нового государства, изменение территориальных границ существующего политического пространства. На этой стадии чаще всего используется силовое вмешательство для достижения своих целей.

Этнополитический конфликт неповторим и уникален во времени. Но, несмотря на это, ученые пытаются типологизировать понятие этнополитического конфликта, и классифицировать его. По насильственные конфликты протекают в открытую при вмешательстве силовиков, переселений чужих этносов и так называемых этнических чисток. Ненасильственные конфликты протекают, как правило, в форме пикетов и демонстраций, митингов и шествий. На первый план здесь выходят политические партии, политическая Элита общественные организации и другие. Одной из типологий является разделение этнополитических конфликтов с особенностями субъектов противоположных сторон. Разделить этнополитический конфликт по типам можно как противостояние этноса и центральной власти и столкновение между этносами. Также можно выделить конфликты по причинам их появления и их проявлениям.

Решить этнополитический конфликт почти невозможно, а урегулировать его — одна из самых сложных проблем.

1.3 Конфликтогенные факторы этнополитической ситуации в Африке

В настоящее время на Африканском континенте происходит значительно больше конфликтов, чем на любом другом. наибольшая жестокость была проявлена в ходе конфликта в Руанде и Бурунди, который только, по официальным сведениям, унес жизни не менее двух миллионов человек, а рассматривая другие конфликты можно увидеть число больше пяти миллионов. Несмотря на это, международное сообщество значительного интереса к странам Африки не проявляет.

Региональная безопасность важна не меньше международной и мир понял это только после страшных событий 11 сентября 2001 года. Каждый конфликт характерен наличием жертв и материального ущерба, а также наличием беженцев, которые бегут в развитые страны. Помимо очевидных нарушений прав человека, увеличивается количество болезней, растет количество террористов и наркотиков, даже вероятность экологической катастрофы возрастает. Последствиями становятся голод и нищета, какой-либо народ просто «падает» на ступень экономического развития ниже.

Выделяя факторы, способных разжечь конфликт, можно отметить условия социально-экономического развития, психологический и силовой факторы.

Силовой фактор имеет определенные черты, возникающие при установлении и регулировании отношений силы. На международной арене это оценивается влиянием других стран на региональные конфликты. Причем противостояние времен холодной войны уже далеко не главный фактор. На сегодняшний день нужно оценивать влияние бывших хозяев африканских колоний, которые стремятся реализовать свои интересы через дружественные режимы, вооружая и финансируя их.

после окончания Холодной войны в Африке возникли новые виды конфликтов, возникшие только из-за уверенности инициаторов в своей свободе относительно внешнего мира.

важным условием будет противостояние стран на главную роль в регионе. Примером этого противостояния будет соревнование между лидерами субрегиональных группировок — Нигерией (ЭКОВАС — Экономическое сообщество стран западноафриканских государств) и ЮАР (САДК — сообщество развития Юга Африки). Они не только реализуют свои интересы, преследуя выгоду, но в тоже время пытаются доказать всему миру свое превосходство в регионе, получая различные возможности от миротворчества и других средств влияния.

Региональным конфликтом можно назвать и столкновения между слабыми африканскими государствами, которые пытаются увеличить сферу своего влияния. Даже не обладая большим потенциалом в плане вооружения, ресурсов, населения и развития науки и техники, они могут оказаться достаточно сильны.

При всей своей милитаризованности, африканские страны не стремятся сокращать вооружение. Сегодня Африка — это один из крупнейших рынков оружия. С большой легкостью страны на черном континенте прибегают к вооруженной борьбе. Легкость эта заключается в отсутствии серьезного военного потенциала. Из этого следует несдержанность в применении силы по отношению к другим. Африканские войны не представляют собой скандального события, как, например, война в зоне европейской или американской культуры.

Социально-экономические факторы можно охарактеризовать как, столкновение за различные ресурсы, учитывая экономическую ступень развития. сегодня, в XXI веке борьба за территорию постепенно отходит в прошлое, но в Африке проблема этнической территории до сих пор не решена. Хоть Организация африканского единства и пыталась поддерживать спокойствие на континенте, сохраняя границы, доставшиеся от колоний, конфликты все равно возникали, даже на границах государств. Столкновения за территории и ресурсы продолжились не только между странами, но и между различными племенами, этносами и небольшими областями.

Ухудшающееся финансовое состояние государств в Африке только усложняют борьбу внутри стран за перераспределение ресурсов. Учитывая неэффективность государственных структур, порой нежелающих разрешать конфликтные ситуации мирно, в рамках имеющихся институтов, столкновения провинций и этносов выливаются в кровопролитную войну.

Еще одной проблемой на черном континенте являются некотролируемые процессы миграции, что приводит к невозможности равномерного экономического развития, приводящего к конфликтам. Локальные этносы, разделяющие этноцентристские взгляды, доводят до вооруженных столкновений, пытаясь расположить свою группу по отношению к другим в центре, захватывая ресурсы и обеспечивая себе нужное влияние.

Борьба между этносами начинается не всегда под политическими лозунгами, конфликты возникают на экономической почве. Не пытаясь решить конфликт быстро, он начинает расширяться, что неизбежно находит свое отражение на размере конфликта. небольшое выступление за экономическое равенство перерастает в войну за отделение богатой ресурсами провинции.

Бедствующий народ с огромной скоростью присоединяется к различным группировкам. Это существенно облегчает набор в банды.

Психологический фактор на черном континенте зачастую один — трайбализм, т.е. обособление своего племени. Возвеличивание своего этноса перед другими и вынесения своей организационной структуры на общенациональный уровень приводят к взаимному недоверию и разжиганию конфликтов между несколькими этносами в едином государстве. При увеличении недоверия чужие этносы будут восприниматься по-другому. нарастает взаимное недоверие и чужой народ начинает казаться враждебным. Этносы начинают проводить между собой черту. А различные политические группировки, понимая ситуацию и желая получить выгоду от конфликта, только усугубляют ход вещей, намеренно ухудшая ситуацию.

Омрачает ситуацию восокий коэффициэнт персонофикации власти в Африке. Протекание конфликта зачастую зависит от амбиций, опыта, стремлений, желания получить выгоду политического лидера и его намерений использовать силовые структуры. большинство лидеров на африканском континенте происходят из военных кругов, что сказывается на решении проблемы силовыми методами, в отличие от гражданских политиков. Военным применять силу психологически несравненно легче, чем гражданским.

Устоявшиеся негативные образы на черном континенте порой неразрывно связанны с постоянными (длительными) конфликтами между этносами. Психологическая точка невозврата в этом регионе легко находится: с легкой руки конфликт обостряется из-за неверного истолкования поступков другой стороны. Народ боится и принимает неверные решения. А силовые методы воздействия со своей стороны, даже атакующие расцениваются как необходимая мера воздействия, бывает, что не было никакой настоящей опасности. Отсюда возникают провокации — любое неверное действие другого этноса.

Для Африки абсолютно нормально следующие психологические факторы: натиск развитых стран извне, невозможность успевать за другими государствами и их развитием, страны соседи обладают лучшими показателями жизни, стремление добиться для своего этноса признания, добиваться в кратчайшие сроки своих желаний перед международным сообществом.

Также, как и во всем мире в Африке не последнюю роль играют средства массовой информации, которые внутри страны выполняют ряд функций. Придают окрас определенной теме, подготавливают общественное мнение, «окрашивают ситуацию в нужный цвет». Политический климат, формируемый СМИ, выступает как базовый фон восприятия потенциально конфликтных ситуаций. Одни и теже новости по-разному оцениваются каждым этносом, из- за чего в обстановке накала спокойная информация вызывает бурю эмоций.

Можно выделить несколько типичных вариантов развития конфликтов в Африке:

а) мятежники (часто с одобрения правительства соседней страны) захватывают власть в приграничном районе собственной страны и начинают требовать независимости;

б) правительство одного государства предпринимает военные меры, чтобы ликвидировать базы повстанцев, расположенные на сопредельной территории соседней страны;

в) соседние государства занимаются «пробой сил» и чувствующая себя более сильной страна пытается «просто» оказать давление на регионального соперника;

г) начинается внезапный массовый приток нежелательных беженцев из-за рубежа, что провоцирует желание «принимающей» страны остановить миграцию, силой заставив правительство соседней страны устранить причины такой миграции;

д) срабатывает эффект «перенасыщенности» региона (страны) легкодоступным и недорогим оружием (стрелковым), которое стимулирует часть местных жителей решить свои жизненные проблемы (отсутствие привлекательной работы) с его помощью, сформировав вооруженные отряды для борьбы «за справедливость»;

е) наконец, проявляется демонстрационный эффект: местные радикалы желают повторить то, что им кажется успехом повстанческих движений в соседней стране.

Настоящие конфликты, чаще всего, вбирают в себя несколько факторов.

По своему содержанию этнополитические конфликт на Черном континенте можно поделить на четыре группы. первая группа характерна для стран на стыке арабского и африканского мира (Тропическая Африка и Магриб). вторая группа — это конфликты, где один Этнос пытается взять власть в свои руки, попутно захватив ресурсы государства (Руанда, Бурунди). Третья группа — это столкновения криминальных групп при распаде центральных органов власти (Сомали, Либерия). Четвертая группа — это конфликты, где один этнос хочет взять под контроль экспорт нелегальных ресурсов, которые имеют вес на международном рынке (Ангола, Конго). Такие противостояния можно назвать экономическими, чем политическими.

Пытаясь примирить стороны, используются различные способы снижения конфликтности. Миротворчество и переговоры чаще других проявляются на африканском континенте.

В конце XX века практиковалось так называемое неофициальное посредничество, имевшее место быть, т.к. старые формальные методы воздействия с третьей стороной не имели должного эффекта на ситуацию. Возрастало место международного суда в урегулировании спорных ситуаций между разными странами. В это же время ученые начали говорить об использовании санкций и принуждения к миру.

Пытаясь примирить стороны, была придумана стратегия по укреплению мира, подразумевавшую вовлечение сторон в разные экономические, политические и культурные объединения. Примирение народа одной страны решается за счет ресурсов конфликтного государства — распределяя блага между этносами с помощью демократических процедур. Финансовая помощь в Африке должна сопровождаться с помощью международного надзора, т.к. без него деньги получает только существующая элита.

В Африке впервые появились такие формы помощи как размещение войск и принуждение к миру, за что надо сказать спасибо ООН. Руководствуясь их опытностью в Анголе, Либерии, Мозамбике, Намибии, Сомали можно утверждать, что они неплохо справились со своими задачами в разрешении конфликтных ситуаций. чтобы закрепить положительные результаты их деятельности нужно дальше развивать совместную работу с региональными властями на всех уровнях.

некоторым из существеннейших гарантов сохранения круга и укрепления безопасности для континента была Устройство африканского сходства (ОАЕ). несмотря для то, Который она прекратила свое жизнь в 2002 году, а ее пространство занял Африканский соединение, к нынешнему медли он временно казаться себя не проявил для нивы миротворчества.

Ее посредственность заключалась в невозможности решить внутригосударственные противостояния, хотя споры между странами ей удавались. Ко всему этому миротворчество в рамках этой организации ослабевало. Не один раз ставился вопрос о миротворческом африканском корпусе. Проблемами стали отсутствие должного финансирования, несоблюдения принципа честности, а также созданием определенной структуры и свода правил корпуса.

США, несмотря на все, продолжает влиять на политику и дела всей Африки. Учитывая, что США имеет в своем распоряжении достаточную экономическую, военную и политическую мощь, чтобы решать проблемы Черного континента, к тому же большинство международных организаций де- факто принадлежат Америке. получается, что невозможно решить ни один конфликт в Африке, не учитывая мнение США и ее интересы.

Очень важное место в причинах возникновения этнополитических конфликтов занимает неспособность центральных властей страны взять все в свои руки. Такая более вооруженные силы. Пока конфликт распространяется в стране, армии не могут противопоставить повстанцам что-либо, более того, они проигрывают армии частников, которые имеет хорошее вооружение, лучше обучены и хозяйствуют на больших территориях.

Еще одна причина, пожалуй, самая актуальная, это нежелание теневых участников прекращать наживаться на конфликте. В сохранении этнополитического конфликта заинтересованы оружейные бароны, наркобароны, процветающие в условиях анархии и войны; наемники, участвовавшие во всех более или менее крупных конфликтах на континенте; частные охранные компании, обеспечивающие широкий спектр услуг — от услуг телохранителей до охраны нелегальных перевозок и разведки; руководители враждующих группировок — у власти и вне власти; отмыватели денег — сеть банков и других компаний, вовлеченных в деятельность по отмыванию средств, полученных от участия в криминальной деятельности. Лорды бедности, то есть лица и организации, обогащающиеся путем присвоения гуманитарной помощи, предоставляемой организациями-донорами; денежные мешки — крупные коммерческие банки, заинтересованные в свободном движении капиталов и быстром получении прибыли в районах, охваченных войной.

Глава 2. основные этнополитические конфликты на африканском континенте (генезис, динамика развития, геополитика и посредничество, характеристика)

.1 Этнополитические конфликты политического, социально- экономического и религиозного характера

До начала XXI в. наиболее глубоко были вовлечены в конфликты страны Тропической Африки, но сейчас процветавшие и относительно мирные страны Северной Африки стали жертвами революции «Арабская Весна», которая плавно перешла в этнорелигиозную конфронтацию. Во многих странах

Африки, в больших или малых, богатых ресурсами или бедных, существует угроза межэтнических конфликтов. Они усиливаются по мере роста этнического самосознания, усиления позиции этнической элиты и экономического кризиса.

Колониализм пытался блокировать выход на поверхность этнических интересов, вовлечение этноса в политику. различные этносы, проживавшие на одной территории, устанавливали отношения по вертикали (этнос- колониалист), а не по горизонтали (Этнос-этнос). Поэтому этническая иерархия имела место лишь по отношению к центральной власти (колонизатору). Но в 1960-е годы начались разногласия, которые привели к серьезным конфликтам, и даже геноциду, как это было в Руанде в 1994 г. или в Судане вплоть до настоящего времени.

после развала СССР геополитическая карта мира радикально изменилась, что не очень хорошо отразилось на многих странах, в том числе и странах Африки. многие государства на Черном континенте почувствовали на себе попытки демократических изменений, обретя политический развал коммунистического «рая» не стабилизировал безопасность в различных регионах, а наоборот, только усугубил, приведя к конфликту многие, исторически сложившиеся, этниполитические разногласия.

Сущность этнополитического конфликта в Африке сложна и разносторонне разнообразна; она обусловлена религиозными, этническими, историческими и конечно экономическими факторами. Вдобавок нужно уточнить, что этноконфессиональный конфликт сосуществует вместе с историей государства или этноса.

Для изменяющегося африканского социума столкновение проявляется в различных формах и приводит в движение всех жителей страны, но наличие этнических противоречий не всегда является поводом для конфликта, однако имеет вероятность создания условий для его возникновения. Благополучными, в этническом отношении, могут служить сосуществование различных этноконфессиональных общностей в Объединенной Республике Танзания, Республике Намибии, королевстве Лесото и других странах.

Сообразно примерным подсчетам, для континента проживает приблизительно 50 наций и народностей и 3 тысячи разных этносов, сказывающих для тысяче языков. Для Африканского континента 107 этносов насчитывают более 1 млн. Личность отдельный и соединяют 86,2% только населения. число 24 народов побеждает 5 млн. Личность, и они соединяют 55,2% населения Африки. крупнейшие из них — египетские арабы, хауса, йоруба, алжирские арабы, марокканские арабы, фульбе, игбо, амхара, аромо, суданские арабы. Присутствие этом наступает учитывать, Который практически отдельный этнос заключает особенный слог, уклонение соединяет арабский слог, для котором гласит некоторая пятая Доля континента.

Возникшие после получения свободы страны имеют разношерстный состав населения. Колониализм остановил практически любое развитие этносов на континенте. Неправильное распределение территории, границы в большинстве своем проходят по параллелям и мериданам, разделило этносы на разные части, лишь малая доля границ расположена правильно относительно народов. Родные народности и поколения оказались расчлененными для порядочно колоний, в число которых, в свою очередь, насильственно были включены Дроби тех либо некоторых этнических групп. Беспричинно, скажем, сомалийцы, проживающие в Северо-Восточной Африке, оказались для страны Британского, Итальянского, Французского Сомали, в северо-восточных районах Кении, а доля в составе Эфиопии. Житель большинства африканских княжеств отличается пестрым этническим составом, Который не помогает их домашнему сходству и политической стабильности.

На пороге XXI в. междоусобные кампании велись в Сьерра-Леоне (ратные производства завершились во другой половине 2002 г.), Либерии, Анголе, Сомали, Судане, Кот-дИвуаре (с осени 2002 г.), ДРК (Заир; в 2000 г. жена его страны не контролировалась центральным начальством), Руанде и в одних других территориях континента. Более либо менее активно сепаратисты бились в Мали, Камеруне, Нигерии, Сенегале.

Западная Африка сегодня является невероятно конфликтным регионом, к тому же еще и невероятно бедным. Нищета — калорийного сфера с целью общественной напряженности, и, в случае если утвердить в интерес оснащенные инциденты абсолютно всех видов, боевые перевороты, многочисленные бесчинства, повлекшие из-за собою людские потерпевшие, в таком случае очутится, что же данный область, в особенности в заключительное десяток, представлял собою область давления. Обстановка в Западной Африке осложняется ансамблем «трансграничной многооруженной активности», что присуща данному району в огромном уровне, нежели прочей доли материка.

наиболее крупномасштабным многооруженным инцидентом в Африканском континенте в последствии завершения «холодной войны» существовала штатская военные действия в Либерии, в процессе каковой пропало вплоть до четверти млн индивид, больше 5 млн. начали беженцами. Противоречие закончился в 2003 г. подписанием спокойного договора. В 2005 г. в государстве миновали избрание: либерийцы выбрали главную в Африке девушку — руководителя страны Эллен Джонсон-Сирлиф. В наше время период прослеживается макродинамика спокойного движения. Для того никак не меньше, Либерии ожидает вдобавок длительный способ, первоначально нежели ей получится достигнуть настоящей устойчивости.16

Усердными разрушительными следствиями была блокада в Сьерра- Леоне. Удар взрыву дало набег в 1991 г. в приграничные районы Сьерра- Леоне вооруженных отрядов национального Патриотического фронта Либерии. К нынешнему моменту гражданская блокада завершилась, впрочем, экономика — в кризисе, инфраструктура разрушена весь. И хоть столкновение в Сьерра- Леоне принято определять словно «битву после алмазов», старание контролировать добычу и продажу сырья — вдали не один посредник эскалации конфликта. Не менее существенны социально-политические противоречия и соперничество после господства. В зоне вооруженных конфликтов оказалось через четверти перед трети населения Тропической Африки. К финалу ХХ века в ходе ратных производств погибли десятки миллионов африканцев (сообразно многим подсчетам, лишь в 1990 г. в 50 конфликтах погибло почти восьми млн. Личность), не менее шести миллионов стали беженцами и регламента 30 млн. — «перемещенными лицами».

Согласно некоторым оценкам, в числе наиболее кровопролитных войн, проходивших в Африке во второй половине ХХ-XXI вв., оказались широкомасштабные вооруженные конфликты в Судане (1956-1972) — 600 тыс. жертв, Нигерии (1966-1970) — 2 млн., Уганде (1971-1978) — 500 тыс., Бурунди (1972- 1973) — 200 тыс., Эфиопии (1974-1991) — 2 млн., Анголе (1975-2002) — 1,5 млн., Уганде (1981-1986) — Мозамбике (1981-1992) — 1 млн., Судане (1983-2002) — 2 млн. 300 тыс., Сомали (с 1988 г.) — 350 тыс., Либерии (1990- 1997) — 200 тыс., Бурунди (с 1993 г.) — 200 тыс., Руанде (с 1994 г.) — 1 млн., Заире/ДРК (1996-2004) — 2 млн. 500 тыс., Судане (с 2003 г.) — 400 тыс. погибших17.

события в Африке в крайние годы показали, Который, используя этнический посредник, этноэлиты развязали не некоторую гражданскую бомбардировку, не единственный межгосударственный столкновение. именно элиты определяют идеи и выделывают программы этнонационализма и мобилизуют около них безграничные народные толпы.

Демократия сообразно-африкански приводит к гегемонии крупнейшего этноса, ровному ущемлению интересов меньшинств, их отчуждению и сепаратизму. В этом положении показателен образец Эфиопии, где к власти в марте 1991 г. пришли политические державы с ясно выраженной регионально- этнической окраской, провозгласившие «широкий этнический федерализм», в результате ходивший через названье населения провинции Эритреи Народный фронт освобождения Эритреи добился независимости Эритреи в мае 1993 г.

Эфиопия потеряла некоторую из существеннейших своих стран, помещающейся для побережья. Пинком стали ради нее территориальные претензии Эритреи для сомнительный место Бадме. Противостояние Эфиопии и Эритреи, позволительно назвать нелепым, беспричинно словно стремление получить короткий кусочек страны вылилось в большие жертвы. В ходе боевых производств с обеих рук погибли более 120 тыс. Личность, а Количество эфиопских и эритрейских беженцев составило 950 тыс. нежный общество среди Эфиопией и Эритреей не начинает гарантий того, Который конфронтация не наступит снова. Эритрея отклоняет дипломатические старания, которые не предвидят передачу ей Бадме, и обличает международное общество и ООН в поддержке Эфиопии. Заключительная ищет прежнего разговора с Эритреей, однако договор не было достигнуто.

Во некоторых африканских территориях политическая нестабильность является в ходе и впоследствии парламентских и президентских выборов. В качестве образца позволительно привести ситуацию в Кении. В этой земле 27 декабря 2007 г. состоялись президентские, парламентские и выборы в туземные органы соперников, впрочем, главная соперничество развернулась среди действующим правителем Мваи Кибаки, что баллотировался для другой президентский срок, и Раилой Одингой.

Выборы снова продемонстрировали громадную занятие этнического фактора в политической борьбе. Наступает обладать в лоске, Который 36 млн. обитателей Кении показывают 40 этносов. Наиболее многочисленные из них кикуйю (22% населения), лухья (14%), луо (13%), каледжин (12%) и камба (11%). М. Кибаки — иностранец из народности кикуйя, а Р. Одинга — агент луо.

Уже первые предварительные итоги выборов подтвердили лидерство М. Кибаки, Который привело к массовому выступлению любителей Р. Одинги. крайние обвинили власть в фальсификации результатов голосования и потребовали пересчета бюллетеней голосования либо второго пути выборов. Ситуацию обострила успех оппозиции для выборов в национальный палата, где блок партий во атамане с Р. Одингой получил вдвое обширнее криков, чем партии, которые поддерживали М. Кибаки.

Массовые акции ответа оппозиционных причин переросли в кровавые мятеж, унесшие жизни нескольких сотен Личность. Демонстрации и акции ответа тянулись в январе-феврале 2008 г. лишь вмешательство международных организаций и Африканского скрепа, а также деятельный прежнего генерального секретаря ООН Кофи Анана помогало урегулированию конфликтной ситуации.

С мечтой преодоления политического упадка кенийский палата 18 марта 2008 г. принял положение относительный учреждении обязанности премьер- министра и двух его преемников. Руководитель оппозиции Раила Одинга занял кресло премьер-министра. сразу палата принял положение о Заботы сообразно этническим положениям и Заботы правды и справедливости.

Надежды людей на улучшение своего экономического положения не оправдались. Следствием стало акцентирование внимания на распределении ресурсов между этносами и провинциями, об изменении сложившейся в колониальный период системы этнического разделения труда и этнической стратификации, преодолении разрыва между очагами экономического развития и обширными отсталыми регионами.

Эти обстоятельства, а также давние этнополитические и этноконфессиональные проблемы приобретают особое звучание в связи с разъедающими современную африканскую государственность новыми социальными, экономическими, демографическими кризисами.

В этой главе на первый план выходят этнополитические конфликты, связанные с политическими, социально-экономическими и религиозными причинами. То есть это конфликты, в которых прослеживается борьба этнополитических элит за доминирование во власти и политизация религиозного фактора.

Яркими примерами борьбы этнической элиты за господство во власти являются Руанда и Бурунди, о них и пойдет речь.

В 1990 году в Руанде началась гражданская война между правительством хуту и Руандийским патриотическим фронтом, состоявшем из беженцев-тутси. В массовых представлениях хуту укоренялся образ тутси как чужаков, бывших господ, ныне живущих в тщетных мечтах о восстановлении былого могущества. В то же время среди тутси распространялось убеждение, что их несправедливо лишили законных и исторически принадлежавших им прав, и статуса в руандийском обществе.

«Вторжение на территорию страны отрядов Руандийского патриотического фронта (РПФ), военной организации эмигрантов-тутси, хотя и оказавшееся на первых порах неудачным, спровоцировало рост напряженности в отношениях между общинами тутси и хуту. Режим Хабьяриманы (президента Руанды до 1994 года), потерявший из-за социально-экономических трудностей конца 1980 — начала 1990-х годов значительную часть былой популярности и оказавшийся под сильным давлением усилившихся оппозиционных группировок внутри общины хуту, поспешил использовать образ исторического врага для консолидации хуту вокруг правящей верхушки»18.

«В демонизации тутси в начале 1990-х годов огромную роль сыграли экстремистские СМИ, тайно контролировавшиеся и финансировавшиеся правящим режимом. Одним из них был журнал «Kangura». В декабре 1990 г. он опубликовал «десять заповедей хуту» — своеобразный «символ веры» экстремистов хуту, основной идеей которого оказывается тезис о тутси как главных врагах хуту. Проблему взаимоотношений между двумя этими группами авторы «Заповедей» рассматривают с расовой точки зрения: одним из ключевых мотивов является идея о недопустимости расового смешения хуту и тутси.»19

война продолжалась 4 года — с переменным успехом тутси одержали победу. За это время убит президент страны, больше миллиона убитых тутси, сотни тысяч беженцев. Все это из-за нежелания народов сотрудничать. С одной стороны, тутси, одновременно заносчивый, надменный, хитрый и коварный, до сих пор твердо уверен в том, что хороший тутси — это тутси, имеющий власть, и что хороший хуту — это так называемый умеренный хуту, безоговорочно служащий интересам тутси. С другой — есть хуту, одновременно скромный, простодушный, законопослушный, независимый и импульсивный20.

В Бурунди основными народностями также являются хуту и тутси. На первых многопартийных выборах победил хуту, последовавшая волна насилия сначала с одной стороны, а затем с другой провозгласила начало гражданской войны, которая длилась до 2005 года и унесла больше 300 тыс. человек. остановить конфликт между народами удалось, только международному присутствию в стране. Сегодня до сих пор слышатся отголоски противостояния.

Конфликт между хуту и тутси стал показательным для всего мира. Недоверие и взаимная неприязнь двух народов унесла огромное число жизней. Все из-за желания одних руководить другими.

Ярким примером религиозного фактора этнополитического конфликта служит ситуация в Судане.

Суданское центральное территории. Большинство нилотов, даже приняв вера либо вера, придерживается традиционных верований.

«Исламизация» юга территории возбуждает воздействие южносуданских этносов, Который помогает сохранению ратного противостояния. Гражданская блокада Севера с Югом началась в августе 1955 г. после порядочно месяцев перед открытия Суданом независимости и простиралась с десятилетним антрактом (1972-1983 гг.) перед январем 2005 г.

января 2005 г. руководитель Суданского народно-освободительного движения и вождь Суданской народно-освободительной дружины Джон Гаранг и глава Судана Омар разве-Башир подписали в Каире договор. В нем были зафиксированы основополагающие законы, предвидящие образование политической системы для основы демократического плюрализма, перемена цвета кожи, языка, этнической обстановка, пуста. Провозглашалось территории.

Дж. Гаранг был назначен первым вице-правителем Судана с крупными полномочиями. Беспричинно, без соглашения Дж. Гаранга суданский глава не мог объявить в земле Беспримерное расположение, распределять высших официальных личиков, прикрывать либо отступать заседание суданского рейхсрата и другие.

По каирскому согласию предусматривается шестилетний переходный промежуток, сообразно истечению которого в 2011 г. для Юге обязан выздоравливать референдум сообразно уроку самоопределения Южного Судана. Присутствие этом Омар разве-Башир сохранил после себя и своей частью Национальный собрание Судана расположение исправляющей державы в земле, закрепив его в конституции переходного промежутка. Ход осуществления принятого согласия нелегок и потребует возвратных уступок и компромиссов с обеих рук.

К извинению, возникновение этого маршруту было омрачено смертью Дж. Гаранга 30 июля 2005 г. в результате беды вертолета. Его смерть привела к кровопролитным столкновениям среди южан и северянами в крупных городах территории и снова поставила Судан для стороны повторения гражданской кампании. Суданскому руководству и свежему первому вице-правителю Сальве Кииру Майардату удалось предотвратить дальнейшее распространение кровопролитных столкновений.

Пред суданским начальством встала свежая вопрос, возникшая в западной Дроби территории Дарфуре, где с февраля 2003 г. простирается вооруженный столкновение, унесший жизни 300 тыс. Личность. Изложение здесь ходит не лишь о борьбе после земельные и водные ресурсы среди скотоводами-земледельцами. Столкновение разгорелся одновременно впоследствии того, словно в Дарфуре были обнаружены громадные резервы нефти. Борьба после ключи воды и пастбищ обострила противоречия и привела к созданию племенных скрепов, направленных приятель напротив приятеля. В итоге столкновение в Дарфуре оказался усердный политизирован, привел к росту сепаратизма и ратной конфронтации круга крупных туземных этносов с центральным начальством в Хартуме. Присутствие этом для страны дарфурцев вмешалось освободительное ход Юга Судана, которое тут вело вооруженную борьбу с начальством21.

Подписанное в апреле 2004 г. соглашение о прекращении огня не разрядило ситуацию. В августе спецпредставитель Генсека ООН по Судану Я. Пронк и министр иностранных дел Судана М.О. Исмаил подписали «План действий для Дарфура», содержащий обязательства Хартума по улучшению ситуации в сфере безопасности в провинции. Однако ситуация в Дарфуре по- прежнему остается сложной.

2.2 Межэтнические и многофакторные конфликты

На фоне распада государственных структур происходит борьба между этническими кланами — это присуще таким странам, как Сомали, Сьерра-Леоне, Либерия, Демократическая Республика Конго.

В Сомали с 1988 г. идет непрекращающаяся вооруженная борьба клановых военно-политических группировок за центральную примерно на 20 автономных районов, среди которых два квази-государства Сомалиленд и Пунтленд.

В условиях распада государства, всеобщего хаоса и насилия появились исламистские группировки, среди которых Союз исламских судов (СИС), который в 2006 г. сумел за короткий срок взять под контроль большую часть страны, кроме Сомалиленда и Пунтленда. Интервенция Эфиопии, начавшаяся в декабре 2006 г. при финансовой и военной поддержке США и приведшая к военному поражению СИС, не изменила ситуацию в стране.

Следует отметить, Который развитию межклановой вооруженной борьбы помогает попытки исламистских группировок предложить альтернативную форма общего устройства, где клановая порядок и традиционные принципы забавляют подчиненную занятие сообразно положению к исламу, для известного этапа страховали общественную безопасность для подконтрольных им стран.

Жесткие границы в борьбе с бандитскими образованиями привлекли для страны СИС большую Доля сомалийцев. впрочем, общесомалийского соединения не удалось достичь и впоследствии того, словно в 2009 г. правителем территории стал скромный исламист, прежний голова СИС шейх Шериф Шейх Ахмед, а палата принял приговор о введении в земле принципов шариата. Многочисленные попытки мирового общества урегулировать ситуацию в земле не увенчались успехом22.

В 2008 г. в землю прибыли миротворцы Африканского скрепа (АС), впрочем, их число не в положении обеспечить кроткий действие в земле. Состоявшийся в сентябре 2009 г. (г. Триполи) особенный саммит АС принял приговор увеличить число миротворческих причин в Сомали с 5 перед 8 тыс. Личность.

Безвластие породило беспрецедентную в новейшей истории ситуацию появления пиратства у побережья Сомали и в северо-западной Дроби Индийского мора, где пролегают многочисленные промышленные планы. Сообразно многим данным, лишь в 2008 г. сомалийские грабители получили замена для всеобщую сумму свыше 150 млн. долл. Зафиксировано более 120 пиратских нападений, между которых было захвачено 35 выводов с 600 моряками и гражданскими личиками23. АС призвал мировое сообщество провести международную конференцию по борьбе с пиратством у берегов Сомали.

вдобавок некоторым из самых напряженных и крупномасштабных конфликтов для Африканского континента стал вооруженный столкновение в ДРК. С середины 90-х гг. прежнего века в этой земле после господство боялись девять повстанческих отрядов. Соперничество после контроль над естественными ресурсами привела к вмешательству в столкновение Анголы, Бурунди, Уганды, Руанды. В вооруженном конфликте переплелись разные соединяющие, сперва только соперничество после господство среди разными домашними этнополитическими вооруженными группировками, а также соперничество после естественные ресурсы территории. Покровительство соседних африканских территорий в этом конфликте осложнило и без того взрывоопасную ситуацию в земле.

богатство сырья и других естественных ресурсов территории стало ключевым мотивом соперничества достославных сил, и сперва только Франции и США. В этих положениях возникла обещание распада царства и развитие непредсказуемых событий. таким видом, в вооруженном конфликте в ДРК отразились всетаки первопричины и редкости этнополитических и экономических ситуаций в африканском регионе.

Вооруженный столкновение разворачивался для фона экономической и политической деградации порядка С.С. Мобуту. В земле выходил перманентный системный упадок: упадок действия главных образов торговой и сельскохозяйственной продукции, деградация инфраструктуры, гиперинфляция, инвестиционный недород, Который породило и острейший социальный упадок, в Подробности, массовую незанятость трудоспособного населения. возникло сильное социальное расслоение сообщества.

На фоне абсолютного обнищания подавляющего большинства населения создавались баснословные состояния верхушки социальной пирамиды во главе с президентом-миллиардером. Распад государственной системы здравоохранения привел к эпидемиологическим заболеваниям, включая СПИД и болезнь Эбола. постоянно деградировала система образования.

В европейских странах, например, в скандинавских, социальное государство прекрасно функционирует за счет «прививания» с детства образа жизни и образа государства, прибавить к этому небольшой процент мигрантов, не достаточно большой для расшатывания экономики. Но посмотрев на Францию или Германию, можно невольно «всплакнуть». после Второй

Мировой войны Германия за десять лет выбилась в экономические лидеры, обеспечивая всех своих граждан всем необходимым, даже учитывая процент бездельников (нельзя отрицать — везде есть такие ребята). В стране каждому ребенку с детства навязывали образ жизни в социальном государстве. И это успешно функционировало. Это было еще до кредитов бывшим странам восточной Европы и Греции. сегодня уже нельзя говорить, что социальное работать и, в большинстве своем, не умеющих работать, не образованных, пошатнул благополучие. людей, не приносящих пользу стране, а один из главных постулатов социального государства — это обеспечение работой каждого гражданина (каждый должен работать). Что тут добавить? Аналогичная ситуация во Франции.

социальный аспект занимал важнейшее место в распаде государства. В социально-экономической сфере низкому уровню профессиональной компетентности кадров, призванных разрабатывать и проводить рациональную политику, сопутствовали их способности по части расхищения национального достояния. В политическом поведении властвующей элиты корпоративная солидарность сочеталась с жесточайшей конкуренцией этнорегиональных группировок в борьбе за наиболее прибыльные позиции в административных и экономических структурах.

В 1997 г. главе Мобуту бросил требование всеми забытый партизанский руководитель Л.-Д. Кабила, поддержанный отрядами тутси (баньямуленге) из восточных областей Конго, а также начальствами Руанды и Уганды.

В прибытие Кабилы к власти внесли особенный вклад США. С середины 90-х гг. они активно отыскивали замену главе Мобуту между общественных причин в Заире, для которые смогут опереться впоследствии его ухода. В налаживании контактов с Кабилой самую активную занятие сыграли проживавшие в США заирские иностранцы.

Роль ударной державы антимобутовского движения взяли для себя баньямуленге, заирские тутси, плотно связанные со своими товарищами в Руанде, Бурунди и Уганде. Ради эффективной охраны своих преимуществ им нужны были соединение с туземной оппозицией и туземным лидером. В этой ситуации Кабила смог стремительно перейти из положения полузабвения к активной деятель: в октябре 1996 г. он стал пресс-атташе Альянса демократических причин после выхода Конго/Заира (АДСОКЗ), главной политической повстанческой организации, а в январе 1997 г. стал его беспримерным руководителем.

В октябре 1996 г. Л.-Д. Кабила вышел из подполья и со своими 1,5 тысячами вооруженных любителей и несколькими отрядами, помещавшимися в соседних территориях, присоединился к восставшим баньямуленге. Их поддержали введенные для страны Заира подразделения дружин Уганды и Руанды. Ради избавления Мобуту и захвата настоящий финансовой поддержкой США24.

Впрочем, порядок Д. Кабилы просуществовал немногим более 3,5 лет. Глава Л.-Д. Кабила не смог обеспечить даже первых аллюров сообразно силлогизму территории из экономического и политического упадка, облегчению жизни населения. Напротив, беспристрастной необходимости и принадлежащим обещаниям демократизировать господство областью он одновременно же сосредоточил в своих сторонах всю господство. Его запоздалые примиренческие жесты были отвергнуты оппозицией. Конго превратилось из царства в географическое место с обозначенными, однако реально не живущими чертами, с многочисленным, однако сибаритствующим бюрократическим инструментом. Некоторые регионы территории стали отчинами туземных элит, практически порвавших связи с центральной силой.

помимо домашних влияли внешние факторы, разрушившие «Четвертую республику». доля из них оказалась последствием политики Л.-Д. Кабилы: несогласие с недавними союзниками — правителями Руанды и Уганды, переросшая в августе 1998 г. в ратный столкновение, осложнение положений с Комитетом Безопасности ООН, фактическое конец межгосударственных положений с США, старавшихся приказывать Конго, строившую их домашнюю политику25.

Положение изменилась впоследствии гибели Л.-Д. Кабилы. 16 января 2001 г. он был убит принадлежащим телохранителем. В истории ДРК наступил свежий остановка — «пятая республика».

Не без ведома властей США и Бельгии для места главы был выдвинут Жозеф Кабила, дитя Л.-Д. Кабилы, командующий сухопутными полчищами ДРК. Для беспримерного заседания кабинета министров, состоявшемся 17 января, Ж. Кабилу объявили головой царства, начальства, начальником. В правительственном извещении было приказывать: «чтобы обеспечить преемственность государственности и безопасность граждан». тут же Высший суждение принял его клятву для постоянства конституции.

Ж. Кабиле удалось соглашаться с революционерами, в начале апреля 2003 г. блокада мнимо завершилась, были объявлены первые с момента получения независимости в 1960 г. общие выборы. В сходстве с кроткими согласиями из ДРК было выведено 15 тысяч заграничных военнослужащих. Сходного разряда согласия теснее заключались в 1999 г. в Лусаке. мир тут продлилось весьма недолго и закончилось небывалыми столкновениями, включая битвы среди угандийских и руандийских миротворцев. Беспричинно Который рассуждать о целой стабилизации в ДРК безвременно.

Перед свежим руководством ДРК встали трудные проблемы сообразно стабилизации условия в земле, разделяемой конфликтами и находящейся в бездонном экономическом упадке. Нависла реальная обещание ее распада для частичной дроби. потребуется немало лет, дабы в Конго стабилизировалось расположение, и государство сохранила себя в качестве крупного подрядчика сырья для мирового базара.

Развитие ситуации свидетельствует, Который практически довольно сложно искоренить дурное господство областью, коррупцию, массовое ошибка через уплаты сборов и таможенных пошлин. наиболее замысловатым ради свежего главы останется приговор проблемы достижения круга, поскольку в земле сформировалось порядочно очагов власть в лице повстанческих группировок и стран, контролируемых вооруженными державами соседних княжеств, ходящих напротив центральных властей. помимо того, столкновение в ДРК плотно переплетается с центрами напряженности в Руанде, Бурунди, Уганде, Анголе, Судане. Отдельный из них воздействует приятель для приятеля, плотно взаимосвязан и обязан действительно дерзать в комплексе.

В результате домашнего вооруженного конфликта и гражданской кампании нависла обещание распада ДРК словно минимум для три Дроби. Для страны, контролируемой соперничающими среди собой группировками, ведется расхищение естественных ресурсов26.

Естественный вооруженный столкновение в ДРК снова показал, Который вооруженные конфликты являются некоторой из наиболее трудных социально- политических задач, интегрирующих в себе комплекс всех противоречий в африканском сообществе. Межэтнические конфликты перерастают в гражданские кампании и делают дестабилизирующее влияние не лишь для Африканского континента, однако и в космосе в полном. Стычка в ДРК привело к смерти 2,5 млн. Личность, почти 1 млн. были ранены. В земле появилось более 2 млн. беженцев либо перемещенных личиков. заботится, Который всеобщий экономический убыток, нанесенный ДРК более чем после три возраста ратных производств, составил 10 млрд. долл.27

Таким образом, межэтнический конфликт выступает в качестве многогранного явления; в нем в единый узел сплетаются самые различные по содержанию и характеру социальные связи, как материальные, так и духовные: экономические, политические, этнические, нравственные, религиозные, правовые.

Глава 3. возможные пути урегулирования этнополитических конфликтов в Африке.

.1 Механизмы урегулирования конфликтов

Как уже отмечалось ранее, этнополитический конфликт тяжело разрешить. К тому же каждый конфликт отличается от другого своей спецификой. Так, например, конкретные условия протекания конфликтов существенно различаются даже в одном и том же (не говоря о разных) регионе. Скажем, национально-освободительная борьба против колонизаторов качественно отличается от межплеменных столкновений, происходящих в том же географическом районе. разными могут быть мотивы механизмы участия в конфликтах различных слоев этноса. Порой столкновения этносов на экономическо или религиозной почве выливаются в энтническое противостояние и наоборот. Поэтому механизмы решения конфликтов отличаются друг от друга. Всегда важно помнить это несложное правило. К сожалению, это не всегда соблюдается.

·реализация выигрыша одной из сторон (попытка одержать победу);

·капитулирование перед противником;

·игнорирование конфликтной ситуации;

· обращение в правовые инстанции.

Пытаясь победить, стороны начинают использовать различные средства, в том числе вооруженное противостояние, террористические акты, экономическая блокада, политические средства давления и т.п. В таком случае события приобретают яркую окраску и трансформируются в кровопролитное противостояние, которое продолжается пока одна из сторон не проиграет полностью. Истории известно немало случаев, когда победитель и побежденный в результате изнурительного противостояния в экономическом и социальном плане отбрасывались на десятки лет назад в своем развитии28. А учитывая, что действие происходит в Африке, то о развитии вообще не идет речь.

Главным решением этнополитического конфликта будет — координированые действия с противоположной стороной. В отличие от ориентации на односторонние комплексный действия, этот путь означает следующее: комплексный «участники исходят из того, что комплексный противоречия, возникшие между комплексный ними, должны быть обсуждены и в результате этого комплексный обсуждения должно быть найдено решение проблемы»29. Таков путь политического урегулирования комплексный конфликта. Он предполагает проведение прямых переговоров комплексный или переговоров с помощью комплексный посредника. Решение, которое принимается сторонами на переговорах, если они завершились договоренностями, всегда есть комплексный совместное решение, т.е. то, на которое комплексный согласились оба участника, подписав заключительный документ. В этом случае стороны исходят из того, комплексный что в результате обсуждения комплексный можно найти взаимоприемлемое решение, которое затем закрепляется комплексный юридическими документами (договорами и соглашениями и т.п.). комплексный

Но стороны не комплексный всегда готовы садиться за стол переговоров. Тогда необходимо использовать накопленный опыт урегулирования этнополитических конфликтов. комплексный Механизм, обеспечивающий это урегулирование, представляет собой сложную систему, комплексный компонентами которой являются:

-организационные комплексный конструкции (институты власть и другие правительственные учреждения, политические партии комплексный и движения, общественные комплексный организации, религиозные соединения и самодеятельные формирования населения и т.п.); комплексный

-установления, регулирующие обычай индивидов, социальных групп и их институтов (международное преимущество, национальное законода, общая вывод, религиозные заповеди, профессиональная -тип и методы производства (мотив, сдерживание, насилие конфликтующих рук либо — сообразно иному происхождению классификации — извещение, локализация, конец);

-принимаемые прикладные границы (декларации и объявления, санкции к некоторой либо обеим противоборствующим крепостям, миротворчество, налаживание переговорного процесса, подавление и т.д.).

В зависимости от характера и степени напряженности конфликта его урегулирование может осуществляться на четырех уровнях — глобальном, региональном, национальном (страна), местном.

В любом случае политика по обеспечению межнационального, религиозного мира и гражданского согласия решает три группы задач, связанных с предупреждением, локализацией и разрешением конфликтов во благо национальной безопасности.

На первом месте находится комплекс мер политического и экономического, идеологического и психологического, организационного и административного характера по предупреждению конфликта.

«большое значение имеет твердость и последовательность государственной власти, ее способность понять и правильно решать общезначимые проблемы. «Безвластие власти» провоцирует региональный сепаратизм отдельных территорий и групп населения в его местнической религиозной или националистической форме.»30

Свести на нет противоречия помогает сокращение и устранение основных источников социальных бедствий, нестабильности и напряженности в семье и обществе: нищеты, алкоголизма и наркомании, инфекционных и хронических заболеваний, организованной преступности и коррупции, терроризма, нетерпимости, национального и религиозного экстремизма.31

Достигнуть какого-либо соглашения невероятно трудно, т.к. от сторон требуется огромная подготовка в культурном, экономическом и политическом плане. Все это объективно сохраняет в арсенале политики метод подавления как средство прекращения кровопролития.

В современном мире международное Право не позволит вести долгие конфликты и постепенно принудит к миру, но чаще всего это может игнорироваться, особенно сильными странами, причем принуждение идет с помощью использования полицейских и воинских частей. сегодня конфликты остаются нерешенными в очень редких случаях. Если конфликт нерешен, то это произошло из-за отсутствия у политической элиты желания его решать или действия третьей стороны не возымели должного эффекта.

Этнополитический конфликт легко может разрастись на соседние области попутно включая новых участников. В каждой новой области отрабатываются тактики и стратегии борьбы, это все разносится дальше по регионам и странам. Такие ситуации накаляют обстановку отрицательно сказываются на обстановке вокруг, создаются новые горячие точки. При аналитическом разборе можно предугадать зарождение этнополитического конфликта и попробовать снизить последствия его разрушительнеых действий. только так можно создать условия, при которых общество контролирует обстоятельства, а не обстоятельства подчиняют себе общества.

3.2 Пути достижения консенсуса в этнополитических конфликтах африканского континента

Многие пути разрешения конфликтов не работают в Африке. К таким относятся, например, переговоры. Переговоры необходимы как для установления порядка на континенте в целом или в конкретном регионе, так и для урегулирования двусторонних отношений и стабилизации обстановки в отдельно взятой стране. Как правило, прямые — без посредничества — переговоры между враждующими группировками остаются неэффективными. Напротив, участие в них третьей стороны или нескольких посредников нередко, хотя и не всегда, приводит к успешным результатам.

Можно выделить четыре основные причины неэффективности прямых переговоров. Во-первых, конфликт зачастую приобретает личный характер и

«дискуссии» между сторонами носят столь «эмоциональный» характер, что не оставляют места для рационального принятия решений. Так, в конце 1990-х и начале 2000-х гг. личная неприязнь между главами африканских государств Робертом Мугабе (Зимбабве) и Нельсоном Манделой (ЮАР), Лораном Кабилой (Демократическая Республика Конго — ДРК) и Йовери Мусевени (Уганда), Л. Кабилой и Н. Манделой, а также между Джозефом Кабилой (ДРК) и Полем Кагаме (Руанда) заметно препятствовала политической стабилизации в регионе.

Во-вторых, в обстановке политического кризиса, назревшего в той или иной африканской стране, нередко создается политическое пространство для соперничества между западными странами в борьбе за природные ресурсы государства и соответственно за местных союзников, т.е. изначально двусторонний конфликт привлекает внешних участников. Это обстоятельство препятствует разрешению кризиса путем прямых переговоров, усиливая роль посредничества.

В-третьих, нередко стороны в конфликте не заинтересованы в его разрешении либо в связи с получаемыми ими экономическими выгодами от его продолжения, либо из-за его локального характера. Обычно правительство сквозь пальцы смотрит на вооруженные столкновения на окраинах, если они не угрожают центральной власти. В этом случае переговорный процесс может начаться лишь под давлением мирового сообщества, озабоченного ростом числа человеческих жертв и нарушением прав человека.

В-четвертых, наблюдая за безрезультатными попытками «мирного» разрешения конфликтов в соседних странах, противники «убеждаются» в неэффективности самого процесса, и только вмешательство третьей стороны может подтолкнуть их к началу переговоров32.

надо сказать, что Африка не имеет недостатка в своих собственных посредниках. В известной мере, это проявление культурных традиций: ведь разрешение споров, земельных или семейных, в большинстве стран континента остается одной из основных функций племенных вождей. Так или иначе, но африканские лидеры всегда готовы оказать соседям помощь в деле политической стабилизации, даже если не способны поддерживать порядок в своем доме. Зачастую подобное рвение объясняется наличием у них собственных интересов в урегулировании конкретного конфликта, особенно если он возникает на примыкающей территории, в целях предотвращения его эскалации через границу.

проблемы решения конфликтных ситуаций обусловленны взаимным недоверием. Бывает и хуже, когда стороны недостаточно терпеливы. Давление со стороны только мешает договоренностям о мире. Конфликтующие обязаны дозреть до разрешения конфликта, без них все равно нельзя решить проблему и прийти к какому-либо взаимовыгодному сотрудничеству, крепкость которого можно оценить только спустя время. Третья сторона пытается урегулировать конфликт, зачастую, используя силу, власть и влияние, в лучшем случае — дипломатическую хитрость, не создав атмосферы доверия.

Африканские и международные посредники становятся все более опытными в ведении переговоров, однако они более способны добиваться подписания соглашения, чем его выполнения. неудивительно поэтому, что конфликт через некоторое время после его видимого разрешения вспыхивает с новой силой.

Пожалуй, самым лучшим решением конфликтов является международное вмешательство. только с помощью поддержки извне можно решать проблемы, возникшие на континенте, которые не способны решить сами африканцы.

Самой серьезной угрозой безопасности Африки по-прежнему являются межгосударственные и гражданские войны и конфликты, умножающие социально-политические и экономические проблемы, порождающие потоки беженцев, голод и эпидемии. Хотя зачастую многие организации, особенно ООН, оценивают, как негативный фактор укрепления безопасности на Черном континенте, за последние 25 лет роль ООН в урегулировании конфликтов значительно увеличилась, что несомненно говорит о ее необходимости. В 90-е гг. выросла и роль ОАЕ как участницы миротворческой деятель на континенте. Перспективы в сфере миротворчества открывает создание Африканского Союза (АС), деятельность которого предусматривает право на вмешательство в кризисные ситуации на континенте.

Уже долгие годы ищутся новые подходы относительно этнонациональной проблематики Африки, но на сегодняшний день этого так и не произошло, более того сегодня эта проблема не поднимается. Она позабыта и вместо решения только больше проблем. больше того, к 90-м гг. прошлого века усилился рост этнополитических конфликтов, и даже распад государств в Западной Африке, в районах Африканского Рога и великих озер.

Известный африканский политический деятель Жан континента требуют немедленно начать демонтаж суверенного государства-нации, в ускоренном темпе установить нормы абсолютной демократии под угрозой губительных санкций. Результат: Африка в огне и крови, она — зона нестабильности, террора; ее подтачивают микронационализм и анархия. континент, подчиняясь произволу великих держав, стал несчастным подопытным кроликом, ареной вынужденного экспериментирования — опробования всех мод и течений»33.

Африканская Элита не выработала хоть какую-то стратегию развития этносов, обеспечившую баланс между властной верхушкой и этноэлитами для равновесия и общего равенства в стране. В отдельных странах были попытки, но многие из них провалились.

анализ рассматриваемой проблемы позволяет прийти к выводу о том, что существует модель типичного африканского этнополитического конфликта, которой свойственны общие черты: 1) кризис государственности, коррумпированность власти, высокая степень ее милитаризации и, в ряде случаев, распад государства; 2) большое количество участников имеющих свои собственные интересы приводящие к конфликту; 3) вовлечение соседей в конфликт или воздействие на них; 4) жестокость в отношении другой стороны приводящая к геноциду и этническим чисткам.34.

множество этнических конфликтов, влияние их друг на друга, огромное количество бежавших от войны, обостренная и крайне некомфортная экономическая ситуация, голодающие и нищие люди почти в каждой стране, заставляющие молодежь вступать в отряды вооруженных бойцов и сражаться за чуждые им идеалы; насилие, порождающее ответное насилие, — все эти факторы мешают нормализации ситуации в сфере африканской безопасности.

Инциденты в Африке провоцируют большие безудержные результаты, причиняют необратимый вред никак не только лишь в вещественной области. Никак не меньше широко их воздействие в внутреннюю жизнедеятельность африканского сообщества. С времени развертывания национально- эмансипационных процессов, постколониального формирования в континенте повысилось никак не один происхождение, формировавшееся в обстоятельствах долгого влияния в вид и образ Лица, его психологию постоянного присутствия сообщества в пребывании битвы, установления у людишек в аналогичных обстоятельствах подобных свойств, равно как беззаконие, вражда, враждебность, желание к угнетению недовольных, стойкое отрицание атмосферы единства, недостаток обязательности в домашних и социальных взаимоотношениях и т.п.

Важная доля населения континента проживает в атмосфере страха после свою существование и жизнь, с травмированной психикой и изыскивает мочи ради выживания, известного самосохранения. стало обыденным и обыкновенным, если главная Доля материальных и человеческих ресурсов территории расходуется для меты разрушения, задействована не для развития и произведение главных благ, а для их бессилия.

В итоге в африканском сообществе сформировался особенный стереотип стиля жизни: имуществом существования и обитания является ратная область деятель, покровительство в вооруженных акциях, разного разряда кампаниях и конфликтах. Принуждение становится органической, составной долей человеческого бытия, искажая и искажая таким видом понятия людей о правильной, стабильной человеческой жизни, созидательном нраве их деятельности, о мочах пребывания в атмосфере небывалых, обоюдно уважительных положений приятель с ином, с другим этносом, с соседним царством. В вестимом итоге психологический посредник является некоторой из первопричин происхождения и сложностей урегулирования конфликтов.

Смесь различных черт, разжигающих конфликт, можно обнаружить едва ли не в каждом противостоянии на Черном континенте. Проанализировав ситуацию позволительно обнаружить религиозные, экономические и этнические корни, соперничество после ресурсов, после господство среди избранников различных социальных групп, в часть Количестве сообразно закону этнической, политической, конфессиональной либо другой обстановка. Сообразно своей интенсивности конфликты в Африке могут варьироваться через серийные террористические документы, партизанской кампании перед гражданские кампании либо геноцида. Сообщниками конфликта могут являться государственные конструкции, оппозиционные державы, группы бунтовщиков, криминальные группировки. Большинство африканских конфликтов волочит долгий тип, и их урегулирование для части либо другом этапе не обозначает, Который вопрос решена и столкновение не вспыхнет снова. Знаменательная Линия большинства конфликтов для континента — избыток жертв, потоки беженцев, принуждение во всех допустимых выкройках.То есть, главным решением станет вмешательство извне, но только бескорыстное, не имея цели присвоить себе часть территории, ресурсов или что-либо еще.

3.3 Роль и достижения международных организаций в политическом урегулировании этнополитических конфликтов в Африке

Организация Объединенных Наций сегодня зарекомендовала себя как единственный механизм сдерживания в мире. стало меньше после 90х годов, но оно все еще значительное.

Обретение независимости стран Африки дало ООН важную повестку — преодолеть отсталость африканских государств и поддержать устойчивое развитие в регионе, а также предотвращение и урегулирование конфликтных ситуаций на континенте. В своём поздравлении по случаю Дня Африки 25 мая 2010 г. генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун писал: «Организация Объединённых Наций доказала, что является незаменимым партнёром Африки при решении различных вопросов — будь то вопросы мира и безопасности, социально-экономического развития или региональной интеграции»35.

важнейшей функцией организации стали миротворческие миссии. При урегулировании вооружённых раздоров в Африке применяются миротворческие операции, переговоры, использование санкций, применение интернациональных правовых механизмов.Порой санкции становятся очень действенным методом в разрешении конфликтов, но применяя их складывается негативное воздействие на экономическую составляющую страны. На континенте, где конфликты никогда не утихают тяжело найти структуру, которая сможет контролировать ситуацию, ООН это не всегда удается.

Одной из главных характеристик африканского конфликта является наличие большого количества участников, которые относятся к разным этносам; ненавидя друг друга они преследуют разные интересы. Из-за этого миротворческие миссии, созданные для предотвращения войн между странами, начали приобретать новые оттенки, т.к. теперь они решали межэтнические конфликты.

За долгое время действия миротворческих сил приобрели огромный масштаб действий на всем континенте. В докладе ООН, посвящённом урокам неудачной операции в Сомали в начале 90-х гг., был сделан вывод, что «ООН ещё не готова к проведению широкомасштабных операций по принуждению к миру, и если в обозримом будущем потребуется инициировать подобные операции в рамках гл. VII Устава, то необходимо обратиться к помощи какого- либо одного государства… или коалиции государств»36. Словно выражает следующая обычай, ООН стала завлекать региональные и субрегиональные организации и делегировать им доля своих полномочий, тем самым распространяя клиенту операций сообразно поддержанию круга. новейшие вызовы безопасности мира, например, увеличение контингента террористов, все большее количество беженцов, незаконный оборот оружия, могут повлиять на все государства, потому так важно бороться коллективно. К сожалению, миссии ООН на африканском континенте не всегда можно оценить, как увенчавшиеся успехом.

Геноцид в Руанде стал самым неудачным показателем для ООН, ведь операция провалилась. В первую очередь, не жило сходства в международном обществе и касательно способов урегулирования конфликта.

США отдельно не хотели высылать в Африку своих военнослужащих даже перед эгидой ООН впоследствии неуспешной миротворческой операции в Сомали. Франция же, со своей руки, активно выступала после ратного вмешательства. США поддерживали одного начала не определила чётких проблем поставленным операциям.

Возглавлявшие операцию США попытались разрешить сомалийский столкновение без выяснения его неоспоримых первопричин, не беря во почтение этнический, клановый, региональный, духовный факторы. Таким видом, осечки операций ООН сообразно поддержанию круга в Сомали и Руанде обусловлены полным комплексом первопричин, важная из которых заключалась в отсутствии политической свободы у княжеств-членов ООН и одной организации ради принятия решений.

В структуре ООН немаловажную занятие в урегулировании конфликтов в Африке забавляет Генеральная Ассамблея (ГА), которая делает влияние через принятия актов всеобщего типа, вынесения рекомендаций сообразно конкретным конфликтным ситуациям. Для заседаний ГА ООН африканские царства не лишь представляют допустимые маршруту решения своих задач, однако и активно участвуют в голосованиях, образовании позиций.

Наряду с этим назначаются специальные посредники с мечтой обеспечить поддержку со руки ООН в дозволении конфликтов. В 2011 г. ООН направил Альберта Герарда Кундерса (Нидерланды) в качестве специального посредника в Кот-дИвуар с мечтой поддержки свежего ивуарийского начальства, в 2013 г.

Мохамед ибн Чамбас (Гана) ради содействия посредническим стараниям Африканского Скрепа с мечтой охраны гражданского населения, обеспечения доступа к гуманитарной помощи и помощь политическому процессу в Дарфуре. Органом дозволения споров является международный Суждение в Гааге, что чин ООН называет «главным судебным органом» ООН. Ради Африки первым специальным органом стал беспричинно прозываемый Международный уголовный трибунал сообразно Руанде, созданный резолюцией СБ ООН впоследствии инцидента геноцида в Руанде.

Значительным итогом 60-й сессии Генеральной Ассамблеей ООН стало приговор о создании — Заботы сообразно миростроительству, которая была принята в 2005 г. Это «новый межправительственный консультативный орган», призванным становиться механизмом ради «удовлетворения особых потребностей территорий, которые переходят через конфликт к возрождению, реинтеграции и реконструкции, и ради оказания им помощи в закладывании основ надежного развития». Вслед после этим в 2006 г. ради финансовой поддержки Заботы был создан Фонд миростроительства, в функции которого содержится смесь имуществ ради финансирования операций сообразно укреплению круга в постконфликтных королевствах37.

Для нынешних суток ООН прибавляет определённые старания сообразно урегулированию цельного круга конфликтов, проводя миротворческие операции в Кот-дИвуаре, ЦАР, ДРК, Мали, Судане и в других территориях континента. Явное мнение о часть, какое почтение уделяла ООН африканским задачам, начинают последующие причина.

В промежуток с 2010 сообразно 2013 гг. СБ ООН принял в всеобщей сложности 80 резолюций. Сообразно подсчетам писателя, к территориям, лидирующим сообразно максимальному числу принятых резолюций после испытываемый промежуток, относятся Кот-дИвуар и Сомали.

К образцу, в 2012 г. для континенте исполнялись последующие миротворческие операции: Поручение ООН в Южном Судане (MINUSS) — перед 7 тыс. «голубых касок»; Эфемерные державы безопасности ООН в Абейе (FISNUA) — перед 4,2 тыс.; Поручение ООН сообразно поддержанию круга в ДРК (MONUSCO) — почти 20 тыс.; смешанная действие Африканского скрепа и ООН в Дарфуре (MINUAD) — почти 20 тыс.; Действие ООН в Кот-дИвуаре (ONUCI) — 6,2 тыс.; задача ООН в Либерии (MINUL) — почти 15 тыс.; Поручение ООН ради организации референдума в Западной Сахаре (MINURSO) — 237 чел. некоторым из перспективных веяний повышения эффективности миротворчества является расширение взаимодействия ООН с региональными организациями.

Характерным образцом такого взаимодействия является помощь ООН с Африканским скрепом: в суданском регионе Дарфур развёрнута совместная поручение ООН и Африканского Скрепа — ЮНАМИД, которая является некоторой из самых крупномасштабных миротворческих операций ООН. Африканские миротворцы в Сомали влияют сообразно мандату, выданному СБ ООН, и приобретают дополнительную поддержку со руки ООН.

Как предполагалось, ООН и региональные организации призваны были гармонично дополнять приятель приятеля, используя приманка превосходства. ООН — это, сперва только, универсальная международная устройство, всемирно известная легитимность.

Региональные и субрегиональные организации, в свою очередь, превосходно знают сбрую, ведь они, словно норма, предпочтительнее распоряжаются туземной спецификой. Впрочем, несмотря для наличности миротворцев, Судан и Сомали продолжают быть «горячей точкой» Африки.

С окончанием «холодной войны» занятие Африки совершенно изменилась в системе международных положений. В нынешнее период положения со территориями Тропической Африки стали некоторым из приоритетных веяний во видной политике не лишь «старых» партнёров — США, Франции, великобритании, однако и разгорающихся территорий — Китая, Индии, Бразилии.

Одним из наиболее властных игроков в Африке становится Китай, что с поддержкой «мягких» способов незаметно «завоевывает» африканские царства. Расширение сфер давления небывалых партнёров возбуждает растущую озабоченность традиционных акторов для континента.

Тем самым формируется свежий тип противоречий среди поношенных и небывалых игроков. С течением медли меняется тип, число соучастников вооружённых конфликтов, однако намерение остаётся упрямой — получение доступа к естественным ресурсам.

Представляется понятным, что вышеназванные страны руководствуются своими стратегическими интересами и геополитическими соображениями, которые под предлогом «защиты прав человека» вмешиваются в дела суверенных государств в обход Устава ООН. Сопротивление лишь создаёт ещё больше хаоса, что приводит, в свою очередь, к ещё большему сопротивлению.

Для урегулирования конфликтов в Африке необходима, прежде всего, активная позиция самих жителей континента, политическая воля лидеров африканских государств, организаций, международного сообщества. В этом плане немалый вклад в урегулирование конфликтов должны внести такие африканские организации, как ЭКОВАС38, САДК39, реализация программы «НЕПАД»40.

Экономический величина обязан являться сосредоточен, сперва только, в сельском хозяйстве, где занято большинство обитателей Африки. Сельское обстановка, в свою очередь, не может развертываться без согласующейся инфраструктуры. В этом проекте помощь Китая может сыграть главную занятие.

гораздо было желание эффективнее вкладывать инвестиции в сферу здравоохранения и формирования, сельского хозяйства, произведение небывалых рабочих пространств. Словно выражает обычай, для современном этапе миротворческие операции не годны с поддержкой обыкновенных миротворческих границ урегулировать этнополитические конфликты и предотвратить их в дальнейшем.

Суть социального царства позволительно выразить беспричинно — справедливость и согласная существование ради всех. прекрасно гремит, однако словно обеспечиваются мещане некоторой территории всем нужным? Перераспределение материальных благ в выгоду бедствующих ради сглаживания социальных различий. Вдобавок предпочтительнее. Позволительно обеспечить всех материально «отсталых» и простой лодырей, однако стоимость после это — труды и старания обыкновенных работящих людей.

Для выработки эффективного механизма урегулирования межэтнических конфликтов необходимо прибегнуть к более радикальным мерам — например, предоставление территориальной автономии. Следует уделять больше внимания предотвращению ослабления государственной власти, а также усилиям африканских стран по устранению этих коренных причин.

Для этого необходимо чёткое понимание своих целей, способность ясно формулировать и планировать задачи, чтобы можно было проводить своевременные и эффективные мероприятия — быстрое реагирование, раннее предупреждение. Окончательное урегулирование конфликтов только силами африканского сообщества не представляется возможным.

Следовательно, только комплекс мер и усилий, предпринимаемых международными и региональными организациями на Африканском континенте, может способствовать выработке единой позиции перед глобальными вызовами XXI века.

За последние 15 лет удалось остановить самые длительные и кровопролитные войны на африканском континенте. Но во многих частях Африки сохраняется возможность для обострения замороженных конфликтов и развития новых. Это не может не сказаться на относительном благополучии более развитых и спокойных стран не только в Африке, но и на других материках.

Сами по себе конфликты являются лишь способом разрешения противоречий, но в Африке все по-другому. Как отмечалось ранее, противостояние на Черном континенте выливается в ожесточенную борьбу, последствиями которой могут стать геноцид, гражданская война, беженцы и другие.

В ходе исследования были выявлены основные характеристики этнополитических конфликтов в Африке, прослежена динамика их развития и определенны типы этнополитических конфликтов, а также рассмотрены различные пути консенсуса.

По своему характеру конфликты в Африке похожи между собой. Это, прежде всего, оторванность элит от масс, необразованность населения и его быстрая мобилизация, к тому же, во многих конфликтах виноваты внешние силы, которым конфликт только на руку.

Развитие конфликтов происходит по типичному сценарию. населению показывают различия между разными этносами, создается враждебный образ, мобилизуются военные подразделения и все это выливается в кровавую резню.

Необходимость в решении проблем Африки понимают все и всегда, но, кроме как завладеть ресурсами или установить тот или иной политический режим, выгодный для страны, никто не берется по-настоящему помочь населению африканского континента.

Огромные культурные пласты умирают вместе с их представителями в бесконечных войнах за превосходство своего этноса или религии. В условиях тотальной бедности и необразованности легче всего столкнуть народы друг с другом ради собственной выгоды, учитывая, что исторически сложившаяся почва давно подготовлена.

На африканском континенте сосуществуют сотни представителей различных этносов. Уживаться вместе им нелегко. И все же в исследовании были рассмотрены пути выхода из сложившейся ситуации. При пособничестве международного сообщества, под строгим надзором и вливанием финансовых средств, направленных на улучшение жизни африканского населения, можно добиться заметных положительных, а главное правильных улучшений.

Литература

1.Аклаев А.Р. Этнополитическая конфликтология. анализ и менеджмент. — М.: Дело, 2005;

2.Азанова И.В. Этническая территориальная автономия: проблемы концептуализации // Вестник Пермского университета. Сер. «Политология». — 2013. — № 4.;

3.Африканский калейдоскоп. Ученые записки Института Африки ран. — М., 2005. — Вып. 27.;

4.Боришполец К. Этничность и Политика (Некоторые тенденции и результаты развития современных прикладных исследований) // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18. Соц. и пол. — 1999. — № 4.;

5.Васильев A.M. Африка — падчерица глобализации. М. 2003;

6.Винокуров Ю.Н. Демократическая Республика Конго: власть и оппозиция. — М., 2003;

7.Винокуров Ю.Н. великая африканская война 1998-2002 гг. (Истоки и некоторые последствия) // Проблемы социально-политических и культурных трансформаций африканских обществ в современной отечественной африканистике. — М., 2007.;

8.Воскресенский А.Д. Конфликты на Востоке: этнические и конфессиональные. М.2008;

9.Высоцкая Н.И. Политическая международных отношениях. М. Томск: Изд-во Томского ун-та, 2013;

11.Денисова Т.С. Переговоры как один из способов разрешения вооруженных конфликтов в Африке и причины их неэффективности. — Алтайская школа политических исследований. — 2011.;

12.Дмитриев А.В. Социальный конфликт: общее и особенное. — М.: Гардарики, 2002;

13.Егоров С.А. Вооруженные конфликты и международное Право. М. 2003;

14.Зазнаев О. И., В. Т. Сакаев. Этнополитика и миграция. Конфликты, согласие и толерантность в XXI веке. — Казань: Изд-во Казанского ун-та, 2016. — 264 с.;

15.Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. М. 1995;

16.иноземцев В.Л., Кузнецова Е.С. Глобальный конфликт XXI в. (Размышления об истоках и перспективах цивилизационных противоречий) // Полис. — 2001. — № 6.;

17.Иордан М. Наука национального примирения // ОНС. — 1992. — № 4.;

18.Исмагилова Р.Н. общество и государство в Тропической Африке. М., 1980;

19.Колесова Е. Причины современных межэтнических и межконфессиональных конфликтов. М. 1996;

20.Коновалов И.П. Исламский фактор в гражданской войне в Сомали // Африка и исламский мир в XXI веке. — М., 2010.;

21. Коновалов В.Н. Теоретико-методологические аспекты анализа этнонационального конфликта / Конфликты в социальной сфере: материалы V Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием). Казань: КНИТУ, 2012;

22.Конфликты на Востоке. Этнические и конфессиональные. — М., 2008. ;

23.Косухин Н.Д. Африка: поиски обновления. Динамика политических изменений в конце ХХ — начале XXI вв. — М., 2007;

24.Косухин Н.Д.Этнополитические конфликты в Африке: истоки и типология. — М., 2011.;

25.Кочемаров П.В. Энергетика истории: этнополитическое исследование, теория этногенеза. — Москва: Грифон, 2017. — 383 с.;

26.Кривушин И. В. Руандийский геноцид Изд.дом Высшей школы экономики, 2015;

27.Кривушин И. В. СМИ как инструмент подготовки геноцида (на примере Руанды) // Исторический журнал: научные исследования. 2012. №. 2.;

28.Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М. 1999;

29.Лебедева М.М. Мировая политика. — М.: Аспект Пресс, 2006;

30.Марченко Г. И. Методологические подходы к исследованию этнополитических явлений // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Полит. науки. — 1995.- № 2.;

31.Малахов В.С. национализм как политическая идеология. — М.: КДУ, 2005. — 320 с.;

32.Медведев Н. П. (руководитель коллектива) и др. Этнополитическая регионалистика: российское и мировое измерение: труды научной школы профессора Н. П. Медведева: [коллективная монография]. — Москва: Изд-во журн. "вопросы политологии", 2016. — 101 с.;

33.Международные аспекты конфликтных ситуаций в Африке. — Выпуск № 15. — Июнь 2009;

34. Мирзеханов В.С. Интеллектуалы, нации и национализм: социология и психология национальной жизни. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. — 367 с.;

36.Мухарямов Н.М. вопросы теории этнополитического анализа. — Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1996. — 187 с.;

37.Орлов А. Иммиграционный бум. Где решение проблемы? // Межд. жизнь. — 2002. — № 12.;

38.Панов П.А. Политизация этнической идентичности в современном мире: проблемы и институциональные решения — Вестник Пермского научного центра УРО ран., Выпуск № 5 / 2014.;

39.Першин С. В. (отв. ред.) и др.. Роль культурного наследия в современных этнополитических, этнообразовательных, этноконфессиональных процессах: материалы Всероссийской с междунарордным участием научно- практической конференции, г. Саранск. 9-23 ноября 2015 г.: [сборник]. 2016. — 279 с.;

40.феномен этнических диаспор. М.: ИС РАН, 2003;

42.Рыбаков С.Е. Этничность и Этнос // Этнографическое обозрение. — 2003. — № 3.;

43.Сидорина Т.Ю., Полянников Т.Л. национализм: теории и политическая история. -М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2006. — 356 с.;

44.Смолянский В.Г. Конфликты и конфликтология. М. 1995;

45.Смит Э. национализм и модернизм: критический обзор современных теорий наций и национализма. — М.: Праксис, 2004. — 458 с.;

46.Тагиров Э.Р., Тронова Л. С. Конфликты в обществе: от противостояния к согласию. -Казань: Изд-во КФЭИ, 1996. — 240 с.;

47.Татунц С.А. Этносоциология: проблемы, перспективы преподавания // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18. Соц. и пол. — 2000. — № 1.;

48. Тафотье Деффо Д.Р. Конфликт в Суданском Дарфуре и роль Африканского союза в его урегулировании: 2003-2015 гг.- Москва, 2016. — 26 с.;

49.Тишков В.А. Реквием по этносу. Исследования по социально- культурной антропологии. — М.: Наука, 2003. — 544 с.;

50.Тишков В.А. Идентичность и культурные границы. — М.: Наука, 1997. — 230 с.;

51.Тишков В.А. Идентичность и толерантность / Отв. ред. Н.М. Лебедева. — М.: Наука, 2002. — 326 с.;

52.Тишков В.А. О природе этнического конфликта // свободная мысль. — 1993. — № 4.;

53.Фельдман Д.М. Политология конфликта. — М.: Стратегия, 1998. — 200 с.;

54.Хамзина Г.Р. Ценностная мотивация этнического конфликта — Казань: Карпол, 1999. — 99 с.;

55.Шевцов В.М. Этноконфессиональные конфликты: политический механизм урегулирования. — 2012.;

56.Шол Денг А. Дарфурский кризис: проблемы и возможные решения// Азия и Африка сегодня. — 2007. — № 8.;

57.Этнополитический конфликт: пути трансформации: настольная книга Бегрховского центра. М.: Наука, 2007. 583 c.;

58.Ян Э. Государственное и этническое понимание нации: противоречия и сходство // Полис. — 2000. — № 1.;

59.Arlinghaus, Bruce (ed.). African Security Issues: Sovereignty, Stability and Solidarity. London, 1995;

60.Appel à la conscience des Bahutu // Kangura Magazine. 1990. No. 6. Décembre. ;

61.Berdal, Mats.R. Disarmament and Demobilization after Civil Wars: Arms, Soldiers and the Termination of Armed Conflicts. Oxford Univ. Press, 1996;

63. Burton J.W. Conflict: Resolution and Prevention. L.-NY, 1990;

64.Dessler, D..How to Sort Causes in the Study of Environmental Change and Violrnt Conflict in Environment, Poverty, Conflict. Oslo. 1994;

65.Furley, 0. (ed.) Conflict in Africa. L., 1995.

66.Garunzi. David, Coordinator Eurvpa—Africa Programme North-South Centre of the Council of Europe. Europe-Africa Dialogue Programme. Why Conflict recurs in Africa. Juillet 2005;

67.Guerres et conflits en Afrique Noire. Paris, 1996;

68.Horowitz D. Ethnic Groups in Conflict. Berkeley: University of California Press, 1985;

69.Kaldor, M. New and Old Wars: Organized Violence in the Global Era.. Cambridge:, 2001;

70.Lake D., Rothchild D. Ethnic Fears and Global Engagement: The International Spread and Management of Global Conflict. 1995 );

71.Marshall M.G. Systems at Risk: Violence, Diffusion, and Disintegration in the Middle East // Wars in the Midst of Peace: The International Politics of Ethnic Conflict. / Ed. by Carment D., James P. Pittsburg, PA, 1997; Ross M.N. The Culture of Conflict. New Haven and London, 1993;

72.Ryan S. Ethnic Conflict and International Relations. 1995;

73.Smith, D. Trends and Causes of Armed Conflict. Berghof Handbook for Conflict Transformation. Berlin, 2000;

74.Sommerville, Keith. Foreign Military Intervention in Africa. London, 1990;

75.Sumner W.G. Folkways: A Study of the Sociological Importance of Usages, Manners, Customs, Mores and Morals. Boston, 1940. ;

76.Thomas P. M. Barnett. The Pentagon’s New Map: War and Peace in the Twenty-First Century. NewYork: 2004;

77.Vera H., Feagin J.R. Handbook of the Sociology of Racial and Ethnic Relations. Springer, 2007;

78. Whitaker, C.S. A New Era of Peace Keeping. The African State. London, 1995.

79.Zartman, L. W. La resolution des conflits en Afrique. Paris, 1990.

80.Послание Генерального секретаря ООН по случаю дня Африки. 2010 [Электронный ресурс].URL: http://www.un.org/ru/sg/messages/2010/africaday.shtml

Учебная работа. Этнополитические конфликты в Африке