Учебная работа № /8134. «Курсовая Роль НАФТА в глобальной экономике

Выдержка из похожей работы

Примером может
служить последовательная политика Канады, направленная на ускоренное снижение
тарифов на некоторые виды товаров,Кроме того, рабочие группы и комитеты НАФТА
создают арену для обсуждения спорных вопросов, свободную от политики, и,
используя обсуждение проблем на ранней стадии их развития, помогают избежать
процедур разрешения споров.
В настоящее время большая часть торговли, осуществляемой в Северной
Америке, происходит в соответствии с ясными, четкими и прочно установившимися
нормами НАФТА и Всемирной организации торговли (ВТО),Однако, несмотря на это,
в сфере торговли подобного масштаба неизменно возникают спорные вопросы,При
возникновении подобных ситуаций НАФТА выступает за дружеское разрешение спора
государствами, чьи интересы затронуты, с помощью комитетов и рабочих групп
НАФТА или других консультативных органов,В случае если взаимоприемлимое
решение не будет найдено, НАФТА предусматривает скорое и эффекттивное
рассмотрение проблемы группой экспертов.
Администрирование положений НАФТА, связанных с разрешением споров,
возложено на канадскую, американскую и мексиканскую национальные секции
Секритариата НАФТА,В первые девять месяцев 1996 — 97 финансового года
Секретариат назначил 14 рассмотрений группами экспертов в соответствии с Главой
19 Соглашения и одно арбитражное рассмотрение согласно Главе 20,В 1996 были
приняты восемь решений группой экспертов согласно Главе 19 и один отчет группы
экспертов согласно Главе 20.
Двадцатая глава Североамериканского солашения о свободной торговле установливает
институциональный механизм и процедуру разрешения споров,На конец 1996 года в
соответствии с этой главой были затребованы 11 консультаций по 10 случаям, один
из которых был передан для арбитражного рассмотрения,В четырнадцатой главе
дополнительно оговариваются специальные процедуры для разрешения любых споров,
касающихся финансовых услуг.[7]

Основываясь на Канадско- американском соглашении о свободной торговле (FTA), НАФТА включает в
себя (в Главе 19) уникальную систему рассмотрения экспертами, представляющими
две страны, национальных решений по вопросам антидемпинга и компенсационной
пошлины, замещая тем самым юридическое рассмотрение и каждой из трех стран.[8]
Со времени принятия
НАФТА поступило уже 73 запроса на расмотрение вопроса группой экспертов, в
соответствии с Главой 19 Соглашения.
Что же касается разрешения вопросов, связанных с инвестициями, НАФТА
использует процедуры “смешанного “ арбитража между инвестором, чьим интересам
наносится ущерб, и заинтересованным правительством, основываясь на общих
процедурах установленных канадскими соглашениями о защите иностранных
инвестиций и Мировым банковским центром урегулирования споров, связанных с
инвестициями,НАФТА также требует от национальных агенств уважения к принципам
справедливости и прозрачности.
На национальные секции НАФТА возложена ответственноть и за разрешение
споров по другим соглашениям о свободной торговле, заключенными этими странами
не в рамках НАФТА,Так, еще в 1997 году на канадскую секция Секретариата НАФТА
была возложена ответственность за администрирование процесса разрешения споров
согласно Главе 8 канадско-израильского соглашение о свободной торговле, и такая
же ответственность по канадско -чилийскому соглашению о свободной торговле.
НАФТА создавалось как соглашение, направленное вовне, потенциально
рассчитанное на расширение за счет присоединения к нему новых участников.[9]
Страны, уже
состоящие в НАФТА, в общем, придерживаются той позиции, что членство в НАФТА
должно быть открытым для всех стран, изъявляющих желание присоединится к
Соглашению и способных принять на себя обязательства, налагаемые им, включая
параллельные соглашения по вопросам труда и окружающей среды.
Уже начиная с 1994 года начались разговоры о присоединении Чили к НАФТА,
хотя официальные переговоры по этому вопросу начались только в июне 1995 года,
и эти реальные шаги к расширению состава участников Соглашения сразу же
получили как сторонников, так и противников,Представители первых, как в Канаде
так и в США аппелировали к тому, что более прочные экономические связи с Чили
создадут больше возможностей для торговли и инвестиций на этом рынке,
характеризующемся высокими темпами роста,Любимым высказыванием партии
сторонников присоединения Чили стали слова, произнесенные Фрэнком Хэрдом еще в
1884 году: “Каждый доллар, на который растет цена вследствие
покровительственных тарифов, означает день рабского труда, а часы ненужной
работы, которая требуется для этого, крадутся из бесценного времени,
предназначенного на выполнение личных обязанностей каждого.”[10]
И на самом деле,
правительство, ограничивающее мировую конкуренцию среди производителей с
помощью тарифов или других торговых барьеров, увеличивает налоговое бремя всех
потребителей, в том числе и в своей стране.
Сами Чили неоднократно доказывали свою готовность присоединитьсяк НАФТА.
Еще за несколько лет до заключения Соглашения они пошли на существенное
снижение тарифов, но к 1997 темпы этого снижения пошли на убыль, так как в Чили
возникли опасения, что дольнейшее снижение тарифов ухудшат позицию Чили при
обсуждении возможностей их присоединения к НАФТА,С связи с этим чилийские
тарифы на некоторое время зависли на уровне 15 процентов, в ожидании того дня,
когда они смогут быть снижены еще больше, в обмен на снижение торговых сборов и
больший доступ на рынки будущих торговых партнеров.[11]

Казалось бы, учитывая положительные результаты начальной деятельности
НАФТА, его влияния на развитие экономик стран-участниц, идея расширения не
должна была встретить препятствий на пути к претворению в жизнь, но в США у нее
все же появился ряд оппонентов,Часть консерваторов высказывалась за сохранение
торговых барьеров для защиты некоторых блаприятствуемых отраслей и занятых в
них сотрудников, а часть либералов стояли за сохранение барьеров с целью защиты
окружающей среды и своих сторонников, состоящих в профсоюзах.
Столкнувшись в 1997 году с подобным противодействием со сотороны США,
Канада и Чили удачно завершили переговоры о временном двустороннем соглашении о
свободной торговле и параллельных соглашениях о сотрудничестве в области охраны
труда и окружающей среды, что было призвано служить мостом на пути к
присоединению Чили к НАФТА»