Учебная работа № 12579. «Контрольная Муниципальное управление. Вопросы 18,38

Выдержка из похожей работы

В более узком смысле под социальной сферой муниципального
образования, как сказано, понимается сфера воспроизводства самого человека, его
физических и духовных параметров, тогда как воспроизводство
материально-вещественной среды обитания человека относится к градообслуживающей
сфере.

Социальная
политика государства представляет собой систему принципов, целей, задач и
средств, обеспечивающих такое социально приемлемое и допустимое материальное,
политическое, культурное положение социальных групп и слоев населения, при
котором они могут реализовать личные интересы и различными видами деятельности
способствовать собственному развитию и развитию общества в целом.

Социальная политика осуществляется через интересы людей и
выступает как управление интересами,Она призвана устранять противоречие между
несовпадающими интересами различных субъектов, между текущими и перспективными
интересами общества.

Состояние социальной сферы в таком смысле служит интегральным
показателем эффективности экономики страны, гуманности юриспруденции и
политического устройства общества, его духовности,Важнейшими задачами
государственной социальной политики являются обеспечение целостности
сообщества, его устойчивости, возможности динамичного развития, недопущения
социальных конфликтов,Управление социальной сферой осуществляется на всех
уровнях публичной власти: федеральном, региональном и муниципальном,Функции
каждого уровня определяются в соответствии с законодательно разграниченными
полномочиями.

Таким образом, муниципальная социальная политика направлена
на обеспечение населения социальными услугами, на содержание и развитие
социальной сферы муниципального образования,Муниципальная социальная политика
строится в русле социальной политики государства и во взаимодействии с органами
государственной власти,Социальная политика осуществляется через интересы людей
и выступает как управление интересами.

1.3
Механизмы реализации социальной политики

При разработке социальной политики должны определяться
приоритеты, которые в данный конкретный момент являются для общества наиболее
настоятельными и неотложными, требуя первоочередного решения,Государственная и
муниципальная социальная политика реализуется через социальное планирование и
управление посредством системы социальных мероприятий и программ, проводимых
федеральными, региональными и местными органами,

Важнейшим механизмом реализации социальной политики
государства является система государственных минимальных социальных стандартов.
Социальный стандарт – минимально необходимый уровень удовлетворения социальных
потребностей населения,Некоторые примеры минимальных социальных стандартов:

– минимальный
уровень оплаты труда;

– минимальный
уровень социальных пенсий и других социальных выплат;

– обязательные
стандарты и программы, в пределах которых образование является бесплатным;

– перечень
лечебно-профилактических услуг, оказываемых за счет бюджетных средств.

Минимальные социальные стандарты призваны установить те
пороговые значения социальных благ для человека, ниже которых опускаться нельзя
(с позиции современных представителей об уровне и качестве жизни),Этот
«стандартный» уровень социальных благ, гарантированных каждому человеку, должен
быть доступным по цене или вообще бесплатным для потребителя, т.е,частично или
полностью оплаченным из бюджетных и внебюджетных средств.

Социальные стандарты выражаются через социальные нормы.
Социальные нормы – единые или групповые для однородных территорий меры
социальных потребностей,Примеры социальных норм:

– норма
обеспеченности населения учреждениями социально-культурной сферы;

– нормы
наполняемости школьных классов и групп в детских дошкольных учреждениях;

– нормы
обеспечения населения отдельными социальными услугами;

– нормы
кадрового и материального обеспечения при оказании социальных услуг.

Соблюдение минимальных социальных стандартов и норм требует
крупных бюджетных расходов,За последние годы в России было принято большое
количество федеральных законов, устанавливающих те или иные социальные льготы,
не обеспеченные финансированием,В связи с этим актуальна задача разумного
ограничения общего количества социальных льгот и разграничения социальных
стандартов на федеральные, региональные и муниципальные»