Учебная работа № 11330. «Реферат Региональная политика цели, направления, методы реализации

Выдержка из похожей работы

Социальная политика теснейшим образом связана с типом и уровнем
развития общества, с господствующей ментальностью населения, с теми целями и
задачами, которые ставит общество перед собой в своем социальном развитии.
Прежде,
чем охарактеризовать социальную политику, необходимо вообще сказать о том, что
такое политика.
Политика
– это:
—
отношения между социальными группами, классами, государствами по поводу
завоевания по поводу завоевания, сохранения упрочнения власти;
—
система деятельности в различных областях общественной жизни: в сфере  экономики, социальной сфере, духовной жизни,
военной сфере и др.;
—
практическая деятельность по реализации политического курса, по достижению
политических целей;
—
участие во властных отношениях граждан, политических деятелей, общественных
организаций;
—
искусство работы с людьми, умение учитывать и выражать их интересы,  возможности, психологические,
профессиональные, и иные качества[8, с.78].
Центральным
субъектом политики является государство,Неотъемлемый атрибут государства –
власть, обеспечивающая ему возможность и способность оказывать определяющее
воздействие и влияние на жизнедеятельность людей, на их поведение в обществе
посредством авторитета, права, насилия [8, с,79].
Любая
общественная проблема приобретает или может приобрести политический характер,
если ее решение затрагивает интересы больших социальных групп, классов и
связано с использованием государственной власти.
Важнейшим
сущностным признаком политики является то, что она предстает как форма
интеграции, обобщения интересов и воли социальных групп и общества в целом.
Социальная
политика – это составная часть внутренней политики государства, воплощенная в
его социальных программах и практике, и регулирующая отношения в обществе в
интересах и посредством интересов основных социальных групп населения [8, с.
79].
Любые
социальные программы, как известно, являются лишь декларацией, если не
подкреплены материально, не обеспечены экономически,В этом смысле социальная
политика вторична относительно экономики как по содержанию, так и по задачам,
предпочтениям,Но это не означает второстепенности ее значимости и влияния на
ход развития материальной и духовной культуры, ход общественного развития.
В
социальной сфере проявляются и оцениваются результаты экономической, хозяйственной
деятельности общества, проверяются ее эффективность и способность удовлетворять
интересы и потребности людей,В социальной сфере находит отражение и проявление
степень гуманности политики государства, и чем она сильнее, тем наглядней
гуманистическая сущность, гуманистический смысл направленности общественного
развития [13, с,49].
Наконец,
без действенной социальной политики невозможна активизация инновационного
творческого начала в деятельности человека как главного и центрального элемента
производительных сил общественного развития, хозяйственных успехов.
Социальная
политика основана на системе принципов, выражающих характер требований к ее
содержанию, формам и методам разработки и реализации:
гуманизм,
социальная справедливость;
системность,
непрерывность, преемственность;
сбалансированность
целей и возможностей реализации социальной политики (как по времени, так и по
необходимым ресурсам);
открытость
(свободное выражение суждений всех групп и слоев общества по вопросам
социальной политики – наличие «обратной связи» органов управления с массами);
демократизм
выработки и реализации социальной политики (открытое обсуждение проектов
крупных социально-политических решений, всестороннее выявление общественного
мнения по основным вопросам социальных преобразований);
действенный
контроль общества над реализацией социальной политики;
адресность
мер по социальной защите населения, усиление социальной помощи социально
уязвимым и малообеспеченным группам населения [8, с,83].
Содержание
социальной политики, ее цели и задачи раскрываются в системе функций –
относительно самостоятельных, но тесно связанных видов политической
деятельности,Важнейшими из них являются:
выражение,
защита, согласование интересов социальных групп и слоев общества, отдельных его
членов;
оптимальное
разрешение общественных противоречий в социальной сфере, осуществление
«диалога» между гражданами и государством;
интеграция
различных слоев населения, гармонизация их интересов, поддержание целостной
общественной системы, стабильности и порядка;
прогностическая;
социальная
защита населения;
управление
социальными процессами и др,[8, с,80].
С
помощью функций обеспечивается главная задача социальной политики –
гармонизация общественных отношений, осуществляется управление социальным развитием
общества.
Что
касается направлений социальной политики, то здесь, как правило, принято
выделять два относительно самостоятельных блока:
А)
социальная политика в широком смысле, которая охватывает решения и мероприятия,
затрагивающие все сферы жизни членов общества, включая обеспечение последних
товарами, жильем и услугами социальной инфраструктуры, рабочими местами,
приемлемыми денежными доходами, расширение и укрепление материальной базы,
охрану и укрепление здоровья населения, его образование и культуру, создание
системы гарантированных социальных условий для жизнедеятельности граждан;
Б)
собственно социальная политика (ее элементами являются политика в области
социальной защиты и ее конкретные виды: семейная политика, молодежная политика,
политика по социальной защите пожилых людей и инвалидов) [9, с,345],
Также,
по мнению В,В,Колкова, на основе анализа деятельности современных государств
можно выделить следующие структурообразующие элементы социальной политики:
социальное обеспечение, социальная помощь, социальная защита, социальная работа
[11, с»