Учебная работа № 10381. «Контрольная Факторы определяющие государственную службу в органах внутренних дел РФ

Выдержка из похожей работы

Кроме того, в образовательные
учреж­дения Министерства внутренних дел могут приниматься лица, не достигшие
18-летнего возраста и имеющие среднее образование,Однако таким правом обладают
только лица, поступающие для обучения в указанных учебных заведениях.

2,Владение государственным языком — обязательное условие для
поступления на службу в органы внутренних дел.

В соответствии со ст,68 Конституции Рос­сийской Федерации
государственным языком на всей территории России является русский.
Следовательно, знание русского языка является непременным условием поступления
на службу в органы внутренних дел.

3.       Общеобразовательная и специальная подготовка лиц, по­
ступающих на службу в органы внутренних дел, должна соответствовать той
должности, на которую их принимают.

Данное требование вытекает из характера функций, возлагае­мых на
сотрудников органов внутренних дел,Так, на должности рядового и младшего
начальствующего состава принимают граж­дан, имеющих образование не ниже
среднего, а на должности сред­него и старшего начальствующего состава — среднее
специальное или высшее,В порядке исключения на должности среднего началь­ствующего
состава могут быть приняты граждане, окончившие специальные курсы по программе,
утвержденной министром внут­ренних дел Российской Федерации.

4.       Специфика службы в органах внутренних дел требует от
сотрудников высокой физической выносливости,  в связи с чем
должности рядового и начальствующего состава должны ком­плектоваться лицами,
способными по состоянию здоровья переносить нагрузки, связанные с характером
службы.

Наличие у кандидата различного рода заболеваний, препятст­вующих
прохождению службы в органах внутренних дел, является основанием для отказа в
приеме,Годность к службе по состоянию здоровья определяется военно-врачебными
комиссиями.

Кроме того, учитываются интеллектуальные, личностные и другие
качества кандидатов, выявляемые психофизиологическими диагностическими
подразделениями медицинской службы органов внутренних дел.

Руководители органов внутренних дел совместно с кадровыми
аппаратами проводят предварительное изучение личности, в про­цессе которого
уясняется семейное положение кандидата, его ок­ружение, основные черты
характера, а также производится провер­ка по специальным учетам.

Вместе с тем существуют обстоятельства, при наличии кото­рых
гражданин не может быть принят на службу в органы внут­ренних дел,

Одним из условий, по которому гражданин не может быть принят
на службу в органы внутренних дел, является вступившее в силу решение суда о
признании его недееспособным или ограничен­но дееспособным.

Понятие недееспособности или ограниченной дееспособности
устанавливается гражданским законодательством,Так, в соответст­вии со ст,ст.
29 и 30 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, который вследствие
психического расстройства не мо­жет понимать значения своих действий или
руководить ими, может быть признан судом недееспособным, а гражданин, который
вслед­ствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами
ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом
в дееспособности.

Другое основание для отказа в приеме на службу в органы
внутренних дел — судимость гражданина.

Причем здесь учитываются как вступившее в законную силу решение
суда, так и прежняя судимость гражданина, которая по ис­течении определенного
срока была снята или погашена.

Ограничением в приеме на службу в органы внутренних дел яв­ляется
не соответствие любому требованию ст,8 Положения о службе в органах внутренних
дел Российской Федерации.

При приеме граждан на службу в органы внутренних дел при­нимается
во внимание правило, запрещающее лицам, состоящим в близком родстве или
свойстве, проходить службу в одном и том же органе, если она связана с
непосредственной подчиненностью или подконтрольностью, хотя в исключительных
случаях по согласова­нию с руководителями соответствующих главных управлений,
управлений Министерства внутренних дел разрешается назначать близких
родственников на должности рядового и начальствующего состава (кроме
должностей, связанных с материальной и финансо­вой деятельностью) в органах
внутренних дел, находящихся в отда­ленных районах, где отсутствуют другие
органы внутренних дел.

Препятствием для приема на службу в органы внутренних дел
могут быть:

а) отказ гражданина пройти процедуру оформления допуска к
сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если
исполнение его должностных обязанностей будет связано с использованием таких
сведений;

б)       наличие гражданства иностранного государства, если право
поступать на государственную службу лиц, имеющих двойное гра­жданство, прямо не
урегулировано на взаимной основе межгосу­дарственным соглашением;

При отсутствии сведений, препятствующих приему кандидата на
службу, и признании его военно-врачебной комиссией годным к службе руководитель
органа внутренних дел принимает решение в форме письменного приказа о приеме
кандидата на службу в орга­ны внутренних дел, который объявляется сотруднику
под расписку.

Должности рядового и начальствующего состава органов внут­ренних
дел замещаются:

1)путем заключения на добровольной основе
индивидуальных
контрактов;

2)по конкурсу;

3)посредством назначения на должность.

Контракт о службе[1] — относительно
новая форма в процессе комплектования должностей рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел,Контракт, с одной стороны, способствует
демократизации процесса приема на службу в органы внутренних дел и тем самым
создает определенные гарантии правовой защи­щенности сотрудников, а с другой —
повышает взаимную ответст­венность участников за выполнение принятых на себя
обязательств и договоренностей,Гражданин, поступающий на службу, заключая
контракт, принимает обязательство прослужить определенный срок, выполняя
возложенные на него обязанности,Министерство внутренних дел Российской
Федерации в лице начальника органа

внутренних дел обязуется назначить гражданина на должность, со­блюдать
его права, предоставляет ему социальные гарантии.

В Федеральном законе «О системе государственной службы Российской
Федерации» определено, что на государственную службу по контракту вправе
поступать граждане, владеющие госу­дарственным языком Российской Федерации и
достигшие возраста, установленного федеральным законом о виде государственной
службы для прохождения государственной службы данного вида.

Контракт, как правовой акт, призван обеспечивать
строгое вы­полнение сторонами принятых на себя обязательств и служит осно­ванием
возникновения государственно-служебных правоотноше­ний.

По содержанию контракт представляет собой совокупность
определенных условий, которые либо устанавливаются законода­тельством, либо
вырабатываются сторонами по их усмотрению,Контракт служит основанием: 1)
возникновения государственно-служебных правоотношений; 2) применения правовых
норм к кон­кретным сторонам правоотношения; 3) выработки правил службы по
усмотрению сторон.

Условия, включенные в содержание контракта, могут иметь обязательный
(о месте службы выполнении обязанностей по опре­деленной должности, об
условиях оплаты, сроке заключения и по­рядке перезаключения контракта и т.п.,
без наличия которых кон­тракт считается незаключенным) либо дополнительный
(предостав­ление служебной квартиры, установка телефона, дополнительное денежное
вознаграждение и др.) характер»