Учебная работа № 10262. «Курсовая Кадровое обеспечение органов местного самоуправления
Учебная работа № 10262. «Курсовая Кадровое обеспечение органов местного самоуправления
Содержание:
» Содержание
Введение…………………………………………………………………… 3
1. Теоретические аспекты формирования кадрового обеспечения органов местного самоуправления в РФ…………………………………..…6
1.1. Правовые основы управления муниципальной службой……………6
1.2. Понятие и структура кадрового обеспечения органов местного самоуправления………………………………………………………………….13
2. Технология кадрового обеспечения органов местного самоуправления…………………………………………………………………18
2.1. Подбор, оценка и расстановка муниципальных служащих……….18
2.2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих………………………………………………………20
2.3. Формирование кадрового резерва и работа с ним………………….24
3. Государственная политика в сфере кадрового обеспечения местного самоуправления…………………………………………………..…32
Заключение……………………………………………………………….40
Список литературы………………………………………………………42
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)– М: Право, 2009. – 67 с.
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ (с изменениями от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ).
3. Федеральный закон № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007
4. Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»
5. Васильев А.А. Муниципальное управление. — Н.Новгород, ВВАГС, 2009 г. – 237 с.
6. Володин А.М., Немчинов А.А. Муниципальная служба: Справ. пособие. М.: Дело и Сервис, 2010. – 231 с.
7. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России.-М.:Юрист, 2010 г. -412 с.
8. Гладышев А.Г., Иванов В.Н., Мельников СБ., Патрушев В.И. Основы современного муниципального управления. — М.: ЮНИТИ, 2011. – 365 с.
9. Государственное и муниципальное управление ред. А.Я Понамарева. — С-П., 2009. – 279 с.
10. Гричук, А. Г. Подготовка кадров для органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений. – М.., 2009.
11. Исаев К. Кадры местного самоуправления// Муниципальное управление, № 4.- 2008. – С. 16.
12. Замотаев А.А. Местное самоуправление. –М.: Муниципальная власть, 2008 г. – 327 с.
13. Зотов В.Б.Муниципальное управление. Учебник, М., ЮНИТИ — ДАНА, 2010. – 586 с.
14. Киреева, Е. Ю. Муниципальная служба: проблемы теории и практики : монография / Е. Ю. Киреева. — М. : изд-во РАГС, 2007
16. Местное самоуправление как ресурс развития// Российская Федерация. — 2009. — № 4. – С. 23.
17. Муниципальное управление: профессиональное развитие персонала/ А.К. Коньков, В.С. Нечипоренко, Б.Т. Пономаренко и др. – М.: Логос, 2009. – 60 с.
18. Павлюченко О.В. Кадровые проблемы местного самоуправления// Налоги. Инвестиции. Капитал. – 2009. -№3. – С.10-12.
19. Постовой Н.В. Муниципальное право. — М., Новый юрист, 2008 г. – 412 с.
20. Проблемы повышения эффективности государственной власти и управления в современной России ред. Игнатов В.Г. — Р-на-Дону 2007.-190 с.
21. Сулемов В.А. Муницпальная кадровая политика в современной России: теория, история, новые реалии. Монография. М.: Изд-во РАГС, 2008.-390с.
22. Шайхатдинов В.Ш., Гафаров З.С. Вопросы подготовки, переподготовки, повышения квалификации государственных служащих //Проблемы аттестации государственных и муниципальных служащих. Материалы круглого стола. 1 декабря 2007 г. — С. 33-42.
23. Фадеев В.И. Муниципальная служба в Российской Федерации //Муниципальная служба.- 2008. -№4 (4)-С. 2-11
24. Вступительное слово на совещании по вопросам формирования резерва управленческих кадров
http://www.kremlin.ru/text/appears/2008/07/204467.shtml
25. Современные проблемы местного самоуправления и задачи развития http://www.egd.ru/index.php?menu_id=52453&show_id=52482
26. Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 г.
http://base.consultant.ru/cons4000/cgi/online.cgi?req=doc;base=law;n=8129
»
Форма заказа готовой работы
Выдержка из похожей работы
Объектом курсовой работы является кадровое обеспечение органов местного самоуправления.
Предметом — является система кадровых обеспечений применяемая в Муниципальном образовании Старое Крюково ЗАО г,Москвы,Целью работы является:
— понять, как проходит подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих;
выявить проблемы, рассмотреть способы решения, улучшения проблемных зон.
Задачами исследования являются:
-с теоретической позиции дать характеристику кадровому обеспечению органов местного самоуправления, предъявляемые требования, роль и значение;
определить значимость повышения квалификации муниципальных служащих, процесс прохождения повышения квалификации;
анализировать нынешнее состояние кадрового обеспечения;
разработать мероприятия по улучшению кадрового обеспечения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих путем внедрения инноваций.
Глава 1,Кадровое обеспечение муниципального образования
1.1 Значение и роль кадрового обеспечения муниципального образования
В органах местного самоуправления работает много специалистов высокой квалификации, с большим опытом работы в своих сферах, но воспитанных в старых традициях административно-командной системы,Они не воспринимают собственную деятельность как специфическую муниципальную управленческую деятельность и используют в своей работе подходы, характерные для управления хозяйственными структурами или структурами государственного управления,Причины такого положения дел — это, прежде всего недолгая история муниципального управления в России и несовершенная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров.
Основной костяк кадров муниципального управления составляют муниципальные служащие.
Кадры муниципального управления входят в более широкую категорию «кадры управления», профессиональная деятельность которых полностью или преимущественно связана с выполнением функций по управлению социально-экономическими процессами,По существующей классификации кадры управления подразделяются на три группы в соответствии с участием в подготовке, принятии и реализации управленческих решений:
а) руководители,
б) специалисты,
в) вспомогательно-технический и обслуживающий персонал.
Конкретный состав кадров администрации муниципального образования определяется ее штатным расписанием,С учетом занимаемой должности предметом деятельности муниципального менеджера в различных соотношениях может быть выполнение собственно управленческих (руководящих), исполнительских и контрольных функций.
.2 Требования к муниципальным кадрам
Требования к уровню знаний, умений и навыков муниципальных служащих зависят от занимаемой должности и выполняемых функций (табл,1.1.).таблица 1.1
Функции различных групп муниципальных служащих
ЗвеноНизовоеСреднееВысшееДолжности работниковСпециалистыРуководители структурных подразделений,Главные и ведущие специалистыГлавы администраций, их заместители,Руководители крупных структурных подразделений с высокой степенью автономностиОсновной вид управленияОперативное управлениеТактическое управлениеСтратегическое управлениеФункцииВыполнение текущих задач,Контроль за выполнением решений руководстваТрансформация решений руководства в задания подчиненным, координация их работы,Информационное обеспечение высшего звенаУправление экономическими, политическими и социальными процессами на территории,Представительские функции
С учетом выполняемых функций к муниципальным менеджерам предъявляются следующие требования
Низовое звено — знание конкретной сферы деятельности специалиста, методов подготовки и принятия управленческих решений, способов мотивации труда, психологии, умение ослаблять напряжение, в т»